時(shí)間:2017-11-10 09:16
來源:山東省環(huán)保廳
11月9日,為更好地服務(wù)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大發(fā)展戰(zhàn)略,深化“放管服”改革,山東省環(huán)保廳下發(fā)《關(guān)于發(fā)布山東省環(huán)保廳審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目目錄(2017年本)的通知》,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,優(yōu)化環(huán)評(píng)審批流程,提升監(jiān)管能力,進(jìn)一步幫助企業(yè)降低成本,助推企業(yè)發(fā)展。
全面下放環(huán)評(píng)審批權(quán)限
《通知》的實(shí)施將進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),下放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批權(quán)限,下放數(shù)量約為現(xiàn)有基數(shù)的45%。與原名錄相比,輕工類、高新技術(shù)類、城建類項(xiàng)目審批權(quán)限全部下放;原材料類項(xiàng)目下放比例最大,除冶煉類項(xiàng)目仍由山東省環(huán)保廳審批外,礦山開發(fā)、石化、化工、稀土、黃金、水泥等項(xiàng)目審批權(quán)限均已下放;能源類、交通運(yùn)輸類、社會(huì)事業(yè)類項(xiàng)目約各下放50%,抽水蓄能電站項(xiàng)目、火電站項(xiàng)目(除燃煤外)、煤礦項(xiàng)目、進(jìn)口液化天然氣接收、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目、煤炭、礦石、油氣專用泊位項(xiàng)目、集裝箱專用碼頭項(xiàng)目、民航工程、旅游類項(xiàng)目等均不再需要山東省環(huán)境保護(hù)廳審批。原水利、機(jī)械制造、輻射類項(xiàng)目審批權(quán)限未下放,但是項(xiàng)目性質(zhì)略有調(diào)整。
賦予同級(jí)審批權(quán)限
值得注意的是,本次審批目錄的發(fā)布同時(shí)賦予濟(jì)南、青島、煙臺(tái)市環(huán)保局除跨市和輻射類建設(shè)項(xiàng)目外的省級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批權(quán)限。這意味著,自該目錄發(fā)布之日起,濟(jì)南、青島、煙臺(tái)三市環(huán)保局可基本享有和山東省環(huán)境保護(hù)廳同等的審批權(quán)限了。
明確環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件編制和受理重要事項(xiàng)
此次通知明確指出,未納入《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》且不涉及環(huán)境敏感區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目,無(wú)需履行環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù),進(jìn)一步明確了須編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的項(xiàng)目范疇,減少了不必要的環(huán)評(píng)編制和審批任務(wù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。此外,針對(duì)確需建設(shè)的鋼鐵、電解鋁等過剩產(chǎn)能行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目,通知明確各級(jí)審批部門在項(xiàng)目取得主管部門的產(chǎn)能等量或減量置換確認(rèn)文件后方可受理其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
強(qiáng)化事中事后監(jiān)管
在“弱審批”的同時(shí),山東省環(huán)保廳更加注重“強(qiáng)監(jiān)管”,對(duì)環(huán)境影響大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的建設(shè)項(xiàng)目,要嚴(yán)格環(huán)評(píng)審批,并強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。
附原文:
編輯:劉影
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