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《中山市大氣污染防治強化措施方案》發(fā)布

時間:2017-11-13 13:12

來源:中山市政府

(八)構(gòu)建城市綠色交通管理網(wǎng)絡(luò)。提升城市道路交通智能化和精細化管理水平,優(yōu)化交通結(jié)構(gòu),保障道路交通有序、安全、暢通;實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)城市內(nèi)外交通高效銜接,構(gòu)筑市區(qū)微循環(huán)公交系統(tǒng);規(guī)范和引導(dǎo)共享單車健康發(fā)展,保障慢行交通通行空間。(責(zé)任單位:市交通運輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市公安局配合)

(九)推進移動源污染防治。按照《中山市黃標車淘汰工作方案》,繼續(xù)采取分類管理辦法,多措并舉加快推進黃標車淘汰工作;制定機動車排氣污染道路抽檢計劃,通過購買第三方檢測服務(wù),開展道路機動車尾氣抽檢;加強黑煙車的舉報管理;嚴格執(zhí)行《中山市舉報冒黑煙機動車獎勵辦法》,開展夜間進城重型卡車和泥頭車專項整治行動,防止夜間進城車輛的道路揚塵和尾氣污染。(責(zé)任單位:市公安局、市環(huán)境保護局牽頭,市交通運輸局配合)

(十)大力推進非道路移動機械污染防治。新生產(chǎn)和銷售的非道路移動機械嚴格執(zhí)行污染物階段性排放標準;開展《中山市非道路移動機械污染源調(diào)查》課題研究,對我市在用非道路移動機械進行摸底調(diào)查,為劃定低排放控制區(qū)提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ);加強日常檢查,特別是施工工地的巡查,要求各施工企業(yè)加強非道路移動機械維修保養(yǎng),加強非道路移動機械達標排放監(jiān)管;施工單位應(yīng)向主管部門和環(huán)保部門提供非道路移動機械使用清單。(責(zé)任單位:市環(huán)境保護局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局配合)

(十一)大力實施船舶污染治理。嚴格落實《廣東省珠三角水域船舶排放控制區(qū)實施意見》,制定《中山市水域船舶排放控制區(qū)工作方案》,從2018年1月1日起落實船舶在我市港口靠泊期間使用含硫量≤0.5%的燃油,內(nèi)河及江海直達船舶應(yīng)使用符合標準的普通柴油;按照《中華人民共和國大氣污染防治法》和《珠三角、長三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)實施方案》(交海發(fā)〔2015〕177號)要求,開展規(guī)范船舶大氣污染防治監(jiān)督管理工作和船用燃油質(zhì)量專項檢查活動。重點檢查燃油含硫量和閃點是否符合國家法律法規(guī)和標準要求。加強對水上加油站及船用燃油銷售企業(yè)油品質(zhì)量監(jiān)督管理,嚴厲打擊加工、運輸、出售不符合國家標準船用油品的違法行為;加快推進碼頭港口岸電建設(shè)。(責(zé)任單位:市交通運輸局、中山海事局牽頭,市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市環(huán)境保護局、市海洋漁業(yè)局、市工商局、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局配合)

三、面源治理

(十二)強化揚塵污染控制。制定《中山市揚塵污染防治辦法》;大力發(fā)展裝配式建筑,到2020年,中心城區(qū)裝配式建筑占新建建筑面積比例達到15%以上;城市建成區(qū)施工工地須安裝揚塵視頻監(jiān)控設(shè)備,確保落實施工現(xiàn)場圍蔽、砂土覆蓋、路面硬化、灑水壓塵、車輛沖凈、場地綠化“六個100%”防塵措施,暫未施工的裸露土地應(yīng)由業(yè)主落實覆蓋或者綠化;城市道路機掃率達到85%以上,工地渣土和粉狀物料應(yīng)實現(xiàn)封閉運輸并配備衛(wèi)星定位裝置,組織開展泥頭車專項整治行動,規(guī)定運輸時間、規(guī)范運輸路線、優(yōu)化裝卸流程,嚴格落實車輪車身沖洗和車廂全封閉等環(huán)保措施,減少道路揚塵;加大對未落實揚塵污染防治措施的施工單位的處罰力度。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市城管執(zhí)法局、市公安局、市交通運輸局、市環(huán)境保護局、市法制局配合)

(十三)全面加強飲食油煙治理。全市飲食服務(wù)業(yè)爐灶應(yīng)使用燃氣、電等清潔能源;2017年底前所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂應(yīng)安裝高效油煙凈化設(shè)施,大型餐飲業(yè)戶加裝油煙在線監(jiān)控監(jiān)測設(shè)備,確保油煙凈化設(shè)施正常使用。貫徹落實《中山市餐飲行業(yè)環(huán)保執(zhí)法檢查專項工作方案》,持續(xù)推進餐飲行業(yè)環(huán)保執(zhí)法檢查專項工作,嚴把準入關(guān)口,禁止在居民住宅樓、未配套設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層內(nèi)新建、改建、擴建產(chǎn)生油煙、異味、廢氣的餐飲服務(wù)項目;從嚴查處未批先建、超標排污等環(huán)境違法行為。(責(zé)任單位:市環(huán)境保護局牽頭,市城管執(zhí)法局、市食品藥品監(jiān)管局配合)

(十四)全面禁止露天焚燒。依法處罰露天焚燒工業(yè)廢棄物、垃圾、秸稈、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的違法行為,對于多發(fā)時段和地段,進行駐點管理;按照“文明、安全、環(huán)保、秩序”的要求,指導(dǎo)我市佛教、道教團體積極響應(yīng)中國佛教協(xié)會、中國道教協(xié)會倡議,通過各種渠道,采取多種形式,廣泛開展宣傳,使文明敬香、建設(shè)生態(tài)寺觀觀念深入人心。(責(zé)任單位:市環(huán)境保護局、市農(nóng)業(yè)局、市民族宗教局牽頭負責(zé))

四、污染天氣應(yīng)對

(十五)提高大氣污染預(yù)判能力。定期召開大氣污染防治工作會議;進一步完善監(jiān)測體系,加強預(yù)報預(yù)警能力建設(shè),加強對空氣質(zhì)量的研判,提高預(yù)報結(jié)果推送時效性,強化省市間、城市間、部門間的會商分析,完善專家指導(dǎo)機制,實現(xiàn)對城市空氣質(zhì)量變化趨勢、污染天氣過程的科學(xué)研判,打造智慧氣象項目。(責(zé)任單位:市環(huán)境保護局、市氣象局牽頭,市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市科技局、市統(tǒng)計局配合)

(十六)強化污染天氣應(yīng)對措施。完善污染天氣應(yīng)對方案,對可能發(fā)生中度以上污染等級(AQI超過150)提前采取強化措施,通過增加灑水頻次、加強交通疏導(dǎo)、集中查處環(huán)保違法違規(guī)行為、查處露天焚燒行為、查處揚塵污染行為、重點監(jiān)管不穩(wěn)定達標企業(yè)、重點企業(yè)實施污染物限排、對超標排放企業(yè)依法實行最嚴處罰等,實現(xiàn)對污染態(tài)勢的提前防范和壓制。建設(shè)全市高密度大氣環(huán)境質(zhì)量網(wǎng)格化監(jiān)測體系,實現(xiàn)監(jiān)測、預(yù)警、執(zhí)法等精準監(jiān)控,提高污染天氣應(yīng)對能力。(責(zé)任單位:市環(huán)境保護局牽頭,市經(jīng)濟和信息化局、市公安局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局配合)

五、政府和部門責(zé)任

(十七)壓實工作任務(wù)。堅持綠色發(fā)展,嚴格準入,控制增量,鐵腕治理,削減存量;市政府將重點任務(wù)逐級分解到鎮(zhèn)區(qū)以及有關(guān)部門和重點企業(yè),明確年度工作目標與任務(wù);加大執(zhí)法督察力度,組織市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市國土資源局、市環(huán)境保護局、市質(zhì)量監(jiān)督局等部門,建立動態(tài)督察清單,聯(lián)合開展“小散亂污”企業(yè)全面清查和取締專項行動;對執(zhí)法不力、縱容姑息的,必須嚴肅追究。(責(zé)任單位:市環(huán)境保護局牽頭)

編輯:張偉

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