2.嚴(yán)格規(guī)范餐飲油煙治理。出臺(tái)餐飲油煙管理規(guī)定，城區(qū)重點(diǎn)餐飲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安裝高效油煙凈化設(shè)施，并試點(diǎn)四星級(jí)賓館酒店及重點(diǎn)餐飲場(chǎng)所安裝在線監(jiān)控設(shè)施，嚴(yán)格監(jiān)控油煙凈化效果。將餐飲油煙管理納入星級(jí)賓館、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)評(píng)選和管理。永定區(qū)和武陵源區(qū)各試點(diǎn)建設(shè)1條以上餐飲無(wú)煙示范街，引導(dǎo)健康綠色飲食習(xí)慣。(區(qū)縣人民政府牽頭，市環(huán)保局、市工商局、市旅外委、市食藥監(jiān)局參與)

3.規(guī)范露天燒烤。出臺(tái)規(guī)范露天燒烤行為的管理規(guī)定，劃分露天燒烤禁止區(qū)域，堅(jiān)決制止違反規(guī)定的營(yíng)業(yè)性露天燒烤行為。2017年9月底前規(guī)范整治到位。(區(qū)縣人民政府牽頭，市城管綜合執(zhí)法局、市環(huán)保局、市工商局、市食藥監(jiān)局參與)

4.禁止垃圾露天焚燒。禁止在市、區(qū)縣人民政府規(guī)定的區(qū)域內(nèi)露天焚燒生活垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。(區(qū)縣人民政府牽頭，市城管綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)保局參與)

5.加強(qiáng)秸稈綜合利用。各區(qū)縣人民政府可以劃定禁止焚燒秸稈的區(qū)域，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)格禁止秸稈露天焚燒。大力推進(jìn)秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化等綜合利用(市農(nóng)委牽頭，市環(huán)保局參與)

6.鞏固煙花爆竹禁限放成果。進(jìn)一步擴(kuò)大煙花爆竹禁限放區(qū)域和時(shí)段并嚴(yán)格落實(shí)到位，加大對(duì)違禁燃放的懲處力度。大力宣傳禁限放煙花爆竹的相關(guān)規(guī)定和燃放煙花爆竹對(duì)大氣的影響，引導(dǎo)群眾理性燃放煙花爆竹，形成市民約束監(jiān)督、自覺(jué)實(shí)行禁限放的輿論氛圍。(區(qū)縣人民政府牽頭，市城管綜合執(zhí)法局、市公安局、市工商局、市環(huán)保局參與)

7.提高城市及周邊綠化水平。嚴(yán)格落實(shí)《張家界市城鎮(zhèn)綠化條例》，推動(dòng)城市公共綠地建設(shè)和單位綠化，倡導(dǎo)庭院綠化、垂直綠化和屋頂綠化，擴(kuò)大城市建成區(qū)綠地規(guī)模。做好綠化工程管理，防止揚(yáng)塵污染和水土流失。創(chuàng)建國(guó)家森林城市，不斷擴(kuò)大森林面積，打造生態(tài)宜居城市。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市林業(yè)局牽頭，市環(huán)保局參與)

(六)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)監(jiān)管，完成黃標(biāo)車(chē)淘汰任務(wù)

1.2017年底前，建成國(guó)家、省、市和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控平臺(tái)，實(shí)行全市機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)和污染排放等數(shù)據(jù)信息的互聯(lián)互通。(市環(huán)保局牽頭，市公安局、市質(zhì)監(jiān)局參與)

2.加大執(zhí)法力度。對(duì)未經(jīng)定期排放檢驗(yàn)合格的機(jī)動(dòng)車(chē)，不予核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志。嚴(yán)格查處尾氣排放不合格、無(wú)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志的機(jī)動(dòng)車(chē)和報(bào)廢車(chē)輛上路行駛等違法行為。(市公安局牽頭，市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局參與)

3.加快淘汰黃標(biāo)車(chē)。2017年底前，采取提前淘汰補(bǔ)貼、限制轉(zhuǎn)入、區(qū)域限行、嚴(yán)格執(zhí)法等手段基本淘汰剩余的黃標(biāo)車(chē)。鼓勵(lì)和支持高排放機(jī)動(dòng)車(chē)、非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢。啟動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況調(diào)查及監(jiān)督檢查工作。(市公安局、市環(huán)保局牽頭，市商務(wù)和糧食局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局參與)

4.提升燃油品質(zhì)。確保2017年底前在全市范圍內(nèi)供應(yīng)符合國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽、柴油，積極推廣國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)油品。開(kāi)展油品質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷售不合格油品行為。(市商務(wù)和糧食局牽頭，市環(huán)保局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局參與)

(七)關(guān)閉淘汰城區(qū)周邊磚瓦廠

2017年底前，關(guān)閉淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策、非法的磚瓦生產(chǎn)企業(yè)，基本關(guān)閉淘汰城市規(guī)劃區(qū)(兩縣為建成區(qū))內(nèi)的磚瓦生產(chǎn)企業(yè)。(市發(fā)改委牽頭，市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市國(guó)土資源局參與)

(八)持續(xù)推進(jìn)大氣主要污染物減排

以主要污染物減排作為改善環(huán)境質(zhì)量的重要手段，做好控制增量，削減存量，以工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排為主要措施，持續(xù)削減大氣主要污染物排放總量，確保完成年度減排目標(biāo)任務(wù)。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市財(cái)政局參與)

(九)嚴(yán)格執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)管

認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕56號(hào))，不斷強(qiáng)化多部門(mén)執(zhí)法檢查，加大現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查力度，全面排查整改各類大氣污染隱患，嚴(yán)厲打擊各類大氣污染環(huán)境違法行為。對(duì)涉嫌環(huán)境污染犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(市環(huán)保局、市公安局牽頭，相關(guān)部門(mén)參與)

(十)強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)

完善和強(qiáng)化重污染天氣聯(lián)合預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)制,健全統(tǒng)一協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法、信息共享、區(qū)域預(yù)警的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。嚴(yán)格控制電力、水泥、化工等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急期間污染物排放,明確不同行業(yè)減排措施和停限產(chǎn)設(shè)備，落實(shí)施工工地停工、增加道路灑水頻次等措施。組織開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)情況督察,對(duì)應(yīng)對(duì)不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市公安局、市城管綜合執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市氣象局參與)

三、保障措施

(一)明確責(zé)任分工。認(rèn)真落實(shí)《湖南省大氣污染防治條例》，各區(qū)縣人民政府是本轄區(qū)大氣污染防治的責(zé)任主體，要根據(jù)本方案的要求，制定本轄區(qū)年度實(shí)施方案，分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，明確重點(diǎn)整治項(xiàng)目以及責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限，扎實(shí)推進(jìn)，確保取得實(shí)效。市直有關(guān)部門(mén)要根據(jù)部門(mén)職責(zé)，制定本部門(mén)年度實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，及時(shí)報(bào)送有關(guān)工作情況，協(xié)同推進(jìn)全市大氣污染防治工作。(創(chuàng)建環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市˙藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)2017年重點(diǎn)工作任務(wù)表見(jiàn)附表6)

(二)推進(jìn)信息公開(kāi)。利用各種新聞媒體，及時(shí)發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量狀況及預(yù)警預(yù)報(bào)信息，宣傳大氣污染防治相關(guān)政策措施及科普知識(shí)，提高全民環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)全民參與。加大政務(wù)信息公開(kāi)力度，每月公開(kāi)區(qū)縣城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名和大氣污染防治工作進(jìn)展情況，對(duì)環(huán)境違法典型案例，推動(dòng)輿論監(jiān)督。及時(shí)公開(kāi)每次重污染天氣應(yīng)對(duì)措施落實(shí)情況，接受公眾監(jiān)督。

(三)加大資金投入。建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投資機(jī)制，拓寬融資渠道。強(qiáng)化企業(yè)施治，污染治理資金以企業(yè)自籌為主。各區(qū)縣財(cái)政要加大投入，對(duì)黃標(biāo)車(chē)淘汰、燃煤鍋爐淘汰、工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)工程治理、高污染高耗能行業(yè)企業(yè)退出、大氣污染防治能力建設(shè)等給予引導(dǎo)性資金支持。各區(qū)縣人民政府應(yīng)積極采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促防”、“以獎(jiǎng)促治”等方式，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)大氣污染防治項(xiàng)目的信貸支持，拓寬節(jié)能環(huán)保設(shè)施融資、租賃業(yè)務(wù)。

編輯：張偉