第二十條 本省實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門，根據(jù)國家規(guī)定的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、環(huán)境質(zhì)量狀況及污染物排放情況，擬定本省重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，分解落實(shí)到市、縣、自治縣人民政府。

市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，制定削減和控制重點(diǎn)污染物總量的計(jì)劃和措施，將重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位，并向社會(huì)公布。

第二十一條 省人民政府可以根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況和環(huán)境污染防治需要，劃定環(huán)境污染防治重點(diǎn)區(qū)域，在重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)基礎(chǔ)上，確定該重點(diǎn)區(qū)域的污染物控制指標(biāo)和環(huán)境質(zhì)量控制目標(biāo)，防治區(qū)域環(huán)境污染。

第二十二條 對超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的行政區(qū)域，由省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期整改，暫停審批該行政區(qū)域內(nèi)新增該重點(diǎn)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。整改工作完成并經(jīng)省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審核通過后，方可進(jìn)行審批。

第二十三條 造成環(huán)境污染或者破壞的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)治理責(zé)任;不履行治理責(zé)任或者治理未達(dá)到規(guī)定要求的，各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以指定有治理能力的單位代為治理，所需費(fèi)用由造成環(huán)境污染或破壞者承擔(dān)。

第二十四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度，統(tǒng)一規(guī)劃監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、統(tǒng)一評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測方法、統(tǒng)一信息發(fā)布，建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會(huì)同有關(guān)部門建設(shè)涵蓋全省大氣、水、土壤、噪聲、輻射、生態(tài)等要素，布局合理、功能完善的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展監(jiān)測和評價(jià)。

跨行政區(qū)域的重要河流上下游市、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)跨界河流水質(zhì)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)水污染事故或者水質(zhì)異常，應(yīng)當(dāng)立即通告相鄰區(qū)域市、縣、自治縣人民政府，并采取相應(yīng)應(yīng)急措施。河流入?？谑?、縣、自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)入海河口水質(zhì)監(jiān)測。

監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測設(shè)備，遵守監(jiān)測規(guī)范。監(jiān)測機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第二十五條 環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場檢查制度，對企業(yè)事業(yè)單位及其他生產(chǎn)經(jīng)營者的污染物排放情況、污染防治情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范情況以及各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)法律制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。被檢查者應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)反映情況和提供有關(guān)資料，不得拒絕、阻撓和拖延檢查。

現(xiàn)場檢查可以采取采樣、監(jiān)測、攝影、攝像、文字記錄和查閱、復(fù)制有關(guān)資料等方式。檢查記錄由當(dāng)事人簽字確認(rèn);當(dāng)事人拒絕簽字的，應(yīng)當(dāng)在檢查記錄中予以注明。

第二十六條 省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布環(huán)境狀況公報(bào)。

縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門以及其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰等信息。

第二十七條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立排污單位環(huán)保誠信檔案，記錄其環(huán)保誠信信息，將遵守環(huán)保法律、法規(guī)，承擔(dān)環(huán)保社會(huì)責(zé)任等情況載入誠信檔案，并向社會(huì)公開。

排污單位的環(huán)保誠信信息應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境監(jiān)督管理、財(cái)政支持、政府采購、銀行信貸等的參考依據(jù)。

第二十八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境違法行為投訴舉報(bào)制度，公布電話、通訊地址和電子郵箱等。

第三章 保護(hù)和改善環(huán)境

第二十九條 省人民政府規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，將涵養(yǎng)水源、保持水土、調(diào)蓄洪水、維系生物多樣性等對生態(tài)環(huán)境保護(hù)有重要作用的區(qū)域劃定為生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)，實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù)措施，禁止建設(shè)嚴(yán)重污染環(huán)境、破壞資源的項(xiàng)目，防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化。

第三十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況，在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，并納入本行政區(qū)域的總體規(guī)劃，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)。

縣級以上人民政府是嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)建立健全生態(tài)保護(hù)紅線管控制度。

第三十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依法劃定自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理。

除科學(xué)研究活動(dòng)外，禁止任何單位和個(gè)人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū);禁止在自然保護(hù)區(qū)的緩沖區(qū)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);自然保護(hù)區(qū)的實(shí)驗(yàn)區(qū)，除必要的科學(xué)實(shí)驗(yàn)以及符合自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃的旅游、區(qū)內(nèi)居民原有的種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等活動(dòng)外，嚴(yán)禁其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加大公共財(cái)政對生態(tài)補(bǔ)償?shù)耐度?，落?shí)補(bǔ)償責(zé)任，完善補(bǔ)償方式，改善重要生態(tài)功能區(qū)、重要水源地和自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)村環(huán)境保護(hù)納入環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境污染治理和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，防治生活污水和垃圾污染、畜禽養(yǎng)殖污染、土壤污染、土壤植被破壞和水土流失。

鼓勵(lì)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提倡綜合利用農(nóng)業(yè)廢棄物，推廣應(yīng)用沼氣等清潔能源，推廣植物病蟲害的綜合防治。

第三十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃，保護(hù)、恢復(fù)和發(fā)展森林資源。嚴(yán)禁采伐尖峰嶺、霸王嶺、吊羅山、黎母山、五指山、鸚哥嶺、阿陀嶺、七仙嶺和其他區(qū)域的熱帶天然林。嚴(yán)禁采伐水源林、沿海防護(hù)林。

第三十五條 縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物安全管理，防止有害生物物種進(jìn)入，并對入侵的有害生物物種采取措施，防止擴(kuò)散。

編輯：趙凡