企業(yè)生產(chǎn)、銷售、進口被列入強制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物，應當承擔回收義務。

第四章 防治污染和其他公害

第三十六條 各級人民政府應當推進綠色發(fā)展，提倡綠色生活，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，制定清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境治理、廢棄物資源化等方面的政策，建立健全市場化的節(jié)能減排機制，推行居民階梯式電價、水價制度。

省發(fā)展改革等有關部門應當制定綠色發(fā)展和綠色生活行動指南，指導單位和個人在生產(chǎn)和生活中節(jié)約資源、減少污染，推動建立有利于環(huán)境保護的生產(chǎn)和生活方式。

第三十七條 國家機關、企業(yè)事業(yè)單位應當厲行節(jié)約，優(yōu)先采購和使用節(jié)約資源、節(jié)約能源的產(chǎn)品、設備和設施，推行電子化辦公。機關事務管理部門應當加強對國家機關、事業(yè)單位推進綠色辦公的指導。

第三十八條 省、市、縣人民政府及其有關部門應當調(diào)整冬季取暖能源結(jié)構，推進利用清潔能源，完善煤改電、煤改氣政策措施，推廣使用地熱能、空氣熱能、生物質(zhì)能、光伏等可再生能源，提高清潔供熱比重。

第三十九條 對重點區(qū)域、重點流域、重點行業(yè)的污染實行嚴格控制，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構和規(guī)模。

省人民政府應當根據(jù)環(huán)境容量、重點污染物排放總量控制和污染狀況等因素，確定本省或者部分區(qū)域內(nèi)禁止建設和嚴格控制建設的高污染、高能耗項目，并根據(jù)環(huán)境質(zhì)量變化狀況適時進行調(diào)整。

建設污水處理廠和垃圾處理廠應當科學合理選址，與居民住宅區(qū)保持規(guī)定的距離，并采取有效措施，防止二次污染。

第四十條 政府有關部門在制定產(chǎn)業(yè)政策時，應當充分考慮環(huán)境保護的需要，對環(huán)境影響情況進行分析和評價，并聽取環(huán)境保護主管部門和相關專家的意見。在制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整指導目錄時，應當根據(jù)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況和重點污染物排放總量控制計劃，鼓勵低污染、低能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

對列入淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄的工藝技術、裝備及產(chǎn)品，排污單位應當按照有關規(guī)定限期淘汰;未按期淘汰的，應當依法責令停產(chǎn)或者予以關閉。對列入限制類產(chǎn)業(yè)目錄的，應當按照有關規(guī)定限期升級改造。

第四十一條 省、市、縣人民政府及有關部門應當按照循環(huán)經(jīng)濟和清潔生產(chǎn)的要求推動工業(yè)園區(qū)建設。

通過合理規(guī)劃工業(yè)布局，引導工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)等方式，加強對印染、電鍍、危險廢物處置等重污染行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點管理。工業(yè)園區(qū)應當配套污水處理、固體廢物收集轉(zhuǎn)運等防治污染設施，并保障其正常運行。

第四十二條 建設項目中防治污染設施及其他環(huán)境保護設施應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當將防治污染設施的安全管理納入安全生產(chǎn)應急管理體系，保障其正常運行，并建立環(huán)境保護管理臺賬，如實記錄防治污染設施的運行、維護、更新和污染物排放等情況，以及相應的主要參數(shù)。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不得擅自拆除、閑置防治污染設施。確需拆除、閑置的，應當提前十五日向所在地環(huán)境保護主管部門書面申請，經(jīng)批準后方可拆除、閑置;環(huán)境保護主管部門應當自接到申請之日起十個工作日內(nèi)作出決定。

除國家另有規(guī)定外，因防治污染設施運行故障等原因?qū)е挛廴疚锱欧懦^國家或者地方規(guī)定的排放標準的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即停止排放污染物，采取措施保證污染物達到國家或者地方規(guī)定的排放標準方可排放，并及時向所在地環(huán)境保護主管部門報告。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者可以委托具有相應能力的單位運營其防治污染設施或者實施污染治理，并與受委托單位簽訂協(xié)議，明確雙方權利、義務及環(huán)境保護責任。受委托單位應當遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)規(guī)定和相關技術規(guī)范要求。

第四十三條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，委托污染物集中處理單位處理污染物的，應當簽訂協(xié)議，明確雙方權利、義務以及環(huán)境保護責任。

污染物集中處理單位應當保障污染物集中處理設施正常運行，并建立事故應急制度。需要停止運行的，應當提前三個月向所在地有關部門申請并取得同意，并通知委托其進行污染物集中處理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。有關部門應當自接到申請之日起三十日內(nèi)作出決定。

污染物集中處理單位應當定期向所在地有關部門報告企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者交付處理的污染物的種類、數(shù)量、濃度等信息，并向社會公布;發(fā)現(xiàn)污染物種類、數(shù)量、濃度發(fā)生重大變化的，應當立即報告當?shù)赜嘘P部門。有關部門接到報告后應當進行調(diào)查，有違法行為的，應當依法查處。

第四十四條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者是環(huán)境保護和污染防治的責任主體，對其排放污染物的行為以及造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞承擔責任，應當依法采取有效措施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

企業(yè)事業(yè)單位對其環(huán)境保護工作負有下列責任：

(一)建立健全環(huán)境保護責任制度，明確負責人和環(huán)境保護崗位等相關工作人員的責任;

(二)建立內(nèi)部環(huán)境保護工作機構或者確定環(huán)境保護工作人員;

(三)制定完善內(nèi)部環(huán)境保護管理制度和防治污染設施操作規(guī)程;

(四)保證各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合環(huán)境保護法律、法規(guī)和技術規(guī)范的要求;

(五)建立健全環(huán)境保護工作檔案;

(六)建立健全環(huán)境應急和環(huán)境風險防范機制，及時消除環(huán)境安全隱患;

(七)其他環(huán)境保護工作責任。

其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當明確有關人員的環(huán)境保護責任，按照環(huán)境保護法律、法規(guī)規(guī)定和技術規(guī)范要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

第四十五條 市環(huán)境保護主管部門應當按照有關規(guī)定，根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點污染物排放總量控制指標，以及企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素，確定重點排污單位，并按照有關規(guī)定向社會公布。

重點排污單位應當按照國家有關規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范安裝使用監(jiān)測設備，保證監(jiān)測設備正常運行，保存原始監(jiān)測記錄，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。自動監(jiān)測設備應當與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)。

自動監(jiān)測設備的管理運營單位應當保障自動監(jiān)測設備的正常運行，保證自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實、可靠和有效，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改自動監(jiān)測數(shù)據(jù)，并按照規(guī)定保存原始監(jiān)測記錄。經(jīng)計量檢定合格并正常運行的自動監(jiān)測設備監(jiān)測的數(shù)據(jù)，可以作為環(huán)境監(jiān)督管理的依據(jù)。

編輯：程彩云