日前，中國大氣網(wǎng)獲悉，河北邯鄲印發(fā)關(guān)于強力推進(jìn)當(dāng)前大氣污染綜合治理幾項重點工作整改的實施意見。意見提出，重點對2017年10月15日前未完成無組織排放治理改造要求的企業(yè)，進(jìn)行停產(chǎn)整治，限期完成治理任務(wù)。實施白煙治理工程，達(dá)標(biāo)排放到位。全面開展電力、鋼鐵、焦化等重點行業(yè)企業(yè)煙筒冒“白煙”治理工程，由各縣（市、區(qū)）政府（管委會）督促相關(guān)企業(yè)2017年12月底前完成治理改造任務(wù)。

邯鄲市人民政府辦公廳關(guān)于強力推進(jìn)當(dāng)前大氣污染綜合治理幾項重點工作整改的實施意見

邯政辦字〔2017149〕號

邯鄲市人民政府辦公廳

關(guān)于強力推進(jìn)當(dāng)前大氣污染綜合治理幾項重點工作整改的實施意見

各縣（市、區(qū)）人民政府，市對口有關(guān)單位，市政府有關(guān)部門，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會：

當(dāng)前，我市大氣環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻，完成今年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的任務(wù)異常艱巨。1-9月份，全市PM2.5濃度同比上升了26.2%，在“2+26”城市中，反彈幅度排名第二；10月1日-16日，全市PM2.5濃度同比上升了31.4%，成為河北省唯一不降反升的城市。10月18-19日，環(huán)境保護(hù)部趙英民副部長對我市重點時段空氣質(zhì)量保障工作和秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動落實情況進(jìn)行了檢查，指出了我市工作存在的短板和不足，這充分表明，一些縣（市、區(qū)）和部門，還存在思想認(rèn)識不到位、重點任務(wù)不落實、問題整改不及時、工作標(biāo)準(zhǔn)打折扣等突出問題。

為盡快扭轉(zhuǎn)被動局面，全面落實環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)檢查我市工作的指示精神，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)就我市當(dāng)前大氣污染綜合治理幾項重點工作的整改提出如下實施意見。

一、整改內(nèi)容

（一）強力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)和錯峰運輸措施落實。

1.全力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)停限產(chǎn)措施落實。有關(guān)縣（市、區(qū)）政府（管委會）和市有關(guān)部門要嚴(yán)格按照市大氣辦《關(guān)于實施重污染天氣應(yīng)急減排措施的緊急通知》（邯氣領(lǐng)辦〔2017〕98號）要求，對照秋冬季錯峰生產(chǎn)方案制定的重點行業(yè)停限產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，逐行業(yè)、逐企業(yè)核查，確保各項措施落實到位。（牽頭市領(lǐng)導(dǎo)：武金良；牽頭單位：市環(huán)境保護(hù)局；督導(dǎo)落實單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局）

2.全力推進(jìn)錯峰運輸措施落實。各縣（市、區(qū)）政府（管委會）要按照錯峰運輸方案要求，對污染源清單企業(yè)和大型物流企業(yè)進(jìn)行全面管控，切實達(dá)到錯峰運輸要求。一是裝門禁。11月15日以前，所有污染源清單企業(yè)必須安裝具有抓拍、視頻、計數(shù)、出入控制等功能的監(jiān)控和門禁系統(tǒng)，要與行業(yè)監(jiān)管部門和環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)網(wǎng)，全程掌握成品和原料運輸車輛進(jìn)出數(shù)量。二是控指標(biāo)。10月底以前，污染源清單企業(yè)均要建立運輸用車指標(biāo)臺賬和錯峰、錯時運輸臺賬，全部削減50%至60%輛次，不得超過限運輛次；要結(jié)合月控制指標(biāo)，制定“一廠一策”，列出月用車計劃、周用車計劃和日用車計劃，并向行業(yè)監(jiān)督部門報備。三是嚴(yán)執(zhí)行。各縣（市、區(qū)）要組織轄區(qū)行業(yè)監(jiān)管部門向錯峰運輸企業(yè)派駐駐廠人員，重點巡查廠區(qū)門禁車數(shù)、出入登記車數(shù)、磅房過磅車數(shù)，24小時現(xiàn)場監(jiān)督企業(yè)落實限運比例和輛次;凡實施停產(chǎn)的企業(yè)，要關(guān)閉內(nèi)部磅房電源和過磅網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，駐廠監(jiān)管人員要嚴(yán)格監(jiān)督企業(yè)落實停產(chǎn)停運，對拒不執(zhí)行錯峰運輸方案的企業(yè)，由屬地政府通知交警部門，交警部門負(fù)責(zé)在廠區(qū)門口實時交通管控，禁止除用于安全生產(chǎn)的貨運車輛出入。（牽頭市領(lǐng)導(dǎo)：艾文慶；牽頭單位：市交通運輸局、市公安交警支隊、市環(huán)境保護(hù)局；督導(dǎo)落實單位：市交通運輸局、市公安交警支隊、市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息局、市國土資源局）

3.全力推進(jìn)核查落實。抓實核查的各個環(huán)節(jié)，確保停限產(chǎn)、錯峰運輸真正落實到位。重點抓好四個環(huán)節(jié)：一是查清單，檢查是否按“一廠一策”的要求制定清單、細(xì)化到生產(chǎn)線和具體運輸時段、車次；二是查限產(chǎn)，檢查是否按清單內(nèi)容，以生產(chǎn)線停限產(chǎn)的方式落實，查停限產(chǎn)到位后排放量是否達(dá)到錯峰生產(chǎn)要求；三是核電量，逐一核查用電量，與9月份用電量對比，查是否真正達(dá)到停限產(chǎn)要求，每日報送市大氣辦（市環(huán)境保護(hù)局）；四是嚴(yán)查處，對排污許可手續(xù)不全、污染防治設(shè)施不全或不正常運行、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放以及出現(xiàn)違法排污行為的，一律高限處罰、停產(chǎn)整治。

（二）強力推進(jìn)工業(yè)企業(yè)無組織排放治理。

重點對2017年10月15日前未完成無組織排放治理改造要求的企業(yè)，進(jìn)行停產(chǎn)整治，限期完成治理任務(wù)。

1.實施四項工程，全面治理到位。一是物料存放倉化、棚化改造工程。重點對煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚塵的粉狀、粒狀物料及燃料密閉儲存，塊狀物料采用入棚入倉或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行存儲，建設(shè)倉化、棚化裝置，并采取灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進(jìn)行抑塵。二是密閉運輸治理工程。廠區(qū)物料均要采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉輸送方式。汽車、火車、皮帶輸送機等卸料點設(shè)置集氣罩或密閉罩，并配備除塵設(shè)施。三是生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點改造工程。所有生產(chǎn)工藝（裝置）均應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施，車間不能有可見煙塵外逸。四是廠區(qū)綠環(huán)、硬化治理工程。對廠區(qū)所有裸露土地進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化或硬化。上述工程11月15日前全面治理到位，仍未完成改造任務(wù)的一律追究企業(yè)、駐廠監(jiān)管員、縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）屬地管理人員和行業(yè)監(jiān)管人員等相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

2.實施“雙洗”工程，全面清潔到位。11月15日前，各縣（市、區(qū)）政府要督促所有污染源企業(yè)的貨運車輛實行“雙洗”工程，即：建設(shè)沖洗裝置，料場出口貨運車必須清洗到位，廠區(qū)出口貨運車車體、輪胎必須清洗到位。

3.實施“白煙”治理工程，達(dá)標(biāo)排放到位。全面開展電力、鋼鐵、焦化等重點行業(yè)企業(yè)煙筒冒“白煙”治理工程，由各縣（市、區(qū)）政府（管委會）督促相關(guān)企業(yè)2017年12月底前完成治理改造任務(wù)。

編輯：劉影