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聆聽(tīng)兩會(huì)“好聲音”:農(nóng)村環(huán)境治理挺進(jìn)新時(shí)代

時(shí)間:2018-03-06 14:31

來(lái)源:環(huán)保部

如今,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已步步臨近,社會(huì)各界也正積極勾勒未來(lái)鄉(xiāng)村圖景。

從黨的十九大報(bào)告,再到年初公布的中央一號(hào)文件,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略已逐步明晰起來(lái),2018年進(jìn)入到深入落地之年。而如何通過(guò)完善政策框架,有效推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村振興,也成為了2018年全國(guó)“兩會(huì)”的熱門(mén)議題。多位代表委員指出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要先從生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排等方面著手。

圍繞美麗鄉(xiāng)村的振興路徑,2018年印發(fā)的中央一號(hào)文件提出了“將鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),提供更多更好的綠色生態(tài)產(chǎn)品和服務(wù),促進(jìn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)”的戰(zhàn)略部署。具體來(lái)看,截至2020年,農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);截至2035年,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。而如何實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境治理的提質(zhì)增效,代表委員提出了很多重要建議。

“對(duì)于傳統(tǒng)的農(nóng)村,大家心目中還有存在臟亂差的印象,我們可以通過(guò)人居環(huán)境整治切實(shí)提高老百姓生產(chǎn)生活質(zhì)量,改善農(nóng)村現(xiàn)狀?!比珖?guó)人大代表劉家奇指出,要解決鄉(xiāng)村環(huán)境治理的問(wèn)題,就要著力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),堅(jiān)守鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,打造示范,做出亮點(diǎn),才能加速實(shí)現(xiàn)“青山變金”的美好愿景。

尤其要以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為出發(fā)點(diǎn),加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由高質(zhì)量增長(zhǎng)向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。農(nóng)工黨中央在提案中建議,以生態(tài)宜居、廢物循環(huán)、農(nóng)民受益為目標(biāo)推進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。提案建議,強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水源保護(hù)管理、推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖廢棄物循環(huán)利用。積極培育農(nóng)村環(huán)保PPP合作模式,支持將農(nóng)村環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目整體打包,打造出農(nóng)村環(huán)保市場(chǎng)雛形。此外,還必須嚴(yán)防城市工業(yè)污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、整合規(guī)范各類美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。

顯然,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的過(guò)程中,生態(tài)環(huán)保是基本準(zhǔn)則。在全國(guó)人大代表劉廣河看來(lái),“近年來(lái),政府出臺(tái)了不少有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策和法規(guī),但在操作層面仍有改進(jìn)的地方?!闭\(chéng)如在農(nóng)村生態(tài)環(huán)保方面投入較少,導(dǎo)致局部范圍生態(tài)仍存待補(bǔ)短板。因而,包括加強(qiáng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃、保護(hù)生態(tài)屏障區(qū)域、進(jìn)一步完善環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè)體系成了此次劉廣河的關(guān)注熱點(diǎn)。

而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須把制度建設(shè)貫穿其中。央辦、國(guó)辦此前印發(fā)的《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》指出,因地制宜、有序推進(jìn)的原則,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)農(nóng)村生活垃圾治理、廁所糞污治理、梯次推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理等重要板塊。在此基礎(chǔ)上,美麗、宜居已成為農(nóng)村環(huán)境的行業(yè)趨勢(shì)和未來(lái)發(fā)展方向,環(huán)境治理上下游企業(yè)需以開(kāi)放心態(tài)擁抱綠色化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

未來(lái)已來(lái),處理生態(tài)環(huán)保與鄉(xiāng)村環(huán)境的關(guān)系,仍將被視作深化農(nóng)村改革的主線,也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的題中之義。當(dāng)時(shí)代的鐘聲緩緩敲響,農(nóng)村環(huán)境治理和綠色產(chǎn)業(yè)變革成了必須面對(duì)的不確定因素之一,抓住了就是機(jī)遇,抓不住就是挑戰(zhàn),必須在日新月異的治理技術(shù)中,在生態(tài)農(nóng)村的征程中加速前行。農(nóng)村發(fā)展綠色化、集約化成為常態(tài),環(huán)境治理技術(shù)與應(yīng)用模式快速迭代,“美麗鄉(xiāng)村”將重塑農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新生態(tài)。

編輯:趙凡

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