（四）持續(xù)強化渣土運輸管理和道路保潔

嚴格實行渣土運輸企業(yè)化管理，采取工地守點、巡查監(jiān)管和數(shù)字城管平臺監(jiān)督相結(jié)合的方式，堅決落實沖洗、密閉、定線定時定點運輸、傾倒等措施。加快新型智能環(huán)保渣土運輸車更換進度，源頭解決運輸潑灑問題。積極推進建筑垃圾資源化利用，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)渣土消納和建筑垃圾處置場地。實施城區(qū)和城郊結(jié)合部道路網(wǎng)格化保潔管理，全面推行城區(qū)道路機械化清掃作業(yè)，2018年底，城區(qū)道路機械化清掃率達到85%。按照道路揚塵清掃標準，細化結(jié)冰期和非結(jié)冰期道路清掃方案。加大城市重要路段和干燥惡劣天氣灑水降塵頻次，加強城市道路清洗作業(yè)。

（五）完善步行和自行車交通設(shè)施

按照城市綠道標準建設(shè)改造步行和自行車道，改善步行和自行車騎行環(huán)境。要結(jié)合舊城改造等增設(shè)步行和自行車道，或合理退讓機動車道，保障步行和自行車道路幅寬度。嚴禁擠占步行和自行車道拓寬機動車道。消除步行和自行車道中存在高差或中斷的道口、公共建筑出口等特殊路段改造，打通斷頭路和封閉街區(qū)，形成連續(xù)、完整、通暢的步行和自行車道路網(wǎng)。按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《城市步行和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》要求，建設(shè)公共自行車系統(tǒng)。

（六）推進農(nóng)村生產(chǎn)生活廢棄物資源化利用

統(tǒng)籌實施農(nóng)業(yè)及生產(chǎn)廢棄物利用處理，推進秸稈綜合利用規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，開展農(nóng)膜科學(xué)使用和殘膜回收利用，有效回收處置農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜、獸藥等包裝物，推廣畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用。因地制宜制定農(nóng)村垃圾分類和資源化利用實施方案，選擇部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展示范試點。適合在農(nóng)村消納的垃圾分類后就地減量，果皮、枝葉、廚余等可降解有機垃圾應(yīng)就近堆肥還田，灰渣、建筑垃圾等應(yīng)鋪路填坑或就近掩埋，可再生資源盡可能回收，有毒有害垃圾應(yīng)單獨收集。

（七）抓好上級交辦任務(wù)落實

高度重視省委、省政府指定或分配的重要工作任務(wù)，按照“及時、認真、不折不扣”原則，認真對待上級交辦的每項工作，按期全面完成。認真做好中央和省級環(huán)保曝光相關(guān)問題整改，及時核驗整改情況、按時報送整改結(jié)果，做到件件有落實，樁樁有回復(fù)。

三、工作進度

（一）建筑施工揚塵防治工作進度安排。省級層面：一季度落實各市縣拆除、市政道路、攪拌站監(jiān)管責(zé)任部門，各監(jiān)管部門負責(zé)健全監(jiān)管范圍內(nèi)項目“三單制”臺賬；省級監(jiān)管部門開展《安徽省建筑工程施工揚塵防治標準》立項申報工作，啟動政府購買服務(wù)、通過社會第三方開展“月檢查、季通報”，抓好中央環(huán)保、省環(huán)保交辦問題整改落實督辦，建立交辦問題臺賬，實行銷號管理。二、三季度安排重點難點問題專項督查，分別開展對拆除施工、市政道路施工專項督查。四季度完成混凝土攪拌站和規(guī)模以上房建工地視頻監(jiān)控與揚塵在線監(jiān)測安裝使用工作。

市級層面：各市監(jiān)管部門根據(jù)本方案制定部門年度工作方案（執(zhí)行時間覆蓋到2019年3月底），細化工作措施和進度計劃，做好計劃執(zhí)行、檢查落實記錄，保持工作留痕。

（二）道路保潔和餐飲油煙污染防治工作進度安排。上半年，開展城市道路機械化清掃保潔及渣土運輸企業(yè)摸底調(diào)查，重點指導(dǎo)皖北地區(qū)做好道路揚塵防治工作；加強餐飲油煙防治行政性處罰，積極做好餐飲油煙污染行政處罰權(quán)和管理權(quán)有效銜接工作。下半年，召開全省市容環(huán)衛(wèi)工作座談會，委托第三方開展社會評估。

（三）健全農(nóng)村垃圾治理長效機制。指導(dǎo)各地推廣農(nóng)村生活垃圾治理市場化運營模式，納入政府財政預(yù)算集。推廣政府與企業(yè)合作的PPP模式及政府購買服務(wù)等方式，實現(xiàn)管干分離。

四、工作要求

（一）提高政治站位。2018年是第二階段大氣污染防治開局之年，住建系統(tǒng)大氣污染工作應(yīng)緊緊圍繞省政府工作報告關(guān)于“強化市政道路、建筑施工揚塵防治工作”總體要求和《2018年安徽省大氣污染防治重點工作任務(wù)》抓好落實。各級住建系統(tǒng)大氣污染防治主管部門，要提高政治站位，積極參與環(huán)境保護，擔(dān)當(dāng)起住建系統(tǒng)大氣污染防治的歷史使命，結(jié)合本地情況，制定切實可行的本地區(qū)住建系統(tǒng)大氣污染防治專項工作方案，抓好工作落實。

各市各部門專項工作方案請于4月5日前分別報送我廳建筑施工揚塵防治辦公室、城管處、城建處、村鎮(zhèn)處。

（二）抓好責(zé)任落實。繼續(xù)抓好《關(guān)于加強建筑施工揚塵污染防治有關(guān)工作的通知》（皖大氣辦〔2017〕27號，以下簡稱省大氣辦27號文）貫徹落實，省廳負責(zé)督促各市政府按期報送行業(yè)監(jiān)管責(zé)任部門和負責(zé)人，落實市縣部門及層級監(jiān)管責(zé)任。各市監(jiān)管部門負責(zé)抓好建設(shè)單位施工項目揚塵防治承諾書簽訂，對未踐行承諾者，依法處罰并列入不誠信黑名單；負責(zé)健全涉塵施工項目“三單制”臺賬，督導(dǎo)檢查縣（市、區(qū)）防治工作落實、監(jiān)管責(zé)任落實，查處各類揚塵治理違法違規(guī)行為，對屢改屢犯、消極整改、拒不整改等情節(jié)嚴重的責(zé)任單位，要給予不良行為記錄、信用扣分等嚴厲處罰，對監(jiān)管不力、失職瀆職監(jiān)管人員將嚴肅追究責(zé)任。

（三）繼續(xù)實施 “冬季封土”。2018年12月1日至2019年2月15日，空氣質(zhì)量未達標城市建成區(qū)內(nèi)停止各類建筑工程土石方作業(yè)、房屋拆除（拆遷）施工。重大民生工程、重點項目和重點園林綠化工程等，確實無法停止土石方作業(yè)，由建設(shè)單位提出申請，由行業(yè)主管部門初審，報市人民政府審準后方可施工。區(qū)（縣）政府及相關(guān)行業(yè)主管部門要加大監(jiān)管力度，嚴格按照揚塵防治措施標準落實，確保工地封閉圍擋、易揚塵物料覆蓋、土方開挖或房屋拆除濕法作業(yè)、路面硬化、出入口設(shè)置沖洗設(shè)施、渣土運輸出密閉等措施落實到位。對違規(guī)施工單位和企業(yè)，責(zé)令停工，并按上限處罰。

（四）做好信息報送。各市相關(guān)監(jiān)管部門，按照市政府職能分工做好省大氣辦27號文信息報送工作，于每月28日前向省大氣辦報送拆除項目、市政道路項目揚塵防治問題整治、攪拌站環(huán)境綜合治理及非法攪拌站取締工作推進情況，同時抄送省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。我廳原季報和月報工作按照省政府及大氣辦時間要求做相應(yīng)調(diào)整：報送時間為次月（季）5號前，月報內(nèi)容按調(diào)整后模板填報（模板另行通知），季報內(nèi)容不變。信息報送的及時、真實情況將納入省級督查和通報內(nèi)容。信息報送請發(fā)至電子郵箱（地址：ahjstfcb@163.com）

編輯：張偉