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變“誰污染誰治理”為“誰污染誰買單” 江西省推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理

時間:2018-04-13 11:02

來源:江西省人民政府

環(huán)境污染第三方治理是排污者根據(jù)排放的污染物情況,繳納或按合同約定支付一定費用,委托第三方環(huán)境服務(wù)公司按照合同約定的方式進(jìn)行污染治理的新模式。為促進(jìn)我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,日前,我省出臺了《江西省推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理工作實施細(xì)則》。

《細(xì)則》表示,江西省將選擇一批環(huán)境公用設(shè)施、工業(yè)園區(qū)、生豬養(yǎng)殖密集區(qū)或規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(區(qū))進(jìn)行第三方治理試點,探索一條符合江西省情的治理模式,實現(xiàn)“誰污染、誰付費、第三方治理”的目標(biāo)。到2020年,上述重點領(lǐng)域第三方治理取得顯著進(jìn)展。

江西省將推進(jìn)環(huán)境公用設(shè)施第三方治理市場化,推動環(huán)境公用設(shè)施管理向獨立核算、自主經(jīng)營的企業(yè)化模式轉(zhuǎn)變,實行投資、建設(shè)、運營和監(jiān)管分開,形成權(quán)責(zé)明確、制約有效、管理專業(yè)的市場化運行機(jī)制。各地新建環(huán)境公用設(shè)施第三方治理項目,要積極采用PPP模式建設(shè),形成政府、市場和社會資本推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的合力。

在建立和完善第三方治理機(jī)制方面,《細(xì)則》表示,第三方治理企業(yè)在實施治理工作中,因管理不善、弄虛作假造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞,依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任和連帶責(zé)任,造成污染事故涉及刑事違法的,應(yīng)當(dāng)及時移送司法機(jī)關(guān)處理。

對于第三方治理市場,各市、縣(區(qū))政府要增加環(huán)境基本公共服務(wù)有效供給,加大環(huán)保投入,大力推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建立完善省、市、縣三級排污權(quán)有償使用及交易平臺,第三方治理取得的污染物減排量,計入排污企業(yè)的排污權(quán)賬戶,由排污企業(yè)作為排污權(quán)的交易和受益主體。

編輯:徐冰冰

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