時間:2018-04-16 14:17
來源:河北環(huán)保廳、浙江環(huán)保廳
作者:中國大氣網(wǎng)整理
中國大氣網(wǎng)從地方環(huán)保廳(河北、浙江、安徽等地)獲悉,生態(tài)環(huán)境部已下發(fā)《關(guān)于開展 2018年度大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治中央項 目儲備庫建設(shè)的通知》(以下簡稱《通知》),開展2018年度大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治中央項目儲備庫建設(shè)工作。根據(jù)《通知》,生態(tài)環(huán)境部根據(jù)《關(guān)于開展 “十三五”環(huán)保投資項目儲備庫建設(shè)工作的通知》(環(huán)辦規(guī)財〔2016) 26號)、《關(guān)于進一步加強環(huán)境治理保護項目儲備庫建設(shè)的通知》(環(huán)辦規(guī)財(2017) 19號)有關(guān)要求,組織開展2018年度大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治中央儲備庫建設(shè)工作。各地方環(huán)保廳(局)認真組織開展2017年度中央儲備庫項目的調(diào)整更新及2018年度中央儲備庫項目申報工作,并將相關(guān)調(diào)整表格在4月30日前提交報送。
據(jù)了解,此次申報工作將對中央儲備庫進行動態(tài)調(diào)整更新,形成建設(shè)一批、補充一批、退出一批的良性循環(huán)機制。既包括更新2017年度大氣和土壤中央儲備庫。將中央資金已經(jīng)支持到位、實施完成或無法繼續(xù)實施的項目及時調(diào)出2017年度中央儲備庫。也包括上報2018年度中央儲備庫入庫申請。
根據(jù)河北環(huán)境保護廳的相關(guān)文件,中央儲備庫往年主要針對中央水污染防治專項資金,系統(tǒng)地開展項目庫申報工作。自2018年起,項目庫建設(shè)要求已正式擴展到各類環(huán)保專項資金。本次大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治項目在申報程序上,與水污染防治項目申報基本一致。
大氣污染防治中央儲備庫申報范圍及要求:申報范圍為京津冀及周邊地區(qū)、長三角、汾渭平原等地區(qū), 申報入庫的項目類型包括燃煤污染控制、清潔能源替代、工業(yè)污染治理、揚塵治理、機動車(船舶)污染治理、能力建設(shè)等。入庫申報需提交以地級市或直轄市環(huán)境保護局為單位編制的總體實施方案(大綱可參考附件1),實施期限不宜超過三年,同時提交本級人民政府關(guān)于總體實施方案的批復文件、大氣環(huán)境治理工程項目清單(附件2表1)及證明工程項目成熟度的材料。(相關(guān)文件見文后資料)
土壤污染防治中央儲備庫申報范圍及要求。申報范圍為各省 (區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團, 申報入庫的項目類型包括農(nóng)用地及污染地塊調(diào)查評估和風險管控、農(nóng)用地污染治理修復、污染地塊治理修復、耕地周邊重金屬污染源防控、歷史遺留污染源整治、土壤污染狀況詳查及能力建設(shè)等。入庫申報需提交土壤環(huán)境治理工程項目清單 (附件 2表 2)及證明工程項目成熟度的批復材料,土壤修復治理類項目還需提交工程現(xiàn)場調(diào)查報告和土壤修復方案,能力建設(shè)類項目應(yīng)提交建設(shè)方案。
農(nóng)村環(huán)境整治中央儲備庫申報范圍及要求。申報范圍為各省 (區(qū)、市)、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團, 申報入庫的項目類型包括與解決當?shù)剞r(nóng)村環(huán)境問題密切相關(guān)的飲用水水源地保護、生活污水治理、生活垃圾治理、畜禽養(yǎng)殖污染治理或者含兩項以上整治內(nèi)容的綜合類項目。入庫需提交以省 (區(qū) 、市 )、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護廳(局)為單位編制的年度工作方案(大綱可參考附件3),同時提交農(nóng)村環(huán)境整治工程項目清單(附件2表3)及證明工程項目成熟度的批復材料,按照集中連片推進的原則,工程項目應(yīng)主要以區(qū)縣為單位整體打包。
申報流程:各省 (區(qū)、市)環(huán)保部門要加強中央儲備庫申報組織管理工作,對申請入庫的工程項目進行初步審核,避免已獲得資金支持或已入中央儲備庫的項目重復申報。同時按照項目成熟度對入庫項目進行分類管理:(1) A類項目。指已完成可行性研究報告批復、核準通知書、備案通知書或?qū)嵤┓桨概鷱偷鹊捻椖俊?2) B類項目。指已完成項目建議書批復,但未完成可行性研究報告批復或?qū)嵤┓桨概鷱偷鹊捻椖俊?(3) C類項A類和B類以外的其他項目。其中,A類和B類項目經(jīng)審核可納入中央儲備庫,專項資金原則上僅支持A類項目。為確保中央儲備庫建設(shè)質(zhì)量 , 環(huán)保部將組織專家組對吝省(區(qū)、市)報送的項目進行入庫技術(shù)指導。技術(shù)指導主要程序包括形式審查、現(xiàn)場指導、省級會商和擇優(yōu)入庫四個環(huán)節(jié)。
以下為文件原文:
各市(含定州、辛集市)環(huán)境保護局,雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)局:
現(xiàn)將生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于開展2018年度大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治中央項目儲備庫建設(shè)的通知》(環(huán)辦規(guī)財函〔2018〕37號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。請務(wù)必認真研究通知有關(guān)要求,切實組織做好轄區(qū)內(nèi)2018年度大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治項目申報工作。就有關(guān)事項提出以下要求:
一、按照環(huán)境保護部辦公廳《關(guān)于開展“十三五”環(huán)保投資項目儲備庫建設(shè)工作的通知》(環(huán)辦規(guī)財〔2016〕26號)、《關(guān)于進一步加強環(huán)境治理保護項目儲備庫建設(shè)的通知》(環(huán)辦規(guī)財〔2017〕19號)要求,中央財政年度環(huán)保專項資金安排以中央儲備庫為基礎(chǔ),主要支持納入儲備庫的項目,未入庫項目或入庫項目不符合質(zhì)量要求的,原則上不予支持。請各市環(huán)保部門(含雄安新區(qū),下同)主要負責同志務(wù)必高度重視,盡快明確項目庫建設(shè)的管理和技術(shù)支持單位,確定工作負責人和聯(lián)系人,抓緊完成項目申報入庫工作,確保實施方案和入庫項目質(zhì)量,順利通過生態(tài)環(huán)境部組織的競爭性評審,獲得年度專項資金支持。
二、以往年度環(huán)境保護部主要針對中央水污染防治專項資金,系統(tǒng)地開展了項目庫申報工作。自2018年起,項目庫建設(shè)要求已正式擴展到各類環(huán)保專項資金。本次大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治項目在申報程序上,與水污染防治項目申報基本一致。各地要認真總結(jié)前一階段水污染防治項目申報經(jīng)驗和不足,應(yīng)用于此次大氣、土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境整治項目申報工作中,按照分級負責、對口上報原則,加強各業(yè)務(wù)科(處)室的溝通交流和協(xié)調(diào)配合,做好本地項目儲備和方案編制、專家審核、材料報送工作。項目和實施方案編報過程中,各地要及時與上級環(huán)保部門相關(guān)業(yè)務(wù)科(處)室溝通,上級環(huán)保部門業(yè)務(wù)科(處)室應(yīng)及時對下予以指導并篩選項目。
編輯:張偉
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