日前,南昌市人民政府辦公廳印發(fā)修訂后的《南昌市污染天氣應急預案的通知》(下簡稱《預案》),同時廢止此前的《南昌市空氣重污染日應急方案(暫行)》。這意味著,南昌市不再等到大氣出現(xiàn)重度污染才會啟動應急預案。一旦達到一定級別的污染條件,預案就將啟動。
啟動門檻降低
記者看到,修訂后的《預案》包括組織機構(gòu)與職責、監(jiān)測與預警、應急響應、應急保障和監(jiān)督問責等內(nèi)容。與舊版的應急方案相比,新的《預案》在名稱上就能看到最明顯的變化——“重”字不見了。
對此,南昌市環(huán)保局污染防治處相關負責人陳坤琨解釋,修訂之前,南昌市大氣污染預警分級由低到高為重度污染、嚴重污染和極重污染級別,對應的空氣污染指數(shù)為201-300、301-500、500以上。
修訂之后,南昌市大氣污染預警分級仍為3級響應,但內(nèi)容發(fā)生變化。即當發(fā)布藍色預警(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級響應;當發(fā)布橙色預警(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級響應;當發(fā)布紅色預警(I級)時,啟動I級響應。其中,藍色預警的空氣污染指數(shù)為151-200、橙色預警為201-300、紅色預警為300以上。
“根據(jù)規(guī)定,大氣污染指數(shù)達到201為重度污染,151只是中度污染。因此,從數(shù)據(jù)對比上可以明顯看出,南昌市不再等到空氣出現(xiàn)重度污染才啟動應急預案,而是在中度污染范圍內(nèi)就可以啟動了。” 陳坤琨認為,啟動門檻的降低,無疑是南昌市對污染治理更加重視的體現(xiàn)。
措施更嚴格
修訂后《預案》的另一處明顯變化,體現(xiàn)在應急響應措施的增加和細化。
在Ⅱ級響應的強制性措施中,機動車排氣控制方面要求“在主城區(qū)實行大型貨車、工程渣土車區(qū)域限行,引導過境車輛避開主城區(qū)行駛,機關和企事業(yè)單位公務車停駛25%。”這比舊版方案“停駛15%的公務用車”的要求提升10個百分點。
工業(yè)污染源控制方面,要求“火電、鋼鐵、建材、化工、石化等大氣重污染行業(yè)應當按照一企一策的規(guī)定采取限產(chǎn)限排措施,確保二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物排放量削減22%以上,VOCs排放量削減12%以上。”而在舊版方案中,并無削減量的明確要求。
其他大氣污染源控制方面,新增要求“全社會PM和VOCs減排比例均應達到8%以上。”
在I級響應的強制性措施中,機動車排氣控制方面要求“機關和企事業(yè)單位公務車停駛35%?!北扰f版方案的要求提升了5個百分點;工業(yè)污染源控制方面,新增要求“確保二氧化硫、煙(粉)塵、氮氧化物排放量削減33%以上,排放揮發(fā)性有機物的工業(yè)企業(yè)全部停產(chǎn)。”
“《預案》的變化,說明南昌市對環(huán)保工作要求嚴上加嚴,這必將進一步提高城市污染治理的效率?!标惱ょf。
編輯:張偉
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