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《太原市生態(tài)環(huán)境保護條例》(全文)

時間:2018-04-20 15:53

來源:太原市人民代表大會常務委員會

中國固廢網獲悉,日前山西省太原市發(fā)布了《太原市生態(tài)環(huán)境保護條例》,并于2018年5月1日開始施行。

太原市人民代表大會常務委員會公告

《太原市生態(tài)環(huán)境保護條例》已由山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議于2018年3月30日批準,現(xiàn)予公布,自2018年5月1日起施行。

太原市人民代表大會常務委員會

2018年4月3日

山西省人民代表大會常務委員會關于批準《太原市生態(tài)環(huán)境保護條例》的決定

(2018年3月30日山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議通過)

山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議審議了太原市第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議于2017年12月26日通過的《太原市生態(tài)環(huán)境保護條例》,決定予以批準。

太原市生態(tài)環(huán)境保護條例

(2017年12月26日太原市第十四屆人民代表大會常務委員會第八次會議通過

2018年3月30日山西省第十三屆人民代表大會常務委員會第二次會議批準)

目錄

第一章總則

第二章監(jiān)督管理

第三章東西山生態(tài)環(huán)境保護

第四章汾河流域生態(tài)環(huán)境保護

第五章法律責任

第六章附則

第一章 總則

第一條為了加強生態(tài)環(huán)境保護,建設文明開放富裕美麗太原,實現(xiàn)經濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》等法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。

第二條在本市行政區(qū)域內從事生態(tài)環(huán)境保護、修復及管理等活動適用本條例。

本條例所稱生態(tài)環(huán)境,是指依托于東、西山(以下簡稱東西山)和汾河流域基礎上,影響本市生存與發(fā)展的水、土地、植被等資源數(shù)量與質量的總稱。

東西山及汾河流域生態(tài)環(huán)境保護的具體范圍由市人民政府按照批準的專項規(guī)劃劃定。

第三條生態(tài)環(huán)境保護遵循政府主導、統(tǒng)籌規(guī)劃、生態(tài)優(yōu)先、嚴格管理、合理利用、公眾參與的原則。

第四條市、縣(市、區(qū))人民政府應當根據法律法規(guī)規(guī)定,按照國家、省對生態(tài)環(huán)境保護工作的總體要求,深化生態(tài)環(huán)境保護體制機制改革,明確部門職責。

市、縣(市、區(qū))人民政府環(huán)境保護、發(fā)展和改革、經濟和信息化、農業(yè)、國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、林業(yè)、水務、園林、公安等部門按照各自職責,做好生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理工作。

第五條市、縣(市、區(qū))人民政府應當鼓勵生態(tài)環(huán)境保護科學技術研究、開發(fā)和應用,鼓勵生態(tài)環(huán)境保護產業(yè)發(fā)展,促進生態(tài)環(huán)境保護信息化建設,提高生態(tài)環(huán)境保護科學技術水平。

第六條任何單位和個人都有保護生態(tài)環(huán)境的義務。

市人民政府應當建立多元化的生態(tài)環(huán)境保護投融資機制,鼓勵社會資本參與生態(tài)環(huán)境保護,鼓勵組織和個人通過捐助、資助等方式參與生態(tài)保護修復治理工作。

第七條市、縣(市、區(qū))人民政府對在生態(tài)環(huán)境保護工作中做出突出貢獻的單位和個人,應當給予表彰或者獎勵。

第二章 監(jiān)督管理

第八條市、縣(市、區(qū))人民政府應當將生態(tài)環(huán)境保護納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

市人民政府應當組織編制生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃。

縣(市、區(qū))人民政府應當根據生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃,制定本行政區(qū)域內生態(tài)環(huán)境保護實施規(guī)劃,經市人民政府批準后實施。

第九條市人民政府應當整合各類生態(tài)環(huán)境保護財政投入,統(tǒng)一設立生態(tài)環(huán)境保護專項資金,納入年度財政預算;制定生態(tài)環(huán)境保護專項資金使用管理辦法,提高生態(tài)環(huán)境保護專項資金的使用效率。

生態(tài)環(huán)境保護專項資金主要用于東西山和汾河流域生態(tài)環(huán)境保護、修復、管理與補償?shù)取?p style="text-indent: 2em;">第十條市人民政府應當建立生態(tài)資源環(huán)境承載力評價制度,完善生態(tài)環(huán)境評價指標體系,定期對生態(tài)資源環(huán)境可支撐的人口、經濟規(guī)模和容納污染物的承載力進行定性定量分析,確定生態(tài)資源環(huán)境承載力和承載水平。

第十一條市人民政府應當建立主體功能區(qū)制度。根據生態(tài)資源環(huán)境承載力評價報告,確定優(yōu)化開發(fā)區(qū)、重點開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、禁止開發(fā)區(qū),按照功能區(qū)劃要求,制定功能區(qū)內經濟社會發(fā)展規(guī)劃及區(qū)域開發(fā)建設規(guī)劃。對不符合生態(tài)資源環(huán)境承載力、功能區(qū)劃要求的污染企業(yè)實施淘汰或者異地搬遷改造;對重要水資源涵養(yǎng)區(qū)、水土流失重點預防區(qū)等重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)進行修復與保護。

第十二條市人民政府應當建立產業(yè)準入負面清單制度,根據生態(tài)環(huán)境保護要求,制定產業(yè)準入負面清單。

第十三條市人民政府應當鼓勵和支持企業(yè)發(fā)展循環(huán)經濟、低碳經濟,實行清潔生產,促進企業(yè)間在資源和工業(yè)廢物綜合利用等領域進行合作,實現(xiàn)資源的高效利用和循環(huán)使用。

企業(yè)應當通過技術改造與技術創(chuàng)新,降低資源消耗、減少工業(yè)廢物的產生量和排放量,提高工業(yè)廢物的再利用率和資源化水平。

第十四條市、縣(市、區(qū))人民政府以及有關部門應當依法公開生態(tài)環(huán)境保護信息。

第十五條市人民政府應當按照權責統(tǒng)一、合理補償和誰受益誰補償?shù)脑瓌t,建立生態(tài)補償制度。

第十六條市、縣(市、區(qū))人民政府實行生態(tài)環(huán)境保護目標責任制度和考核評價制度,考評結果應當向社會公開。

依照國家規(guī)定,實行生態(tài)環(huán)境保護主要指標完成情況離任審計制度。

第十七條市、縣(市、區(qū))人民政府應當建立綜合、聯(lián)合、交叉等形式的生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法檢查機制,對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,影響和破壞生態(tài)環(huán)境行為,有關部門在各自職責范圍內依法進行處理。

編輯:劉影

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