陜西省銅川市環(huán)境保護(hù)局印發(fā)了《銅川市臭氧污染治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》，內(nèi)容中提到，此次行動(dòng)以城市建成區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域，對(duì)氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等影響臭氧生成的各類前體污染物進(jìn)行重點(diǎn)治理。

銅川市鐵腕治霾工作組辦公室關(guān)于印發(fā)銅川市臭氧污染治理專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知

(銅鐵治辦發(fā)〔2018〕2號(hào))

各區(qū)縣人民政府、市新區(qū)管委會(huì)，市級(jí)各有關(guān)部門(mén)、單位：

現(xiàn)將《銅川市臭氧污染治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

銅川市鐵腕治霾工作組辦公室

2018年4月11日

銅川市臭氧污染治理專項(xiàng)行動(dòng)方案

近年來(lái)，臭氧污染日趨嚴(yán)重，成為影響我市空氣質(zhì)量改善的主要因素之一。去年首次臭氧污染天出現(xiàn)在4月24日，今年提前到3月14日;去年以臭氧為首要污染物天數(shù)為123天，占36.1%，其中超標(biāo)46天。今年以來(lái)，臭氧日平均值達(dá)到148微克/立方米，同比上升37%，以臭氧為首要污染物天數(shù)同比增加2天，呈現(xiàn)出時(shí)段提前、濃度加重的趨勢(shì);空氣質(zhì)量有所下降，綜合指數(shù)增加4.6%。為了確保今年省、市年度環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的完成，進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)全市夏控臭氧冬治霾的工作部署，市鐵腕治霾工作組辦公室決定在全市集中開(kāi)展臭氧污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。為了確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。

一、治理的范圍和重點(diǎn)

全市城市規(guī)劃區(qū)范圍，重點(diǎn)區(qū)域是城市建成區(qū)。重點(diǎn)治理氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物等影響臭氧生成的各類前體污染物。

二、時(shí)間安排

從即日起到9月底結(jié)束，約180天，分為三個(gè)階段：

第一階段：調(diào)查摸排。4月10至4月30日，確定各項(xiàng)治理工作重點(diǎn)，落實(shí)檢查人員;

第二階段：集中治理。5月1日至8月20日;

第三階段：總結(jié)評(píng)估。8月21日至9月30日。

三、治理任務(wù)和責(zé)任單位

(一)治理工業(yè)企業(yè)污染

落實(shí)火電、水泥、陶瓷等企業(yè)精準(zhǔn)化治理方案，按照“一企一策、一檔一考核”的要求進(jìn)行精準(zhǔn)化治理，以脫硝設(shè)施運(yùn)行情況和NOx達(dá)標(biāo)排放情況為重點(diǎn)，按照“雙隨機(jī)”(隨機(jī)抽人、隨機(jī)抽企業(yè))和“三不”(不定時(shí)間、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào))要求，加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和在線監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊偷排、漏排、超標(biāo)排放等行為。行動(dòng)期間對(duì)涉氣重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)行環(huán)境監(jiān)察人員駐廠監(jiān)管，使涉氣重點(diǎn)污染源企業(yè)脫硝設(shè)施100%達(dá)標(biāo)。(責(zé)任單位：市環(huán)保局)

(二)治理重點(diǎn)行業(yè)VOCs污染

對(duì)表面涂裝、包裝印刷、家具制造等行業(yè)進(jìn)行全面排查整治，提高低揮發(fā)性涂料和其他環(huán)保原輔材料的使用比例。噴涂、烘干等環(huán)節(jié)的工藝廢氣要集中收集并凈化處理，并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，禁止無(wú)VOCs收集、凈化措施的露天噴涂作業(yè)。重點(diǎn)VOCs排放企業(yè)要安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備 ，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。(責(zé)任單位：市工信局、市環(huán)保局)

對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有加油站及儲(chǔ)油庫(kù)、儲(chǔ)油罐，全面完成一、二、三次油氣回收改造，并確保其正常運(yùn)行。專項(xiàng)行動(dòng)中要加強(qiáng)回收治理設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改，不斷提高油氣回收率。(責(zé)任單位:市商務(wù)局)

對(duì)汽車(chē)維修噴涂、4S店噴涂廢氣排放進(jìn)行全面整治，依法取締未經(jīng)審批從事噴涂作業(yè)的汽車(chē)維修企業(yè)，堅(jiān)決打擊露天噴涂行為，對(duì)無(wú)噴涂廢氣處理設(shè)施、未在密閉空間或設(shè)備中進(jìn)行噴涂作業(yè)的汽車(chē)維修企業(yè)一律責(zé)令停業(yè)整改或關(guān)閉取締。(責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局)

控制建筑涂裝作業(yè)、道路施工的VOCs排放治理。合理安排施工時(shí)間，減少高溫或強(qiáng)日照下的作業(yè)時(shí)間，全面推廣水性建筑涂料，控制道路瀝青鋪裝、劃線、欄桿噴涂等有機(jī)溶劑的使用量，減少VOCs的排放。(責(zé)任單位：市住建局、市交通運(yùn)輸局、市城市管理局)

(三)治理機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染

加快推進(jìn)老舊高排放機(jī)動(dòng)車(chē)更新工作。加大貨運(yùn)車(chē)輛污染治理力度，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣路檢工作。嚴(yán)格實(shí)行低速載貨汽車(chē)入城禁限行措施，科學(xué)優(yōu)化貨運(yùn)車(chē)輛過(guò)境通行線路，最大限度縮短過(guò)境通行時(shí)間。實(shí)行治污降霾常態(tài)化值守，開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化綜合執(zhí)法監(jiān)管。(責(zé)任單位：市公安局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局)

(四)治理餐飲油煙、露天燒烤和焚燒秸稈污染

加強(qiáng)對(duì)已經(jīng)完成油煙治理的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位食堂、餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)督檢查，確保設(shè)施維護(hù)良好、運(yùn)行正常，對(duì)未完成油煙治理的單位加大督辦力度，6月底前確保全部安裝運(yùn)行。(責(zé)任單位：市食品藥品監(jiān)管局)

全面規(guī)范治理露天燒烤污染，對(duì)建成區(qū)內(nèi)的露天燒烤進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，取締所有露天燒烤行為，嚴(yán)防有煙燒烤“死灰復(fù)燃”。(責(zé)任單位：市城市管理執(zhí)法局)

禁止焚燒秸稈、樹(shù)葉、垃圾等，發(fā)現(xiàn)一處，查處一處;加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和重點(diǎn)區(qū)域的煙花爆竹禁限放管理，依法治理煙花爆竹燃放。(責(zé)任單位：各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會(huì)、市公安局)

(五)治理煤煙污染

鞏固和擴(kuò)大城市高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)成果，杜絕禁燃區(qū)內(nèi)煙煤散燒，禁止銷售、使用高污染燃料。完成轄區(qū)35蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐、燃煤設(shè)施和工業(yè)煤氣發(fā)生爐、熱風(fēng)爐、導(dǎo)熱油爐60%的拆除或改造任務(wù)。開(kāi)展燃?xì)忮仩t低氮燃料改造，改造后的氮氧化物排放濃度低于80毫克/立方米。每月組織開(kāi)展?jié)崈裘好嘿|(zhì)專項(xiàng)檢查，依法嚴(yán)厲打擊銷售不合格清潔煤行為。(責(zé)任單位：各區(qū)縣政府、新區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等)

(六)落實(shí)限產(chǎn)或錯(cuò)峰生產(chǎn)

在夏季(6月1日至8月31日)對(duì)水泥(含特種水泥，不含粉磨站)行業(yè)產(chǎn)能限產(chǎn)30%左右(以設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力核算);表面涂裝(含汽修)、包裝印刷行業(yè)實(shí)施錯(cuò)時(shí)生產(chǎn)(10:00-16:00停止生產(chǎn))(責(zé)任單位：市工信局)。

四、幾點(diǎn)要求

(一)強(qiáng)化組織保障。各責(zé)任單位要進(jìn)一步增強(qiáng)治理臭氧污染的緊迫感、責(zé)任感，將臭氧污染治理與落實(shí)中省環(huán)保督察整改相結(jié)合，與落實(shí)鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)新三年行動(dòng)計(jì)劃相結(jié)合，與完成年度目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合。市環(huán)保局、市工信局、市公安局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市城市管理執(zhí)法局、市食藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局等要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，牽頭成立市上專項(xiàng)聯(lián)合檢查組，迅速組織行動(dòng)，各有關(guān)成員單位要密切配合，積極參與，相互支持，確保專項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。各區(qū)縣要組織協(xié)調(diào)抓好轄區(qū)臭氧污染治理工作。

編輯：張偉