責任單位：市財政局、環(huán)保局，各縣（市、區(qū)）人民政府

56.高標準完成第二次污染源普查工作。按照《河南省人民政府辦公廳關于成立河南省第二次全國污染源普查領導小組的通知》（豫政辦文〔2017〕24號）和《河南省第二次全國污染源普查領導小組關于開展河南省第二次全國污染源普查的通知》（豫污普〔2017〕1號）有關要求，強化普查領導機構，健全工作機制，保障工作經(jīng)費，完善工作制度，強化軟硬件建設，加強宣傳動員，確保2018年底前完成全市污染源普查工作。

牽頭單位：市環(huán)保局

責任單位：市第二次全國污染源普查領導小組各成員單位

五、保障措施

（一）壓實工作責任。各級各部門要按照《洛陽市黨委政府及有關部門環(huán)境保護工作職責》（洛辦〔2016〕12號）履行環(huán)境保護責任。市級領導要帶頭落實“一崗雙責”，切實加強對分管領域環(huán)境污染防治工作的指導協(xié)調(diào)。市環(huán)境攻堅辦要切實擔負起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督導檢查職能，及時協(xié)調(diào)解決大氣污染防治工作推進中出現(xiàn)的問題。市環(huán)境污染防治攻堅戰(zhàn)領導小組各成員單位要依照職責分工，對本部門所承擔任務細化、量化，制定符合實際、詳盡具體的年度推進方案，進一步嚴格措施、強化督導、狠抓落實，確保責任到位、監(jiān)管到位、落實到位。各縣（市、區(qū)）要依據(jù)本方案精神，結合本地空氣質(zhì)量改善目標，組織制定2018年大氣污染防治攻堅方案，研究落實措施，深化治理要求，拓展治理范圍，厘清工作責任，細化任務清單，將目標任務逐項逐條分解到有關部門、排污單位，明確防治措施及完成時限，切實落實黨政同責、一崗雙責和失職追責。

（二）加強督導檢查。要整合督查力量，堅持問題導向，加大督查力度，圍繞年度目標和重點工作常態(tài)化開展督查。要堅持明察與暗訪相結合、駐查和巡查相結合、晝查與夜查相結合、督政與督企相結合，采取“三不三直”督查方式，充分運用技術手段和行政措施，層層傳導壓力，確保問題不整改不放過、責任未追究不放過，確?！笆掠腥斯埽熡腥藫?。

（三）加強目標考核。以空氣質(zhì)量改善程度、重點工作進展、各級督查反饋問題為依據(jù)，對各縣（市、區(qū)）進行季度考核。對每季度空氣質(zhì)量改善程度達不到時序要求、重點工作推進緩慢、重污染天氣應對不力等相關責任人，嚴格實施問責。對空氣質(zhì)量不降反升、導致全市完不成空氣質(zhì)量改善目標的縣（市、區(qū)），堅決對地方黨政主要領導實施問責。

（四）加強環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)境監(jiān)察機構要圍繞年度中心工作，統(tǒng)籌安排監(jiān)察力量，緊盯重點任務，全程跟進，現(xiàn)場監(jiān)督，切實履行環(huán)境執(zhí)法、日常監(jiān)管等職能，采取“環(huán)保＋公安”聯(lián)合執(zhí)法的方式，重點做好工業(yè)企業(yè)環(huán)境監(jiān)管工作，對環(huán)境違法堅持“全覆蓋、全時段、零容忍”，嚴厲查處，始終保持高壓態(tài)勢。各成員單位都要按照《中華人民共和國大氣污染防治法》《河南省大氣污染防治條例》《環(huán)境行政執(zhí)法后督察辦法》（環(huán)境保護部令第14號），對治污不力、非法排污、不服從管控的環(huán)境違法行為實施嚴厲查處。

（五）加強資金保障。各級政府、企業(yè)要加大投入，積極落實有利于大氣污染防治的經(jīng)濟政策，鼓勵企業(yè)開展清潔生產(chǎn)和大氣污染治理，加大對大氣污染防治的支持力度，嚴厲打擊利用大氣污染防治和壟斷經(jīng)營趁機提高價格、增加企業(yè)負擔的收費行為。通過出臺獎補政策，引導企業(yè)積極治污。承擔大氣污染防治攻堅任務的各行政部門要編制工作預算，納入本單位年度經(jīng)費預算，由各級財政統(tǒng)一保障。

（六）加強輿論宣傳。各級宣傳部門和新聞媒體要圍繞中心，弘揚主旋律，大力宣傳環(huán)境攻堅戰(zhàn)的舉措和成效，展示市委、市政府鐵腕治污的決心和態(tài)度，積極通報超標排污企業(yè)和消極治污單位，曝光環(huán)境違法案例，發(fā)揮輿論監(jiān)督力量推進攻堅工作，營造全民參與的良好氛圍。要教育引導廣大市民，改進生活方式，倡導綠色發(fā)展，讓保護環(huán)境和減少污染深入人心，發(fā)動群眾，凝心聚力，共同建設美麗洛陽。

其他圖表暫略

編輯：張偉