2018-2020年大氣污染防治攻堅計劃
根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)大氣和水污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于報送大氣污染防治三年攻堅計劃的通知》（內(nèi)氣水治辦〔2018〕9號）和《錫林郭勒盟大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)的〈關(guān)于報送大氣污染防治實施計劃的通知》（錫氣治辦〔2018〕1號）精神要求，為全面推進我市（2018－2020年）大氣污染防治工作，不斷改善環(huán)境空氣質(zhì)量，特制訂本攻堅計劃。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九屆全會精神為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)和保障群眾健康為出發(fā)點，以防治細顆粒物（PM2.5）為重點，貫徹落實錫林郭勒盟大氣污染防治有關(guān)要求，著力推動能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，完善政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、公眾參與的大氣污染防治新機制，綜合運用法律、經(jīng)濟、科技和行政手段，積極推進多種污染物協(xié)同減排，努力實現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益與社會效益多贏，為建設(shè)美好二連而奮斗。
二、工作任務(wù)
（一）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級
1.嚴格控制產(chǎn)能過剩和環(huán)境準入。全市不得審批鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目。嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全等法律法規(guī)和標準，堅決退出不合規(guī)、不達標產(chǎn)能，對未通過能評、環(huán)評審查的項目，有關(guān)部門不得辦理審批、核準、備案手續(xù)，不得提供土地、水、電和任何形式的新增授信支持。嚴格實施污染物排放總量控制，將二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機物是否符合總量控制要求作為建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。（發(fā)改局牽頭，經(jīng)信局、環(huán)保局、國土局、水務(wù)局、工商局、二連供電局配合）
2.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。嚴格執(zhí)行功能區(qū)規(guī)劃，合理確定產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，積極推進產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整和優(yōu)化，重大建設(shè)項目布局在開發(fā)區(qū)和重點開發(fā)區(qū)；嚴格執(zhí)行國家排放標準，確保穩(wěn)定達標排放。采取產(chǎn)能化解、兼并重組、違規(guī)項目清理整頓等措施，嚴格執(zhí)行國家排放標準，確保穩(wěn)定達標排放，合理規(guī)范城市、各類園區(qū)產(chǎn)業(yè)的布局。（發(fā)改局牽頭，經(jīng)信局、環(huán)保局、國土局、水務(wù)局、邊合區(qū)、二連供電局配合）
3.大力發(fā)展清潔能源。大力發(fā)展風能、太陽能等可再生能源利用，提高天然氣等清潔能源使用比例，加快推進氣源工程和管網(wǎng)建設(shè)，新增天然氣優(yōu)先保障居民生活或用于替代燃煤鍋爐。鼓勵發(fā)展天然氣分布式能源高效利用項目，鼓勵發(fā)展農(nóng)村牧區(qū)成型燃料及爐具等生物質(zhì)能源使用，擴大農(nóng)村牧區(qū)冬季清潔取暖比例，減少煤炭使用量。（發(fā)改局牽頭，住建局、環(huán)保局、格蘇木政府配合）
4.取締“小散亂污”企業(yè)。依法取締不符合產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，污染物排放不達標，以及國土、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等手續(xù)不全的“小散亂污”企業(yè)，依法依規(guī)拆除生產(chǎn)設(shè)施、斷水斷電，確保“小散亂污”企業(yè)取締到位。我市“小散亂污”企業(yè)重點是磚瓦窯、廢塑料加工和涉及涂料、油墨膠粘劑等使用的印刷、家具等小型制造加工企業(yè)。（環(huán)保局牽頭，發(fā)改局、經(jīng)信局、國土局、工商局配合）
（二）加大燃煤污染綜合治理
5.實施燃煤鍋爐綜合整治。繼續(xù)加大10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐、茶浴爐淘汰、取締工作。城市建成區(qū)、工業(yè)園區(qū)禁止新建20蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐。積極開展在用燃煤鍋爐提標改造工作，確保穩(wěn)定達標排放。（環(huán)保局牽頭，住建局配合）
6.減少原煤散燒污染。加大棚戶區(qū)改造力度，不斷擴大集中供熱范圍，積極推進煤改電、煤改氣、煤改太陽能，有效減少原煤散燒量。進一步強化煤炭市場監(jiān)管，規(guī)范煤炭經(jīng)銷和使用環(huán)節(jié)管理，加大流通環(huán)節(jié)煤質(zhì)抽檢覆蓋率，杜絕高硫、高灰分的劣質(zhì)煤炭流入城區(qū)。（環(huán)保局牽頭，經(jīng)信局、住建局配合）
（三）強化工業(yè)大氣污染治理
7.加強工業(yè)揚塵污染治理。繼續(xù)實施工業(yè)堆場揚塵污染控制，完善企業(yè)煤場、料場、固廢等各類堆場的揚塵治理措施，堆場必須達到揚塵污染控制技術(shù)要求，建立工業(yè)企業(yè)物料堆場管理臺賬，加強對工業(yè)企業(yè)物料堆場的監(jiān)督檢查，并及時進行更新。城市及周邊地區(qū)、工業(yè)園區(qū)粉末狀物料堆場必須實現(xiàn)封閉存儲。強化礦山開采污染治理，加強礦山開采、儲存、裝卸、運輸過程的污染防治，加大礦山復(fù)墾力度，提高礦山復(fù)墾率，進一步減少揚塵污染。（住建局牽頭，國土局、環(huán)保局、邊合區(qū)配合）
8.加強揮發(fā)性有機物治理。大力推進工業(yè)源揮發(fā)性有機物綜合治理，今后凡新建加油站、儲油庫必須安裝油氣治理設(shè)施。（商務(wù)局牽頭，環(huán)保局配合）
（四）強化城市揚塵污染控制
9.加大施工工地揚塵污染控制。全面強化各類施工工地揚塵污染控制，各類施工工地全面設(shè)置全封閉圍擋，嚴禁圍擋不嚴或敞開式工地。施工工地出入口要設(shè)置沖洗裝置，施工現(xiàn)場道路要進行地面硬化，裸露土方和粉狀物料必須采取遮蓋、灑水、封閉等防塵措施。施工產(chǎn)生的建筑垃圾、渣土、沙石要及時清運。施工工地要全部到達綠色施工的要求。（住建局牽頭，環(huán)保局、執(zhí)法局配合）
編輯：張偉
