第四章　大氣污染防治措施 

第一節(jié)　能源消耗大氣污染防治

第二十六條　本省實施煤炭消費總量控制。

省發(fā)展改革行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定能源結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，確定燃煤總量控制目標(biāo)，規(guī)定實施步驟，逐步實現(xiàn)燃煤總量負(fù)增長。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)按照燃煤總量控制目標(biāo)，制定削減燃煤和清潔能源改造計劃并組織實施。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)采取有利于燃煤總量削減的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施，改進(jìn)能源結(jié)構(gòu)，鼓勵和支持清潔能源的開發(fā)利用，引導(dǎo)企業(yè)開展清潔能源替代。

第二十七條　新建項目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。除熱電聯(lián)產(chǎn)外，禁止審批新建燃煤發(fā)電項目；現(xiàn)有多臺燃煤機組裝機容量合計達(dá)到國家規(guī)定要求的，可以按照煤炭等量替代的原則建設(shè)為大容量燃煤機組。新建大容量燃煤機組應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)先進(jìn)高效的脫硫、脫硝和除塵設(shè)施，使大氣污染物排放濃度基本達(dá)到燃?xì)廨啓C組排放限值。

現(xiàn)有燃煤機組應(yīng)當(dāng)運用先進(jìn)高效的技術(shù)進(jìn)行脫硫、脫硝和除塵設(shè)施提標(biāo)改造，使大氣污染物排放濃度達(dá)到國家和省規(guī)定的要求；或者按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行天然氣等清潔能源替代改造。

第二十八條　禁止進(jìn)口、銷售和燃用未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭，鼓勵燃用經(jīng)洗選的優(yōu)質(zhì)煤炭。

城市建成區(qū)范圍內(nèi)禁止原煤散燒，禁止銷售不符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的散煤和固硫型煤。

第二十九條　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定區(qū)域供熱規(guī)劃，建設(shè)和完善供熱系統(tǒng)，對工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）和城市建成區(qū)的用熱單位實行集中供熱，并逐步擴大供熱管網(wǎng)覆蓋范圍。

在燃?xì)夤芫W(wǎng)和集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，禁止新建、擴建燃用煤炭、重油、渣油的設(shè)施，原有分散的燃煤鍋爐應(yīng)當(dāng)限期拆除。集中供熱管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)原有鍋爐不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行高效除塵改造或者改用清潔燃料。

第三十條　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)劃定并逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)，報省環(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。

高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施；各類在用的高污染燃料燃用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止使用，或者改用天然氣、液化石油氣、電等其他清潔能源。

第三十一條　城市建成區(qū)禁止新建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤鍋爐；其他地區(qū)禁止新建每小時十蒸噸及以下的燃煤鍋爐。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域鍋爐整治年度計劃，分階段、分區(qū)域?qū)Ω黝愬仩t按照國家和省排放標(biāo)準(zhǔn)完成整治。 

第二節(jié)　工業(yè)大氣污染防治

第三十二條　省人民政府應(yīng)當(dāng)定期制定或者修訂禁止新建、擴建的高污染工業(yè)項目名錄、高污染工業(yè)行業(yè)調(diào)整名錄和高污染工藝設(shè)備淘汰名錄，并向社會公布。

設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定現(xiàn)有高污染工業(yè)項目調(diào)整退出計劃，并組織實施。

禁止新建、擴建列入名錄的高污染工業(yè)項目。

禁止使用列入淘汰名錄的高污染工藝設(shè)備。淘汰的高污染工藝設(shè)備，企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓給他人使用。

第三十三條　對能耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)或者排放重點大氣污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，實行水、電、氣差別化價格政策。具體辦法由省價格、環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟和信息化、財政等行政主管部門制定。

第三十四條　工業(yè)園區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求安裝大氣污染監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并與環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，對園區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量和污染源排放情況實時監(jiān)控、及時預(yù)警。

第三十五條　企業(yè)應(yīng)當(dāng)使用資源利用率高、污染物排放量少的工藝、設(shè)備，采用最佳實用大氣污染控制技術(shù)，減少大氣污染物的產(chǎn)生。

省環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織發(fā)布最佳實用大氣污染控制技術(shù)名錄。

第三十六條　嚴(yán)格控制新建、改建、擴建鋼鐵、建材、石化、有色、化工等行業(yè)中的大氣重污染工業(yè)項目。

新建、改建、擴建的大氣重污染工業(yè)項目生產(chǎn)過程中排放煙粉塵、硫化物和氮氧化物等大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)和使用除塵、脫硫、脫硝等減排裝置，或者采取其他控制大氣污染物排放的措施。

現(xiàn)有大氣重污染工業(yè)項目在生產(chǎn)過程中排放煙粉塵、硫化物和氮氧化物等大氣污染物的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行大氣污染物排放提標(biāo)改造，并按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門的要求開展強制性清潔生產(chǎn)審核，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。

第三十七條　在生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生有毒有害大氣污染物的，排污單位應(yīng)當(dāng)安裝收集凈化裝置或者采取其他措施，達(dá)到國家和省規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者其他相關(guān)要求。禁止直接排放有毒有害大氣污染物。

運輸、裝卸、貯存可能散發(fā)有毒有害大氣污染物的物料，應(yīng)當(dāng)采取密閉措施或者其他防護(hù)措施。

第三十八條　產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并設(shè)置廢氣收集和處理系統(tǒng)等污染防治設(shè)施，保持其正常使用；造船等無法在密閉空間進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減少揮發(fā)性有機物排放量。

石油、化工以及其他生產(chǎn)和使用有機溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)建立泄漏檢測與修復(fù)制度，對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，及時收集處理泄漏物料。

省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)向社會公布重點控制的揮發(fā)性有機物名錄。

第三十九條　嚴(yán)格控制新建、擴建排放惡臭污染物的工業(yè)類建設(shè)項目。現(xiàn)有向大氣排放惡臭污染物的化工、石化、制藥、制革、骨膠煉制、生物發(fā)酵、飼料加工等行業(yè)的排污單位，應(yīng)當(dāng)在環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的期限內(nèi)采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備，減少惡臭污染物排放；逾期未完成整改的，應(yīng)當(dāng)限產(chǎn)、停產(chǎn)或者關(guān)閉。

編輯：張偉