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浙江溫州印發(fā)《溫州市2018年大氣污染防治實(shí)施計劃》(全文)

時間:2018-06-12 10:00

來源:溫州市環(huán)境保護(hù)局

3.深入實(shí)施重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廢氣整治。重點(diǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制治理方案,建立完善“一廠一策一檔”制度,嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)廢氣治理要求,加強(qiáng)無組織排放管理,提升大氣污染治理水平,顯著降低大氣污染物排放量,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。全年完成183家廢氣重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)整治。

(四)實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整,推進(jìn)車油聯(lián)防聯(lián)控

1.優(yōu)化車船能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和運(yùn)力結(jié)構(gòu)。積極發(fā)展清潔能源和新能源車船,推進(jìn)柴油公交車淘汰更新,市區(qū)新增及更新的公交車中新能源和清潔能源比例達(dá)到80%以上,各縣(市)達(dá)到75%以上。

2.加強(qiáng)機(jī)動車船污染排放控制。推進(jìn)老舊車船和老舊農(nóng)機(jī)淘汰,繼續(xù)推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)新車環(huán)保準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行機(jī)動車第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格在用車排氣監(jiān)管,采取路面抽檢、遙感檢測等多種手段,嚴(yán)厲查處排放不合格車輛上路行駛違法行為。市本級配備遙感監(jiān)測設(shè)備,具備遙感監(jiān)測能力;各縣(市)根據(jù)實(shí)際,合理配備遙感監(jiān)測設(shè)備。加強(qiáng)重型柴油車排氣控制,開展柴油貨車超標(biāo)排放專項治理,重型柴油車須按要求配備使用后處理裝置。儲油庫和年銷售汽油量大于5000噸的加油站開展油氣回收自動監(jiān)測設(shè)備安裝工作。加強(qiáng)汽車維修企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊虛假維修現(xiàn)象。

3.強(qiáng)化船舶排放控制。推廣船舶靠港使用岸電,嚴(yán)格落實(shí)船舶靠岸使用岸電或低硫燃油要求,推進(jìn)樂清灣港區(qū)碼頭和狀元岙港區(qū)碼頭岸電改造。

4.提升燃油品質(zhì)。加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)車用油品供應(yīng),嚴(yán)格車用、船用燃油和車用尿素溶液市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法、非標(biāo)汽柴油、不合格車用尿素溶液的生產(chǎn)、銷售行為。

(五)開展臭氣異味治理,推進(jìn)空氣清潔清新

1.加強(qiáng)工業(yè)臭氣異味治理。開展臭氣異味源排查,建立臭氣異味企業(yè)清單,全面開展工業(yè)臭氣異味治理。涉臭氣異味企業(yè)應(yīng)當(dāng)做到生產(chǎn)工藝“全密閉”、污水處理設(shè)施“全加蓋”,建設(shè)臭氣異味“全收集”體系,提高臭氣廢氣收集率,采用高效治理技術(shù)實(shí)現(xiàn)臭味異味“全處理”,顯著減少工業(yè)臭氣異味的排放。

2.加強(qiáng)垃圾生活廢物臭氣處理。采取有效防臭除臭措施,提升垃圾處理各環(huán)節(jié)惡臭治理水平。加強(qiáng)污水處理廠和泵站臭氣異味控制。嚴(yán)格控制餐飲油煙。加強(qiáng)規(guī)劃布局,新建小區(qū)需配套設(shè)置滿足生活需求的餐飲功能用房,加大對餐飲油煙超標(biāo)排放的處罰力度,確保凈化裝置高效穩(wěn)定運(yùn)行。

3.加強(qiáng)秸稈綜合利用。全市農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到92%以上,禁止農(nóng)作物秸稈、垃圾等露天焚燒。

4.加強(qiáng)揚(yáng)塵控制管理。各類施工場地全面禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿,落實(shí)“七個100%長效機(jī)制”,渣土以及砂石、水泥等運(yùn)輸車輛要實(shí)現(xiàn)密閉運(yùn)輸。大力實(shí)施裝配式建筑。提高城鎮(zhèn)道路機(jī)械化清掃率,全市縣以上城市主干路(含)以上機(jī)械化清掃率保持100%,次干路以上道路機(jī)械化清掃率達(dá)到85%,其中市區(qū)建成區(qū)城市道路機(jī)械化清掃率達(dá)到65%以上。

(六)建立健全大氣環(huán)境監(jiān)管體系,推進(jìn)基礎(chǔ)夯實(shí)筑牢

1.制作大氣污染地圖。全面排摸大氣污染源,推進(jìn)第二次污染源普查和大氣污染物排放清單更新工作,完成大氣污染地圖制作并向社會公開。

2.加強(qiáng)大氣監(jiān)測監(jiān)控能力建設(shè)。提升揮發(fā)性有機(jī)物及惡臭環(huán)境監(jiān)測能力,完善區(qū)域大氣環(huán)境自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)污染源、工業(yè)園區(qū)及大型港口大氣自動監(jiān)測監(jiān)控。完成揮發(fā)性有機(jī)物排污單位篩查工作,形成揮發(fā)性有機(jī)物排污單位名錄,完成重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污單位檢查監(jiān)測工作任務(wù)。

3.加強(qiáng)大氣執(zhí)法能力建設(shè)。積極推進(jìn)大氣環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管,將工業(yè)污染源日常環(huán)境監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到每個網(wǎng)格責(zé)任人,明確監(jiān)管要求和監(jiān)管措施,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)排查和精細(xì)化管理。在基層環(huán)境監(jiān)察部門配備便攜式廢氣檢測儀器和大氣執(zhí)法特種車輛。

4.加強(qiáng)大氣科研能力建設(shè)。加強(qiáng)基礎(chǔ)性研究,開展非電行業(yè)氮氧化物治理、揮發(fā)性有機(jī)物全過程控制治理技術(shù)和裝備攻關(guān)。大力引進(jìn)培養(yǎng)大氣污染防治產(chǎn)業(yè)的高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊。建立各縣(市、區(qū))和重點(diǎn)園區(qū)大氣污染治理首席專家制。

5.落實(shí)治理標(biāo)準(zhǔn)。按照要求實(shí)施燃煤電廠、工業(yè)涂裝工序地方大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格落實(shí)制鞋等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

6.加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)和重污染天氣應(yīng)對。積極與周邊省市開展大氣污染聯(lián)防聯(lián)控,強(qiáng)化重污染天氣預(yù)警和應(yīng)對,按要求落實(shí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作。

三、保障措施

(一)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染防治法》、《浙江省大氣污染防治條例》的相關(guān)規(guī)定,各級政府要對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé),嚴(yán)格落實(shí)大氣環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”、“黨政同責(zé)”。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)?!钡脑瓌t,各部門要細(xì)化落實(shí)工作職責(zé),完善管理標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,形成大氣污染防治強(qiáng)大合力。

(二)嚴(yán)格督查考核。按照浙江省清新空氣示范區(qū)建設(shè)要求,在縣以上城市全面開展建設(shè)清新空氣示范區(qū)活動。制定實(shí)施溫州市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作考核辦法,強(qiáng)化工作督查考核,定期調(diào)度工作實(shí)施進(jìn)展情況。

(三)加強(qiáng)資金投入。進(jìn)一步開放治理市場,建立健全政府、企業(yè)、社會多元化投資機(jī)制,積極拓展污染治理資金來源。各地要統(tǒng)籌安排環(huán)保專項資金,加大對大氣污染防治的資金投入力度。

(四)深化執(zhí)法監(jiān)管。深入開展藍(lán)天保衛(wèi)系列專項執(zhí)法行動,進(jìn)一步加大廢氣監(jiān)督性監(jiān)測和日常執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊涉氣環(huán)境污染犯罪行為,全面精準(zhǔn)打擊大氣環(huán)境違法行為,在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域樹立一批正、反面典型,形成人人爭先的良好氛圍,有效震懾大氣違法行為。

(五)推動社會參與。落實(shí)企事業(yè)單位污染治理主體責(zé)任,加強(qiáng)政府和企事業(yè)單位大氣環(huán)境信息公開,積極構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。加大宣傳力度,普及大氣污染防治意識,有效引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作,推動藍(lán)天保衛(wèi)落實(shí)在心、落實(shí)在行。

附表:1.各縣(市、區(qū)、功能區(qū))2018年大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)

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編輯:張偉

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