（四）著力優(yōu)化空間布局。

1.著力破解“鋼鐵圍城”問題。2018年8月底前，制定實施鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化規(guī)劃方案，明確全市鋼鐵行業(yè)調(diào)整思路和方向，確定重點區(qū)域調(diào)整任務和目標，推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局集中、產(chǎn)能減量、產(chǎn)品高端、體制優(yōu)化，全面提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平，逐步破解“鋼鐵圍城”問題。2018年全市行政區(qū)域內(nèi)鋼鐵產(chǎn)能嚴格控制在2000萬噸。

2.加快解決“園區(qū)圍城”問題。2018年6月底前，制定天津市工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）圍城問題治理工作實施方案，對全市314個工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）依法開展保留、整合、撤銷取締工作。2018年，依法對49個國家級和市級工業(yè)園區(qū)予以保留，對35個工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）予以整合，對10個工業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）予以撤銷取締。

（五）嚴格管控燃煤污染。

1.嚴格落實超低排放監(jiān)管。充分發(fā)揮全市煤電機組和燃煤鍋爐全部達到超低排放標準或特別排放限值的環(huán)境效益，依托燃煤設(shè)施在線監(jiān)測全覆蓋，強化動態(tài)監(jiān)管。

2.深入實施煤質(zhì)專項整治。突出抓好煤質(zhì)監(jiān)管，落實優(yōu)質(zhì)煤供應和保障，監(jiān)督煤炭經(jīng)營企業(yè)建立購銷臺賬，禁止銷售不符合本市煤炭經(jīng)營使用地方質(zhì)量標準的劣質(zhì)煤，通過加大抽檢頻次、強化信息公開、嚴格資質(zhì)管理、堅決依法查沒等手段，保持嚴厲打擊劣質(zhì)煤流通、銷售和使用的高壓態(tài)勢。持續(xù)開展采暖季供熱企業(yè)燃用煤炭煤質(zhì)檢查。全面排查治理全市經(jīng)營性儲煤場地，實行建檔立卡、動態(tài)監(jiān)管。

3.擴大高污染燃料禁燃區(qū)劃定范圍。2018年9月底前，制定高污染燃料禁燃區(qū)區(qū)劃調(diào)整方案。落實國家要求，將全面完成以電代煤、以氣代煤的地區(qū)劃入高污染燃料禁燃區(qū)，禁燃區(qū)內(nèi)禁止新、改、擴建使用高污染燃料的項目。

（六）嚴格管控工業(yè)污染。

1.實施重點行業(yè)深度治理全覆蓋。對重點企業(yè)嚴格排污許可證管理。按照國家要求，對25個重點行業(yè)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，強化治污減排；其中火電、鋼鐵、石化、化工、有色（不含氧化鋁）、水泥行業(yè)現(xiàn)有企業(yè)以及在用鍋爐，自2018年10月1日起，執(zhí)行二氧化硫、氮氧化物、顆粒物和揮發(fā)性有機物特別排放限值。2018年7月底前，制定實施天津市火電廠大氣污染物排放標準，對全市22套公共煤電機組啟動冷凝脫水深度治理，其中天津華能楊柳青熱電有限責任公司等2套煤電機組力爭年底前完成治理。以中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)為重點，加快實施全市222臺燃氣鍋爐低氮改造，2018年9月底前全部完成。按照國家要求，全面啟動鋼鐵行業(yè)燒結(jié)工序超低排放改造等綜合整治工作；對2018年10月底前完成改造的鋼鐵企業(yè)，根據(jù)污染績效排放水平，合理降低秋冬季錯峰生產(chǎn)時間和限產(chǎn)比例。

2.全面防控揮發(fā)性有機物污染。依法完成剩余293家揮發(fā)性有機物一般排放企業(yè)治理或關(guān)停，2018年底前實現(xiàn)全市涉揮發(fā)性有機物排放工業(yè)企業(yè)配套環(huán)保設(shè)施全覆蓋，穩(wěn)定達到揮發(fā)性有機物等相關(guān)排放標準。持續(xù)推進餐飲油煙深度治理，再完成700家餐飲企業(yè)油煙治理，確保油煙凈化設(shè)施與排風機同步運行、定期清洗。科學安排建成區(qū)建筑墻體涂刷裝飾、道路設(shè)施噴涂、市政道路劃線、交通標線施劃等使用有機溶劑的作業(yè)時間，2018年10月15日前，每日10時至17時，原則上禁止開展使用有機溶劑的作業(yè)；對涉及民生工程等重大項目，確需在此期間作業(yè)的，經(jīng)所在區(qū)人民政府同意后方可施工，確保使用低揮發(fā)性有機物涂料，同時配套使用污染防控設(shè)施。嚴格按照《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機物含量限值標準》（DB12/3005-2017）要求，組織對本市生產(chǎn)和銷售的建筑類涂料和膠粘劑產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)督性抽查，公開通報抽查結(jié)果，對不合格產(chǎn)品依法處理。制定實施天津市機動車維修行業(yè)涂漆作業(yè)綜合治理實施方案，2018年7月31日前完成全市機動車維修企業(yè)涂漆作業(yè)提升改造和綜合治理；大力推廣環(huán)保涂料，自2018年6月1日起，全市一類機動車維修企業(yè)改用水性環(huán)保型涂料，年底前全市涉及涂漆作業(yè)的機動車維修企業(yè)全部改用水性環(huán)保型涂料。服裝干洗經(jīng)營單位全面推廣使用配備溶劑回收制冷系統(tǒng)、不直接外排廢氣的全封閉式干洗機，定期進行干洗機及干洗機輸送管道、閥門的檢查，防止干洗劑泄漏。

3.深化工業(yè)企業(yè)無組織排放管理。全面加快火電、鋼鐵、焦化、鑄造、玻璃、供熱等重點行業(yè)共25家企業(yè)無組織排放治理改造進度，確保5家供熱企業(yè)2018年采暖季前完成改造，20家工業(yè)企業(yè)中7家2018年6月底前完成、13家年底前完成。對15家水泥粉磨站和211家混凝土攪拌站進行全面排查，加強監(jiān)管，建立一戶一檔，確保物料處理、輸送、裝卸、儲存過程封閉作業(yè)全覆蓋，運輸環(huán)節(jié)及廠區(qū)無組織排放嚴格管控。

4.堅持工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)和運輸。采暖季對重點行業(yè)實行差異化錯峰生產(chǎn)，對鋼鐵、水泥、焦化、火電等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)實施秋冬季錯峰運輸，大幅減少污染物排放。

5.加大重點污染源在線監(jiān)測監(jiān)控力度。充分發(fā)揮在線監(jiān)測系統(tǒng)作用，對全市已聯(lián)網(wǎng)的99家重點排放企業(yè)嚴格實施24小時動態(tài)監(jiān)控。持續(xù)擴大在線監(jiān)測覆蓋范圍，全面實施全市20蒸噸及以上燃氣鍋爐和10蒸噸及以上生物質(zhì)燃料鍋爐在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝工作；全市7家鋼鐵聯(lián)合企業(yè)符合自動監(jiān)測設(shè)施安裝技術(shù)條件的煙氣排放口，實現(xiàn)主要大氣污染物在線監(jiān)測。

（七）嚴格管控揚塵等面源污染。

1.強化施工揚塵管控。各類施工工地嚴格落實工地周邊圍擋、物料（渣土）堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”污染防控措施，中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)施工工地實現(xiàn)智能渣土車輛運輸全覆蓋。對各類長距離施工的市政、公路、水利等線性工程，全面實行分段施工，并同步落實好揚塵防控措施。各行業(yè)主管部門按照職責分工對各類施工項目持續(xù)加大監(jiān)管力度，對出現(xiàn)違規(guī)排污的企業(yè)，依法暫停投標資格、從重處罰，并按規(guī)定向社會公開。

2.統(tǒng)籌開展全市渣土運輸專項整治行動。2018年5月底前，制定實施渣土綜合整治專項工作方案。全面落實渣土源頭監(jiān)管全覆蓋、運輸車輛全密閉，環(huán)城四區(qū)處置場建成達標后投入運行，實現(xiàn)渣土運輸企業(yè)和車輛的規(guī)范化管理。

編輯：張偉