根據(jù)《江西省大氣污染防治“十三五”規(guī)劃》和《江西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江西省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）的通知 》(贛府廳字〔2018〕37號(hào))要求，為改善環(huán)境空氣質(zhì)量，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，完成省政府下達(dá)的空氣質(zhì)量考核目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合撫州實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神，按照國(guó)家和省關(guān)于堅(jiān)定不移打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的要求和部署，在2017年改善市中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開(kāi)展大氣污染防治攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)明顯降低PM2.5濃度，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量，不斷增強(qiáng)我市人民的藍(lán)天幸福感，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過(guò)重點(diǎn)抓好建筑揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣、油品整治、餐飲油煙、工業(yè)廢氣等治理，扎實(shí)推進(jìn)煙花爆竹禁放、“車(chē)油路”專(zhuān)項(xiàng)整治和農(nóng)作物秸桿露天禁燒等行動(dòng)，到2018年底，細(xì)顆粒物( PM2.5)年均濃度控制在43微克/立方米內(nèi)，較2017年下降8.8%；二氧化硫、氮氧化物分別較2015年削減1.98%、0.42%。

三、重點(diǎn)工作

　?。ㄒ唬?qiáng)化城區(qū)揚(yáng)塵污染綜合整治。

　　1.規(guī)范施工工地管理。認(rèn)真做好建筑工地、市政施工工地、渣土運(yùn)輸、道路保潔、園林綠化、建筑物拆除等施工揚(yáng)塵管理工作，施工現(xiàn)場(chǎng)要按照 “六必須”“六不準(zhǔn)”（必須設(shè)置規(guī)范圍擋作業(yè)、必須濕法壓塵作業(yè)、必須硬化場(chǎng)內(nèi)道路、必須設(shè)置使用沖洗設(shè)施、必須配齊保潔人員、必須定時(shí)清掃施工現(xiàn)場(chǎng)，不準(zhǔn)車(chē)輛帶泥出門(mén)、不準(zhǔn)運(yùn)渣車(chē)輛超載、不準(zhǔn)高空拋撒垃圾、不準(zhǔn)無(wú)證排放垃圾、不準(zhǔn)場(chǎng)地積水、不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)焚燒廢棄物）的要求進(jìn)行規(guī)范管理。原則上工地內(nèi)不能進(jìn)行水泥漿、砂漿攪拌，確有必要的，須經(jīng)建設(shè)部門(mén)同意。出入口設(shè)置沖洗平臺(tái)、工地圍擋外5米距離內(nèi)的保潔由工地業(yè)主負(fù)責(zé)。暫時(shí)不能開(kāi)工的建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋，超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化或者遮蓋。（市建設(shè)局、市城管執(zhí)法局牽頭，市工信委、市房管局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市園林綠化局參與，各縣〔區(qū)〕人民政府、撫州高新區(qū)管委會(huì)、東臨新區(qū)管委會(huì)落實(shí)，以下均需各縣〔區(qū)〕政府落實(shí)，不再列出）

　　2.加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車(chē)輛管理。渣土運(yùn)輸車(chē)輛必須全部安裝密閉裝置、衛(wèi)星定位系統(tǒng)，確保車(chē)輛按照規(guī)定時(shí)間、地點(diǎn)和路線行駛；各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履職，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違規(guī)運(yùn)輸、違法傾倒行為。（市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局牽頭，市公安交警支隊(duì)、市環(huán)保局、市建設(shè)局、市公路局參與）

　　3.深入開(kāi)展“洗城行動(dòng)”。強(qiáng)化城區(qū)路面養(yǎng)護(hù)、保潔，逐步加大機(jī)械化等低塵作業(yè)方式和環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)沖洗的力度，減少道路二次揚(yáng)塵，遇重污染天氣適當(dāng)增加道路沖洗保潔頻次，確保城市清潔全覆蓋。（市城管執(zhí)法局、市愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┘涌熘卫斫煌I(lǐng)域污染。

　　4.加強(qiáng)車(chē)輛環(huán)保檢驗(yàn)管理。強(qiáng)化在用車(chē)定期排放檢測(cè)，推進(jìn)環(huán)保檢驗(yàn)與安全技術(shù)檢驗(yàn)有效結(jié)合。公安交警部門(mén)要嚴(yán)格按照尾氣排放檢驗(yàn)報(bào)告核發(fā)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格標(biāo)志，倒逼老舊車(chē)輛淘汰；全面實(shí)現(xiàn)環(huán)檢機(jī)構(gòu)與環(huán)保部門(mén)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，依托監(jiān)控平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)檢監(jiān)管，杜絕“假檢驗(yàn)”和“不檢驗(yàn)”行為。（市環(huán)保局、市公安交警支隊(duì)牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局參與）

　　5.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染治理。督促報(bào)廢車(chē)輛履行報(bào)廢手續(xù)，確保報(bào)廢汽車(chē)做到“應(yīng)拆盡拆”；加強(qiáng)各類(lèi)淘汰車(chē)輛違法上路行駛路檢；優(yōu)化重型車(chē)輛繞城行駛路線。2018年10月底前，通過(guò)新建道路、規(guī)劃可行駛路線等方式，制定重型車(chē)輛繞城方案，明確國(guó)Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)及以下柴油車(chē)輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線，在城市主要進(jìn)口、高排放車(chē)輛通行的主要道口安裝黑煙車(chē)電子抓拍系統(tǒng)，嚴(yán)控重型高污染車(chē)輛進(jìn)城。（市公安交警支隊(duì)、市環(huán)保局牽頭，市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局參與）

　　6.全面提升燃油品質(zhì)。加強(qiáng)成品油質(zhì)量監(jiān)督檢查，嚴(yán)格規(guī)范成品油流通秩序，嚴(yán)控低于國(guó)Ⅴ標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽油、車(chē)用柴油銷(xiāo)售；深入開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)銷(xiāo)售油品專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)的油品質(zhì)量抽檢，依法嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格油品行為；全面推廣車(chē)用尿素，2018年10月底前，市內(nèi)高速公路、國(guó)道沿線的加油站點(diǎn)全面銷(xiāo)售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車(chē)用尿素，保證柴油車(chē)輛尾氣處理系統(tǒng)的尿素需求。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局牽頭，市公安局、市交通運(yùn)輸局參與，中石化、中石油撫州分公司落實(shí)）

　　7.積極發(fā)展綠色交通。實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，提倡綠色出行，重點(diǎn)實(shí)施公共交通設(shè)施、充換電站（樁）、LNG和CNG加注設(shè)施、步行和自行車(chē)交通設(shè)施、公共自行車(chē)系統(tǒng)建設(shè)等項(xiàng)目。2018年市城區(qū)全部淘汰重污染的公交車(chē)，各縣區(qū)新增及更換的公交車(chē)中新能源公交車(chē)比重不低于55%。（市交通運(yùn)輸局、市建設(shè)局、市發(fā)改委負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┤嫔钊胫卫砉I(yè)污染。

　　8.開(kāi)展工業(yè)企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治。深入開(kāi)展“散亂污”企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治，對(duì)治理達(dá)標(biāo)無(wú)望、偷排直排的工業(yè)攤點(diǎn)和小作坊，一律關(guān)停取締；對(duì)經(jīng)過(guò)污染治理提升改造可以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的企業(yè)應(yīng)“停產(chǎn)整治”，完成整改后方可生產(chǎn)，對(duì)逾期未完成整改的企業(yè)，予以關(guān)停取締；對(duì)可以整合搬遷的“散亂污”企業(yè)逐一制定搬遷計(jì)劃；開(kāi)展磚瓦窯、水泥粉磨站、各類(lèi)攪拌站及煤氣發(fā)生爐專(zhuān)項(xiàng)整治。2018年底，全面完成集中整治任務(wù)，基本消除“散亂污”現(xiàn)象。（市環(huán)保局牽頭，市工信委參與）

　　9.促進(jìn)工業(yè)廢氣污染源全面達(dá)標(biāo)排放。對(duì)全市焦化、石化、化工、有色金屬冶煉、水泥、火電行業(yè)、垃圾焚燒廠排放情況進(jìn)行全面排查和評(píng)估，實(shí)行工業(yè)污染源清單制管理模式，重點(diǎn)排污單位應(yīng)確保在線監(jiān)控正常運(yùn)行，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確。2018年底前，基本完成各類(lèi)工業(yè)行業(yè)廢氣污染源排查和評(píng)估，對(duì)存在的環(huán)境違法問(wèn)題要逐一建檔，并穩(wěn)步推進(jìn)綜合治理。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）

　　10.加強(qiáng)水泥行業(yè)污染治理。2018年全市水泥企業(yè)要對(duì)照《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 水泥工業(yè)》（HJ847-2017）要求，完成原輔料堆場(chǎng)及其他生產(chǎn)設(shè)施的無(wú)組織廢氣排放治理工作；嚴(yán)格落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)有關(guān)要求。（市環(huán)保局、市工信委負(fù)責(zé)）

　　11.強(qiáng)化有色冶煉行業(yè)污染整治。加強(qiáng)有色冶煉行業(yè)大氣污染規(guī)范化整治，2018年全市有色冶煉生產(chǎn)企業(yè)要實(shí)施大氣污染治理“一廠一策”，做到料場(chǎng)防塵抑塵措施規(guī)范、煙氣治理設(shè)施完善，大氣污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）

編輯：張偉