責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局牽頭，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

建立縣（區(qū)）和鎮(zhèn)（街道）政府目標(biāo)管理責(zé)任制，進(jìn)行網(wǎng)格化管理，大力打擊露天焚燒生活垃圾、秸稈、雜草、落葉等產(chǎn)生煙塵污染物質(zhì)的違法行為。

責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)禁止新市區(qū)露天焚燒生活垃圾、道路和園林枯枝落葉，各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）按屬地管理原則落實(shí)責(zé)任。

禁止在全市范圍內(nèi)露天焚燒建筑垃圾和禁止在建筑工地內(nèi)其他露天焚燒行為。

責(zé)任單位：市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

禁止在全市范圍內(nèi)露天焚燒工業(yè)固體廢物。

責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局牽頭，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

加強(qiáng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)和燃放管理，進(jìn)一步擴(kuò)大煙花爆竹禁放區(qū)，禁止在禁放區(qū)銷售和燃放煙花爆竹,對(duì)違法行為一律嚴(yán)厲查處。倡導(dǎo)“文明、綠色、環(huán)保”的節(jié)日模式，引導(dǎo)公眾自覺、主動(dòng)減少煙花爆竹的燃放。

責(zé)任單位：市公安局牽頭，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

采取有力措施，對(duì)重點(diǎn)森林火災(zāi)隱患點(diǎn)進(jìn)行排查，從源頭上嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生，建立和完善森林防火應(yīng)急體系，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)采取有效措施及時(shí)制止。

責(zé)任單位：市林業(yè)局牽頭，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

加強(qiáng)飲食油煙治理。加強(qiáng)對(duì)飲食行業(yè)油煙治理的執(zhí)法，督促餐飲企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)治理要求，確保治理設(shè)施和監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行。

責(zé)任單位：市城管執(zhí)法局牽頭，市環(huán)境保護(hù)局等配合，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

27．加強(qiáng)惡臭污染防治。

根據(jù)省惡臭污染防治工作方案，通過源頭控制、清潔生產(chǎn)、加強(qiáng)監(jiān)管等措施嚴(yán)格控制惡臭氣體排放，減少惡臭污染影響。

責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局牽頭，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

（七）提升科技支撐和科學(xué)應(yīng)對(duì)水平。

28．提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

進(jìn)一步優(yōu)化完善我市環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)縣級(jí)監(jiān)測(cè)子站建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)工作，2018年年底前實(shí)現(xiàn)所有縣（市、區(qū)）全覆蓋。加強(qiáng)環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)VOCs監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)能力建設(shè)。

責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市氣象局等配合，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

29．科學(xué)應(yīng)對(duì)污染天氣。

2018年年底前，完成本市污染天氣應(yīng)急預(yù)案的修訂或制定工作。依法實(shí)施清單化管理和區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，及時(shí)開展污染天氣應(yīng)對(duì)評(píng)估，提升防控成效。

責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市公安局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局和氣象局等配合，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

（八）提升共建共治共享水平。

30．健全區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

按照省統(tǒng)一安排開展跨區(qū)域交叉執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，開展“全覆蓋”執(zhí)法監(jiān)管。

責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、公安局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、質(zhì)監(jiān)局、市氣象局等配合，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

31．健全部門間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。

建立健全部門間工作協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化跨部門多領(lǐng)域會(huì)商分析，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、資源共享，形成大氣污染防治工作合力，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)大氣污染重點(diǎn)防治工作。以中央環(huán)境保護(hù)督察整改落實(shí)，以省級(jí)環(huán)境保護(hù)督察、各專項(xiàng)督查和日常巡查等為依托，開展多部門聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，提升大氣污染防控聯(lián)合應(yīng)對(duì)水平。

責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、公安局、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、質(zhì)監(jiān)局、統(tǒng)計(jì)局和市氣象局、河源海事局等配合，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

32．加強(qiáng)宣傳和信息公開。

在廣播電視和報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體渠道的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用“兩微一端”（微博、微信、新聞客戶端）等新媒體，加強(qiáng)政策解讀和正面典型案例宣傳，加大反面典型案例曝光力度。加大環(huán)境空氣質(zhì)量、污染源排放等方面的信息披露力度，落實(shí)重點(diǎn)排污單位污染物排放信息公開制度。

責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局牽頭，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

33．鼓勵(lì)公眾踐行綠色生活方式。

將大氣環(huán)境保護(hù)納入中小學(xué)教育等國(guó)民教育體系，推動(dòng)全社會(huì)樹立“同呼吸、共命運(yùn)”的環(huán)境保護(hù)理念，切實(shí)增強(qiáng)群眾大氣環(huán)境保護(hù)主人翁的責(zé)任感，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、綠色低碳的生活方式，引導(dǎo)消費(fèi)者購買節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品，鼓勵(lì)綠色出行。進(jìn)一步暢通環(huán)保投訴渠道，鼓勵(lì)開展有獎(jiǎng)舉報(bào)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量監(jiān)督環(huán)境違法行為，參與大氣環(huán)境方面重大決策，形成人人支持、人人參與的良好社會(huì)氛圍。

責(zé)任單位：市環(huán)境保護(hù)局牽頭，市發(fā)展和改革局、教育局、交通運(yùn)輸局等配合，會(huì)同各縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）落實(shí)。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

省環(huán)保廳每季度調(diào)度我市工作進(jìn)展情況，我市也將調(diào)度各縣區(qū)及有關(guān)單位工作進(jìn)展情況，按照省、市調(diào)度結(jié)果市、縣（區(qū)）政府視情況及時(shí)召開工作會(huì)議，統(tǒng)籌推進(jìn)工作中存在的困難，檢查督導(dǎo)工作落實(shí)情況。

（二）壓實(shí)工作責(zé)任。

市、縣（區(qū)）政府嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，切實(shí)履行大氣污染防治工作的屬地和主體責(zé)任，各有關(guān)部門要切實(shí)履行主管領(lǐng)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任，按照本方案要求，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)和分工，明確工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立項(xiàng)目清單，確定責(zé)任單位（科室）和責(zé)任人，確保工作落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化考評(píng)問責(zé)。

將環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)完成情況和年度重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況納入市環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核，并參照國(guó)家、省年度考核要求對(duì)工作完成情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)工作成效突出的縣（區(qū)）、單位予以通報(bào)表揚(yáng)。對(duì)工作落實(shí)不力、成效差的縣（區(qū)）、單位予以通報(bào)批評(píng)，由縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）、市有關(guān)單位向市人民政府作書面檢討，市人民政府將視情況約談縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）、市有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

編輯：張偉