日前，安徽銅陵印發(fā)《銅陵市2018年藍天工程實施方案》。2018年，全市細顆粒物PM2.5年均濃度達到52微克/立方米以內，可吸入顆粒物PM10年均濃度持續(xù)下降，重污染天氣不斷減少，全市優(yōu)良天數比例達到78%以上。全文如下：

銅陵市2018年藍天工程實施方案

為深入推進大氣污染防治攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，認真落實“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保”的生態(tài)環(huán)境保護工作職責要求，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，現結合我市實際，制定本實施方案。

一、工作目標

（一）空氣質量約束性目標

2018年，全市細顆粒物PM2.5年均濃度達到52微克/立方米以內，可吸入顆粒物PM10年均濃度持續(xù)下降，重污染天氣不斷減少，全市優(yōu)良天數比例達到78%以上。

（二）樅陽縣空氣質量年度考核指標

縣城區(qū)細顆粒物PM2.5、可吸入顆粒物PM10年均濃度分別控制在40微克/立方米以下、70微克/立方米以下，空氣質量優(yōu)良天數比例達到79.9%以上。

（三）大氣污染物總量削減指標

2018年，全市大氣主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放總量分別較2015年削減14.3%（3000噸）和12.1%（7800噸）。

二、主要任務

圍繞“控煤、控氣、控車、控塵、控燒”等大氣污染防治措施，持續(xù)推進大氣污染整治重點工程，突出抓好以下工作：

（一）加快調整能源消費結構

1．強化煤炭消費管控。貫徹落實《安徽省煤炭消費減量替代工作方案（2018—2020）》，4月底前，制定全市煤炭消費總量年度削減目標，并分解到縣區(qū)（銅陵經開區(qū)）和重點企業(yè)。加強秋冬季煤炭消費控制措施，以削減煤炭消費需求為重點，著力整治燃煤設施，提升清潔能源比重，確保2018年全市煤炭消費總量達到省控目標要求并實現負增長。新增耗煤項目實施減量替代，實行清單式管理，做到可核查、可統(tǒng)計。（牽頭部門：市發(fā)改委；責任單位：市經信委、縣區(qū)政府、銅陵經開區(qū)管委會）

2．加強燃煤煤質管控。強化劣質煤、散煤監(jiān)管，組織開展全市燃煤散燒治理專項督查行動，對違法加工、銷售、燃用劣質煤和在城市高污染燃料禁燃區(qū)內銷售、使用煤炭及煤炭制品等高污染燃料等行為的，依法實施行政處罰。繼續(xù)開展煤炭煤質月度抽檢工作，對燃煤煤質達不到我市管控標準（煤炭硫分小于0.7%、灰分低于16%）的企業(yè)（電煤企業(yè)執(zhí)行設計煤質標準），通過通報、約談等方式，促進企業(yè)加大燃煤煤質整改力度。（牽頭部門：市工商局；責任單位：市質監(jiān)局、市環(huán)保局、縣區(qū)政府、銅陵經開區(qū)管委會）

3．加快清潔能源替代利用。加強天然氣供應能力保障，大力實施以氣代煤工程，擴大清潔能源利用規(guī)模。加快開發(fā)風電資源，落實環(huán)境保護、水土保持和植被恢復要求，穩(wěn)步推進樅陽縣三公山等風電項目。有序發(fā)展光伏發(fā)電，結合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，探索村級光伏電站建設新模式，科學合理建設屋頂分布式光伏發(fā)電項目。多元化利用生物質能，加快推進皖能樅陽縣生活垃圾焚燒發(fā)電一期項目建設。（牽頭部門：市發(fā)改委；責任單位：市住建委、市城市管理局、縣區(qū)政府）

4．持續(xù)加強鍋爐監(jiān)管。鞏固燃煤小鍋爐整治工作成果，確保不出現反彈，全市范圍內禁止新建每小時35蒸噸及以下燃煤鍋爐。大力推進縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)燃煤鍋爐淘汰，2018年底前，完成全市公路沿線、鐵路沿線及江河沿線燃煤鍋爐整治任務。有序推進工業(yè)園區(qū)集中供熱，加快橫港掃把溝工業(yè)區(qū)集中供熱改造工程，6月底前，完成皖能電力30萬千瓦機組供熱系統(tǒng)改造項目，推動安納達鈦業(yè)2臺35蒸噸燃煤鍋爐淘汰。（牽頭部門：市環(huán)保局、市經信委；責任單位：市質監(jiān)局、市財政局、縣區(qū)政府、銅化集團公司）

5．開展城市建成區(qū)工業(yè)燃煤設施拆除改造。按照“主體移位、切斷連接、清除燃料、永不復用”標準，10月底前，完成全市建成區(qū)內的煤氣發(fā)生爐、熱風爐等燃煤工業(yè)爐窯的拆除或清潔能源改造工作。逾期未完成拆除改造的，依法實施停產整治。（牽頭部門：市經信委、市環(huán)保局；責任單位：市質監(jiān)局、縣區(qū)政府、銅陵經開區(qū)管委會、銅陵有色公司、銅化集團公司）

6．有序推進主城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造。結合城市總體規(guī)劃調整和中辦專題回訪調研要求，組織完成市主城區(qū)內現有工業(yè)企業(yè)摸底排查工作，6月底前，制定主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷計劃并向社會公開。搬遷計劃要明確市主城區(qū)工業(yè)退城搬遷的范圍、方向、時序和方式，有效解決重污染企業(yè)對市區(qū)空氣質量影響問題。（牽頭部門：市經信委；責任單位：市發(fā)改委、市環(huán)保局、銅官區(qū)政府、銅陵有色公司、銅化集團公司）

（二）加強工業(yè)污染綜合防治

7．開展工業(yè)污染源全面達標專項行動。6月底前，完成全市鋼鐵、水泥、垃圾焚燒廠等重點行業(yè)污染物排放情況的排查與評估。10月底前，完成全市其他工業(yè)行業(yè)廢氣污染源排查和評估。在全面排查和評估的基礎上，各級環(huán)保部門要會同有關行業(yè)主管部門，對存在的環(huán)境違法問題逐一建檔，列出問題清單、責任清單和整改時限，實行閉環(huán)管理，督促超標企業(yè)及時實施整改，整改完成后逐一銷號，并向社會公開。對問題嚴重、整改達標無望的，要依法責令停產關閉。要督促工業(yè)企業(yè)嚴格落實和規(guī)范開展自行監(jiān)測，監(jiān)測結果及時向社會公開，并向環(huán)保部門報告。（牽頭部門：市環(huán)保局；責任單位：市經信委、縣區(qū)政府、銅陵經開區(qū)管委會）

8．實施重點企業(yè)無組織排放治理改造。全面核實重點工業(yè)企業(yè)無組織排放治理完成情況，9月底前，完成全市鋼鐵、建材、有色、火電、化工、焦化、非煤礦山等行業(yè)無組織排放治理工作。對粉狀、粒狀物料及燃料運輸應采用密閉皮帶、密閉通廊、管狀帶式輸送機或密閉車廂、真空罐車、氣力輸送等密閉方式，對塊狀物料應采用入棚入倉或苫蓋、灑水、霧炮等綜合抑塵措施進行貯存；對生產工藝過程產塵點應加蓋封閉，設置集氣罩，配備除塵設施，車間內不得有可見煙粉塵外逸;對汽車、火車、皮帶輸送等散料裝卸點要配備集氣除塵設施或水噴淋、噴霧裝置進行降塵。實施工業(yè)企業(yè)運輸車輛升級改造，嚴格落實《銅陵市推廣使用全封閉新型綠色環(huán)保運輸車實施方案》要求，7月1日起，全市所有工業(yè)企業(yè)運輸粉狀、粒狀物料等易產生粉塵的車輛必須更新為全封閉新型綠色環(huán)保運輸車。加快推進企業(yè)物料堆場專項整治，嚴格按照《大氣污染防治法》有關物料堆場整治要求，按期完成全市工業(yè)企業(yè)物料堆場整治任務。11月1日起，對未按要求完成無組織排放改造治理、工業(yè)堆場整治的企業(yè)，依法依規(guī)進行處罰；拒不改正的，責令停產整治。（牽頭部門：市環(huán)保局；責任單位：市發(fā)改委、市經信委、市規(guī)劃局、市財政局、縣區(qū)政府、銅陵經開區(qū)管委會）

編輯：張偉