日前，甘肅隴南印發(fā)《隴南市2018年度大氣污染防治工作方案》。全文如下：

隴南市2018年度大氣污染防治工作方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，確保打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，推動(dòng)全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體思路

全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的總要求，堅(jiān)持新發(fā)展理念，以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，堅(jiān)持全民共治、源頭防治，持續(xù)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，緊盯可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度值和優(yōu)良天數(shù)比例一套目標(biāo)，統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)施策、精準(zhǔn)發(fā)力，形成政府統(tǒng)領(lǐng)、企業(yè)施治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督的大氣污染防治新機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)燃煤、揚(yáng)塵、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)、生活面源等大氣污染重點(diǎn)工作，為全面建成小康社會(huì)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。

二、空氣質(zhì)量目標(biāo)

2018年，武都區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到88.5%以上，其他各縣區(qū)優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85.0%以上。武都區(qū)可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（PM2.5），年均值分別控制在60和35微克/立方米以內(nèi)（剔除沙塵影響后監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)）；二氧化硫、二氧化氮年均值總體保持穩(wěn)定，基本消除人為導(dǎo)致重污染天氣。

三、主要工作任務(wù)

（一）強(qiáng)化燃煤污染綜合整治

1.切實(shí)提高集中供暖覆蓋率

結(jié)合城市總體規(guī)劃和發(fā)展實(shí)際，科學(xué)制定供暖規(guī)劃，加快推進(jìn)供熱項(xiàng)目建設(shè)，已建成集中供熱的縣區(qū)要加快管網(wǎng)建設(shè)和改造進(jìn)度，不斷提高城市集中供熱覆蓋率，減少民用散煤使用量。

牽頭單位：市建設(shè)局，各縣區(qū)人民政府

配合單位：市財(cái)政局、市環(huán)保局

2.全面完成燃煤鍋爐綜合整治

各縣區(qū)要深入推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治，通過(guò)淘汰拆并、清潔能源改造、環(huán)保達(dá)標(biāo)治理等方式，完成轄區(qū)內(nèi)在用燃煤鍋爐整治任務(wù)。積極做好燃煤鍋爐（特種設(shè)備目錄范圍內(nèi)的承壓鍋爐）清查工作，按用途規(guī)模、排放現(xiàn)狀、使用登記證信息建立清單臺(tái)賬，對(duì)城區(qū)內(nèi)不符合國(guó)家和省上有關(guān)政策要求的燃煤鍋爐要予以淘汰關(guān)閉。堅(jiān)持宜氣則氣、宜電則電的原則，在集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)且滿足拆并接入需求的燃煤鍋爐應(yīng)予以拆并；在天然氣管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐在落實(shí)氣源和供氣量的前提下實(shí)施清潔能源改造。在城市供熱、天然氣管網(wǎng)覆蓋不到區(qū)域的燃煤鍋爐，對(duì)于符合國(guó)家和省上政策要求的，應(yīng)進(jìn)行鍋爐煙氣達(dá)標(biāo)治理改造；對(duì)不符合國(guó)家和省上政策要求的，應(yīng)改為電、醇基燃料等清潔能源；對(duì)于小、散、遠(yuǎn)等偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，由于受經(jīng)濟(jì)等條件制約暫不具備淘汰、清潔能源替代或達(dá)標(biāo)治理的燃煤鍋爐，可采取使用潔凈煤等方式實(shí)現(xiàn)鍋爐煙氣達(dá)標(biāo)排放。

牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局、市環(huán)保局，各縣區(qū)人民政府

配合單位：市工信委、市建設(shè)局、市財(cái)政局

3.推進(jìn)冬季清潔取暖工作

對(duì)武都區(qū)和其他8縣區(qū)城中村、棚戶區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民取暖土炕、小火爐進(jìn)行詳細(xì)摸底調(diào)查，按照宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤（潔凈煤）的原則，扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)居民取暖土炕、小火爐清潔能源改造工程。

牽頭單位：市建設(shè)局、市農(nóng)牧局、市發(fā)展改革委、各縣區(qū)人民政府

配合單位：市環(huán)保局、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局

4.推進(jìn)散煤清潔化利用

全面建成統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一監(jiān)管的優(yōu)質(zhì)潔凈煤集中配送體系，基本實(shí)現(xiàn)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村（社區(qū)）優(yōu)質(zhì)潔凈煤配送全覆蓋。

牽頭單位：各縣區(qū)人民政府

配合單位：市工信委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局

5.加大民用煤監(jiān)管力度

嚴(yán)格執(zhí)行《商品煤民用散煤》（GB34169-2017）和《商品煤民用型煤》（GB34170-2017）新標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)工信、質(zhì)監(jiān)、工商、公安交警、交通運(yùn)輸、環(huán)保、商務(wù)要加大聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度，強(qiáng)化煤炭生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用環(huán)節(jié)的煤質(zhì)抽檢，在主要交通入口和入城路口設(shè)置卡口，嚴(yán)查煤炭運(yùn)輸車(chē)輛，對(duì)煤質(zhì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的車(chē)輛予以勸返或查沒(méi)處罰。

牽頭單位：各縣區(qū)人民政府，市工信委、市質(zhì)監(jiān)局

配合單位：市交通運(yùn)輸局、市工商局、市公安局、市環(huán)保局

6.強(qiáng)化高污染燃料禁燃區(qū)管理

依據(jù)已劃定的高污染燃料禁燃區(qū)范圍，按照環(huán)保部2017年《高污染燃料目錄》要求，明確禁燃區(qū)內(nèi)燃煤企業(yè)大戶退出禁燃區(qū)的時(shí)限和措施，進(jìn)一步強(qiáng)化高污染燃料禁燃區(qū)管理，嚴(yán)禁在禁燃區(qū)內(nèi)燃用不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭及其制品、未加工成型的農(nóng)林固體生物質(zhì)、工業(yè)固體廢棄可燃物、生活垃圾和原油、重油、渣油、機(jī)油、煤焦油、稀料，依法拆除高污染燃料燃用設(shè)施。各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際，開(kāi)展城區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作。

牽頭單位：各縣區(qū)人民政府

配合單位：市環(huán)保局

（二）強(qiáng)化工業(yè)污染源治理

6.切實(shí)化解過(guò)剩產(chǎn)能和清理整頓違法違規(guī)項(xiàng)目

以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)定不移完成化解鐵合金、煤炭等過(guò)剩產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，并向社會(huì)公告，嚴(yán)防“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)死灰復(fù)燃。

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市工信委、市財(cái)政局，各縣區(qū)人民政府

配合單位：市環(huán)保局、市財(cái)政局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局

7.嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入關(guān)

嚴(yán)格控制鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等高污染、高耗能行業(yè)新增產(chǎn)能，強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保指標(biāo)約束，嚴(yán)格落實(shí)新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批要求和節(jié)能審查制度。嚴(yán)格控制新建燃煤鍋爐，武都區(qū)建成區(qū)不得新建單臺(tái)出力20蒸噸以下燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不得新建單臺(tái)出力10蒸噸及以下燃煤鍋爐。

編輯：張偉