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大批項(xiàng)目《廣東省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)行動方案(2018-2020年)(征求意見稿)》

時間:2018-07-27 09:35

來源:廣東省環(huán)境保護(hù)廳

(責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé))

85. 加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)分析共享

建立重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)排污單位的能源消費(fèi)狀況監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。2018年底前,實(shí)現(xiàn)各地市重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)煤炭、燃料油和天然氣消費(fèi)量,車用汽柴油和普通柴油銷售量逐月統(tǒng)計(jì),重點(diǎn)排污單位工業(yè)用電量逐日統(tǒng)計(jì),建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制。

(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委牽頭,省統(tǒng)計(jì)局、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)境保護(hù)廳和南方電網(wǎng)公司配合。)

86. 建立城市跟蹤研究工作機(jī)制

組織建立大氣污染防治專家團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)對區(qū)域和城市大氣污染形勢研判和污染防治工作的指導(dǎo)。各地級以上市組建跟蹤研究專家技術(shù)團(tuán)隊(duì),加強(qiáng)本地化特殊污染源排放特征及防控對策調(diào)查研究,研究制定“一城一策”大氣污染綜合解決方案,編制城市空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃或空氣質(zhì)量持續(xù)改善計(jì)劃,加強(qiáng)大氣污染的針對性防治,開展持續(xù)性跟蹤研究。

(責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

87. 開展城市大氣污染防控動態(tài)評估試點(diǎn)

組織開展重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況和污染防治成效的年度評估,動態(tài)調(diào)整目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)廣東省區(qū)域大氣質(zhì)量科學(xué)研究中心軟硬件建設(shè),配備移動式和便攜式觀測設(shè)備,著力提升對大氣污染防控政策實(shí)施成效的分析評估能力。鼓勵各地級市引進(jìn)創(chuàng)新型大氣環(huán)境立體監(jiān)測技術(shù)設(shè)備及解決方案,對本地大氣污染防控措施的制定開展政策效果預(yù)評估,開展措施施行情況及政策實(shí)效的跟蹤評估工作,量化空氣質(zhì)量改善成效,改進(jìn)工作措施。

(責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,珠三角各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

88. 開展打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)科技攻關(guān)

設(shè)立大氣污染防治科技專項(xiàng),實(shí)施以PM2.5和O3協(xié)同改善為目標(biāo)的廣東省藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)科技攻關(guān)。開展區(qū)域大氣復(fù)合污染成因與來源精確分析、VOCs污染源排放成分譜調(diào)查建立、VOCs治理減排關(guān)鍵技術(shù)裝備研發(fā)、大氣污染排放強(qiáng)化控制與精細(xì)化管理、PM2.5和O3協(xié)同改善技術(shù)路徑、大氣污染防治科學(xué)精準(zhǔn)決策支撐、大氣污染和溫室氣體協(xié)同控制、有毒有害空氣污染物排放特征及防控對策、大氣污染的人體健康影響及防控策略等方面研究。

(責(zé)任單位:省科技廳、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭)

(九)凝聚全社會合力,提升共建共治水平

89. 定期開展聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法行動

通過定期、非定期聯(lián)動檢查與交叉執(zhí)法、污染天氣應(yīng)急聯(lián)動執(zhí)法等多種方式,重點(diǎn)監(jiān)督檢查“散亂污”企業(yè)和落后過剩產(chǎn)能清理整治、工業(yè)爐窯改氣治理、VOCs企業(yè)排放控制、柴油車治理、施工工地?fù)P塵和工程機(jī)械排放防控情況。制定大氣污染防治聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃,每年8月底前開展一次跨區(qū)域、多部門的大氣污染聯(lián)合交叉執(zhí)法專項(xiàng)行動。

(責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局、廣東海事局等有關(guān)部門配合,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

90. 加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)督察和重點(diǎn)源排放執(zhí)法

結(jié)合省級環(huán)境保護(hù)督察,針對空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、污染天氣頻發(fā)、空氣質(zhì)量改善和大氣污染防治工作達(dá)不到時序進(jìn)度要求的重點(diǎn)城市開展機(jī)動式、點(diǎn)穴式專項(xiàng)督察,督促各地落實(shí)各項(xiàng)大氣污染防控工作,解決空氣質(zhì)量改善的重點(diǎn)問題。

(責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

狠抓對電廠、石化、鋼鐵、水泥、陶瓷、玻璃等高排放行業(yè)和VOCs排放各類重點(diǎn)排污單位的監(jiān)管執(zhí)法,持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,持續(xù)保持污染源達(dá)標(biāo)監(jiān)管的高壓態(tài)勢。綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)等手段依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為,強(qiáng)化排污者責(zé)任。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。

(責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,省公安廳配合,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

91. 深入推進(jìn)環(huán)保信息公開

公開各地級以上市環(huán)境空氣質(zhì)量及變化程度月度排名,全面披露環(huán)境空氣質(zhì)量、重點(diǎn)排污單位排放情況、重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治和“散亂污”排查整治工作進(jìn)展情況、重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施清單等方面環(huán)境信息。省、市兩級政府每年定期召開專題新聞發(fā)布會、媒體通氣會,通報(bào)大氣污染防治工作進(jìn)展情況。健全環(huán)保信息強(qiáng)制性公開制度,按照自愿公開與強(qiáng)制性公開相結(jié)合的原則,推動重點(diǎn)排污單位及時、準(zhǔn)確地公開企業(yè)環(huán)境信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)按要求及時公布執(zhí)行報(bào)告。完善企業(yè)環(huán)保信用管理機(jī)制,定期開展污染源排放情況的評估并向社會公告企業(yè)環(huán)保信用評級結(jié)果。

(責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

92. 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育培訓(xùn)

加強(qiáng)對各類企事業(yè)單位的大氣污染防治法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策宣貫,引導(dǎo)和督促排污單位履行污染治理的主體責(zé)任。編制完善重點(diǎn)行業(yè)大氣污染防控的環(huán)保技術(shù)指南和政策宣貫手冊,每年定期開展各級環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員、環(huán)保從業(yè)人員和相關(guān)企業(yè)環(huán)保管理人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

(責(zé)任單位:省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

將大氣環(huán)境保護(hù)納入中小學(xué)教育等國民教育體系,每年結(jié)合“六五”環(huán)境日等開展主題宣傳教育活動,提高公眾對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和大氣環(huán)境保護(hù)客觀規(guī)律的認(rèn)識,推動全社會樹立“同呼吸、共命運(yùn)”的環(huán)境保護(hù)理念,切實(shí)增強(qiáng)群眾參與大氣環(huán)境保護(hù)的主人翁意識和社會責(zé)任感。

(責(zé)任單位:省委宣傳部、省教育廳、省環(huán)境保護(hù)廳牽頭,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

倡導(dǎo)“文明、綠色、環(huán)保”的節(jié)日活動和宗教活動,各主要祭祀和宗教活動場所實(shí)施文明敬香,減少露天焚燒祭祀。

(責(zé)任單位:省委宣傳部、省民族宗教事務(wù)委牽頭,各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))

93. 全方位加強(qiáng)社會輿論引導(dǎo)

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編輯:李丹

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