加大藍天保衛(wèi)戰(zhàn)宣傳力度，省市主流媒體每年至少開展兩次專題報道，組織各類媒體及時報道大氣污染防治的最新形勢和各項工作進展，積極宣傳各地各部門和先進企業(yè)的工作亮點、經(jīng)驗做法及取得成效，及時曝光典型違法案例和損害群眾健康、影響高質(zhì)量發(fā)展的突出污染問題。靈活運用原創(chuàng)發(fā)布、微視頻、在線訪談等形式擴大宣傳效果，利用戶外電子屏、廣告欄等播放或張貼大氣污染防治工作宣傳片、宣傳畫和標(biāo)語字幕等方式增強群眾對大氣污染防治工作的關(guān)注、認(rèn)同和支持。

(責(zé)任單位：省委宣傳部、省環(huán)境保護廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實)

94. 暢通公眾監(jiān)督渠道

通過公開聽證、網(wǎng)絡(luò)征集等形式，充分聽取公眾對大氣污染防治領(lǐng)域重大決策和相關(guān)建設(shè)項目的意見。鼓勵人大代表、政協(xié)委員、志愿者等對各項大氣污染防治工作落實情況進行監(jiān)督。各級政府要主動及時公布本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護政策和污染防治行動計劃，積極回應(yīng)群眾訴求。保障暢通的環(huán)保投訴渠道，鼓勵開展市民有獎舉報，調(diào)動社會各界力量監(jiān)督環(huán)境違法行為。

(責(zé)任單位：省環(huán)境保護廳牽頭，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實)

95. 廣泛倡導(dǎo)綠色消費行動

各級政府機關(guān)實施綠色采購，積極引導(dǎo)消費者購買使用環(huán)保涂料、低VOCs含量日用化工品等綠色環(huán)保產(chǎn)品，踐行綠色低碳生活方式。

(責(zé)任單位：省委宣傳部、省財政廳牽頭，省工商廳配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實)

96. 大力倡導(dǎo)綠色低碳出行

推廣公共交通、共享單車等綠色出行方式，提高城市公共交通工具的利用效率，到2020年廣州、深圳、佛山、東莞等超大、特大城市和人口超過100萬的大城市公共交通占機動化出行比例達到60%以上，減少日常生活大氣污染排放。

(責(zé)任單位：省委宣傳部、省交通運輸廳牽頭，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合，各地級以上市人民政府負(fù)責(zé)落實)

三、保障措施

97. 完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制

在省污染防治攻堅戰(zhàn)指揮部下設(shè)藍天保衛(wèi)戰(zhàn)指揮中心，由省政府分管副省長任指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并指導(dǎo)督促各地各部門落實各項工作安排。指揮中心辦公室設(shè)在省環(huán)境保護廳，定期報告工作進展，每月公布城市大氣環(huán)境質(zhì)量排名。各地成立相應(yīng)的藍天保衛(wèi)戰(zhàn)指揮中心，各級黨委和政府對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，主要負(fù)責(zé)同志任藍天保衛(wèi)戰(zhàn)第一責(zé)任人，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)安排指標(biāo)進度，明確各項任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人員和目標(biāo)完成時限，防止脫離實際層層加碼，確保各項工作有力有序推進。

(責(zé)任單位：省委組織部、省編辦、省環(huán)境保護廳牽頭，各級黨委和人民政府負(fù)責(zé)落實)

98. 強化考核激勵

制定藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作考核辦法和考核細(xì)則，簽訂城市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書。改革完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，將打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)任務(wù)完成情況納入污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核和各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度述職考核范圍，考核結(jié)果作為干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據(jù)。對超額完成目標(biāo)任務(wù)、工作成效明顯的省直責(zé)任部門、地方黨委和政府、表現(xiàn)突出的個人給予表彰，省級財政資金對藍天保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著的地方進行獎勵。對藍天保衛(wèi)戰(zhàn)中失職失責(zé)、工作嚴(yán)重滯后、造成不良后果的，給予通報批評，約談主要負(fù)責(zé)人。對貫徹省委、省政府大氣污染防治決策部署不力，考核不合格的城市實施區(qū)域限批。

(責(zé)任單位：省環(huán)境保護廳牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委、省委組織部、省財政廳、省人力資源社會保障廳配合，各級黨委和人民政府負(fù)責(zé)落實)

99. 加強督導(dǎo)檢查

加大對各地各部門藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作落實的督導(dǎo)檢查力度。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要把加強監(jiān)督貫穿藍天保衛(wèi)戰(zhàn)全過程。各級人大、政協(xié)要充分發(fā)揮監(jiān)督作用，積極建言獻策。針對空氣質(zhì)量不達標(biāo)和空氣質(zhì)量明顯惡化城市統(tǒng)籌安排專項督查，夯實地方政府及有關(guān)部門責(zé)任。各地要實行掛賬督辦、跟蹤問效，每季度調(diào)度工作進展情況，采取專項督查、明察暗訪等方式，全面掌握工作進度。對未按要求和進度完成工作任務(wù)的、虛報瞞報有關(guān)情況和數(shù)據(jù)的，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員的責(zé)任。

(責(zé)任單位：省委督查室、省府督查室牽頭，省紀(jì)委監(jiān)委、省人大常委會辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省審計廳、省環(huán)境保護廳配合，各級黨委和人民政府負(fù)責(zé)落實)

100. 加大資金投入

各級財政要將藍天保衛(wèi)戰(zhàn)列為本級公共財政支出的重點，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政資金投入機制，確保藍天保衛(wèi)戰(zhàn)各項工作順利實施。環(huán)境空氣質(zhì)量未達標(biāo)城市應(yīng)加大大氣污染防治資金投入。創(chuàng)新大氣污染防治科研和技術(shù)服務(wù)資金保障機制，探索通過各級財政與各類社會基金相結(jié)合的方式支持廣東省區(qū)域大氣質(zhì)量科學(xué)研究中心發(fā)揮區(qū)域大氣環(huán)境管理科技支撐和管理服務(wù)作用。對污染防治攻堅戰(zhàn)成效顯著的地方，省、市兩級財政資金可按照“獎優(yōu)罰劣”的原則進行獎懲。落實各項支持節(jié)能環(huán)保的稅收政策，全面清理取消對高耗能行業(yè)的優(yōu)待類電價以及其他各種不合理價格優(yōu)惠政策。充分運用市場化手段，推進社會化治理，采取多種方式支持政府和社會資本合作(PPP)項目。

(責(zé)任單位：省財政廳牽頭，省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省環(huán)境保護廳、省金融辦配合，各級黨委和人民政府負(fù)責(zé)落實)

附件2：計劃項目表.doc

編輯：李丹