為進(jìn)一步落實(shí)各市人民政府對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的管理職責(zé)，強(qiáng)化環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)管理，促進(jìn)全省環(huán)境空氣質(zhì)量改善，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，制定《安徽省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》。

本辦法自2018年7月1日起施行，有效期至2020年12月31日。

 各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《安徽省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

安徽省人民政府辦公廳

2018年7月20日

安徽省環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法

第一條 為進(jìn)一步落實(shí)各市人民政府對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的管理職責(zé)，強(qiáng)化環(huán)境空氣質(zhì)量目標(biāo)管理，促進(jìn)全省環(huán)境空氣質(zhì)量改善，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱環(huán)境空氣質(zhì)量生態(tài)補(bǔ)償是指依據(jù)各設(shè)區(qū)市環(huán)境空氣質(zhì)量同比變化情況，實(shí)行考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償。用于生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金(以下簡(jiǎn)稱生態(tài)補(bǔ)償資金)實(shí)行省、市分級(jí)籌集。

第三條 按照“將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量逐年改善作為區(qū)域發(fā)展的約束性要求”和“誰保護(hù)、誰受益，誰污染、誰付費(fèi)”的原則，以各設(shè)區(qū)市的細(xì)顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)平均濃度季度同比變化情況為考核指標(biāo)，建立考核獎(jiǎng)懲和生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。PM2.5和PM10的污染物考核權(quán)重分別為75%和25%。

第四條 大氣污染物考核數(shù)據(jù)采用省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門提供的各設(shè)區(qū)市的城市環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)每月通過省環(huán)境保護(hù)部門官方網(wǎng)站發(fā)布。

第五條 對(duì)各設(shè)區(qū)市實(shí)行季度考核，每季度根據(jù)考核結(jié)果確定生態(tài)補(bǔ)償資金額度，年底統(tǒng)一清算。

第六條 省環(huán)境保護(hù)部門、省財(cái)政部門按如下公式對(duì)各設(shè)區(qū)市進(jìn)行考核并計(jì)算生態(tài)補(bǔ)償資金：

設(shè)區(qū)市生態(tài)補(bǔ)償資金額度=〔(上年同季度PM2.5平均濃度-本考核季度PM2.5平均濃度)×75%+(上年同季度PM10平均濃度-本考核季度PM10平均濃度)×25%〕×30萬元/(微克/立方米)×季度系數(shù)×目標(biāo)修正系數(shù)。

污染物濃度以微克/立方米計(jì)，30萬元/(微克/立方米)為生態(tài)補(bǔ)償資金系數(shù)。

季度系數(shù)為一季度100%、二季度60%、三季度60%、四季度120%。

目標(biāo)修正系數(shù)根據(jù)各市空氣質(zhì)量目標(biāo)完成情況確定。完成季度目標(biāo)的市系數(shù)取1。未完成季度目標(biāo)的市，若當(dāng)季度PM2.5降幅高于全省平均水平，系數(shù)取0.5;PM2.5同比下降但降幅低于全省平均水平，系數(shù)取0.2;PM2.5不降反升的，向省級(jí)財(cái)政上繳生態(tài)補(bǔ)償資金，系數(shù)取1。年度目標(biāo)未完成的市，在年底清算下達(dá)全年獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)再乘以0.9或?qū)ι侠U資金乘以1.1。

第七條 有關(guān)設(shè)區(qū)市向省級(jí)上繳的資金納入省級(jí)生態(tài)補(bǔ)償資金，用于補(bǔ)償空氣質(zhì)量改善的設(shè)區(qū)市。

第八條 對(duì)上年度空氣質(zhì)量達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)區(qū)市，年度給予500萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。若該市PM2.5年均濃度較上年進(jìn)一步改善，年度給予800萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

第九條 各設(shè)區(qū)市獲得的生態(tài)補(bǔ)償資金，統(tǒng)籌用于本行政區(qū)域內(nèi)改善環(huán)境空氣質(zhì)量的項(xiàng)目。

第十條 各設(shè)區(qū)市應(yīng)制定生態(tài)補(bǔ)償資金使用方案，加強(qiáng)資金管理，提高使用績(jī)效。生態(tài)補(bǔ)償資金使用方案報(bào)省財(cái)政部門、省環(huán)境保護(hù)部門備案。

第十一條 省環(huán)境保護(hù)部門、省財(cái)政部門按季公布各市空氣質(zhì)量狀況及生態(tài)補(bǔ)償情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

第十二條 本辦法自2018年7月1日起施行，有效期至2020年12月31日。

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編輯：李丹