推廣固化成型、生物氣化、熱解氣化、炭化等能源化利用技術(shù)，培育龍頭企業(yè)，示范帶動秸稈原料利用的專業(yè)化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，不斷提高秸稈高值化利用水平。（市發(fā)改局牽頭，各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)）

開展秸稈還田、青貯飼料、堆肥等綜合利用，從源頭禁止秸稈焚燒。杜絕使用散煤、秸稈、玉米芯、枯枝落葉等生物質(zhì)燃料。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，各鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)）

組織開展燃煤散燒治理專項檢查行動，確保生產(chǎn)、流通、使用的潔凈煤符合標(biāo)準(zhǔn)。要以潔凈煤生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)為重點，每月組織開展?jié)崈裘好嘿|(zhì)專項檢查，依法嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不合格清潔煤行為。（市產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、市場監(jiān)管局牽頭，市住建局、環(huán)保局配合）

6.加大燃煤鍋爐拆改力度。2019年底前，城市建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部拆除或進行清潔能源改造。其中，2018年不少于60%。逐步啟動35蒸噸及以下燃煤鍋爐、燃煤設(shè)施和工業(yè)煤氣發(fā)生爐、熱風(fēng)爐、導(dǎo)熱油爐清潔化改造。（市住建局、相關(guān)鎮(zhèn)辦、工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

7.開展燃氣鍋爐低氮燃燒改造。逐步推行燃氣鍋爐低氮燃燒改造，率先改造生產(chǎn)經(jīng)營類天然氣鍋爐。改造后的氮氧化物排放低于80毫克/立方米。（市環(huán)保局牽頭，相關(guān)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)）

8.建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū)。劃定并完成高污染燃料禁燃區(qū)建設(shè)，禁燃區(qū)內(nèi)禁止銷售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設(shè)施。既有設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)改用天然氣、頁巖氣、液化石油氣、電或者其他清潔能源。根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。（市住建局、相關(guān)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)）

（二）持續(xù)深化移動源污染防治

9.推進高排放機動車污染治理。制定在用機動車淘汰更新激勵政策，加快推進以國Ⅱ及以下汽油車和國Ⅲ及以下柴油車等為主的老舊高排放機動車更新工作。加強機動車污染排放防控體系建設(shè)，加快機動車遙感監(jiān)測設(shè)施和超標(biāo)排放執(zhí)法取證能力、機動車污染排放執(zhí)法防控監(jiān)管及平臺建設(shè)、完善和升級。通過采取重點區(qū)域和重點時段限行、禁行等手段，倒逼排放不達標(biāo)等老舊高排放機動車加快淘汰更新。開展對公交車、出租車、長途客運車、貨運車等高排放車輛的集中停放地、維修地的監(jiān)督抽測。加強對銷售、維修市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊和查處銷售排放不達標(biāo)車輛和維修造假企業(yè)。加大貨運、物流車輛污染治理力度，強化綜合執(zhí)法監(jiān)管，建立“黑名單”制度，實施多部門聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管。（市公安局、交通局、相關(guān)鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)）

10.推廣新能源汽車。在城市公交、廠區(qū)通勤、出租以及環(huán)衛(wèi)、物流等領(lǐng)域加快推廣和普及新能源車。城市新增公交車和出租車全部使用新能源車。（市住建局、交通局負(fù)責(zé)）

11.加強在用機動車管理。全面落實機動車排放檢測/維護（I/M）制度，在用機動車排放超過標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)進行維修。強化在用車定期排放檢驗，推進環(huán)保定期檢驗與安全技術(shù)檢驗有效結(jié)合，對不達標(biāo)車輛，公安機關(guān)交通管理部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志，不得上路行駛。（市公安局、環(huán)保局、交通局負(fù)責(zé)）

12．規(guī)范機動車環(huán)保檢驗。加強在用機動車尾氣檢驗和監(jiān)管平臺建設(shè)。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）

認(rèn)真落實在用機動車排放污染物監(jiān)測機構(gòu)技術(shù)規(guī)范要求，嚴(yán)格機動車環(huán)保檢驗機構(gòu)年度督查考核，考核不合格或存在嚴(yán)重違規(guī)行為的檢測機構(gòu)暫停或取消其檢測資格。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

13.開展非道路移動機械污染防治。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，所有制造、進口和銷售的非道路移動機械不得裝用不符合《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）》（GB20891-2014）第三階段要求的柴油機。（市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)）

14.加強油品監(jiān)管。規(guī)范成品油市場秩序，全面加強油品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用燃油行為，確保全市符合國家標(biāo)準(zhǔn)的車用油品全覆蓋。（市工貿(mào)局負(fù)責(zé)）

15.建設(shè)綠色交通體系。實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，加強城市公共交通體系建設(shè)，實現(xiàn)公共交通無縫連接，加快公交專用道等大容量公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。新規(guī)劃道路要預(yù)留自行車專用道和行人步行道等城市慢行系統(tǒng)建設(shè)空間。（市交通局、住建局負(fù)責(zé)）

（三）全面整治城市面源污染

16.全面提升施工揚塵管控水平。嚴(yán)格管控施工揚塵，全面落實建筑施工“六個100%管理+紅黃綠牌結(jié)果管理”的防治聯(lián)動制度，施工工地安裝視頻監(jiān)控設(shè)施，并與主管部門管理平臺聯(lián)網(wǎng)。對落實揚塵管控措施不力的施工工地，在建筑市場監(jiān)管與誠信信息平臺曝光，記入企業(yè)不良信用記錄。制定出臺不誠信施工單位退出市場機制和取消招投標(biāo)資質(zhì)機制。加強渣土車運輸監(jiān)管，車輛必須全部安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)，杜絕超速、超高裝載、帶泥上路、拋灑泄漏等現(xiàn)象。（市住建局、公安局負(fù)責(zé)）

17.控制道路揚塵污染。按照“海綿城市”理念新建、改建城市道路。嚴(yán)格道路保潔作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實行機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業(yè)模式，從源頭上防止道路揚塵。每年新增吸塵式道路保潔車輛不得低于新增保潔車輛的50%，逐步淘汰干掃式老舊設(shè)備。2020年底前，城市建成區(qū)車行道全部實現(xiàn)機械化清掃。加強對城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、背街小巷等重點部位的治理，減少道路揚塵污染。（市住建局負(fù)責(zé)）

18.加強物料堆場揚塵監(jiān)管。嚴(yán)格落實煤炭、商品混凝土、粉煤灰等工業(yè)企業(yè)物料堆場抑塵措施，配套建設(shè)收塵和密封物料倉庫，建設(shè)圍墻、噴淋、覆蓋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施。采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，必須在裝卸處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用，嚴(yán)禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)。（市環(huán)保局牽頭，市工貿(mào)局、能源局、住建局、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、相關(guān)鎮(zhèn)辦、工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé)）

（四）大力提升固定源監(jiān)管水平

19.全面實行排污許可管理。到2020年，完成所有列入國家《固定源排污許可分類管理名錄（2017年版）》固定源的排放許可證核發(fā)，未按國家要求取得排污許可證的，不得排放污染物，超標(biāo)或超總量排污企業(yè)一律停產(chǎn)整治。（市環(huán)保局負(fù)責(zé)）

編輯：李丹