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《廣東省2018年節(jié)能減排工作推進方案》印發(fā)

時間:2018-08-03 11:11

來源:廣東省發(fā)展改革委員會

近日,廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東省經(jīng)濟和信息化委員會、廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)《廣東省2018年節(jié)能減排工作推進方案》的通知,具體情況如下:

粵發(fā)改資環(huán)函〔2018〕3781號

各地級以上市人民政府,省直各有關(guān)單位:

  經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《廣東省2018年節(jié)能減排工作推進方案》印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請逕向省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化委、省環(huán)境保護廳反映。

 廣東省發(fā)展改革委 

廣東省經(jīng)濟信息化委 

廣東省環(huán)境保護廳

  2018年7月27日

廣東省2018年節(jié)能減排工作推進方案

  根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”節(jié)能減排綜合工作方案的通知》(國發(fā)〔2016〕74號)和《廣東省節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》(粵發(fā)改資環(huán)〔2017〕76號),為確保完成2018年節(jié)能減排約束性目標,制定本工作推進方案?!?p>  一、總體要求

  全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,以節(jié)能減排倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,進一步降低能源消耗強度、減少主要污染物排放總量、合理控制能源消費總量,促進全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。2018年全省單位GDP能耗比2017年下降3.2%,能源消費總量控制在33542萬噸標準煤以內(nèi),主要污染物排放量完成國家下達的目標任務(wù)。

  二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)

 ?。ㄒ唬┐龠M傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快構(gòu)建綠色制造體系,開展綠色工廠、綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等綠色制造示范創(chuàng)建,支持一批國家綠色制造系統(tǒng)集成項目建設(shè)。依法依規(guī)推進高污染高排放企業(yè)及淘汰類產(chǎn)能關(guān)停退出,鼓勵非淘汰類企業(yè)采用先進的工藝技術(shù)設(shè)備,實施智能化改造和綠色化轉(zhuǎn)型,關(guān)停退出傳統(tǒng)工藝技術(shù)裝備。推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色化改造升級,推進“散亂污”工業(yè)企業(yè)專項整治。嚴禁以任何名義、任何方式核準或備案產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)的新增產(chǎn)能項目。強化節(jié)能環(huán)保標準約束,嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)項目節(jié)能審查制度。(省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、環(huán)境保護廳、質(zhì)監(jiān)局、安全監(jiān)管局)

 ?。ǘ┘涌煨屡d產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定出臺關(guān)于加快推進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見,強化政策支持推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,發(fā)布我省節(jié)能技術(shù)設(shè)備(產(chǎn)品)推薦目錄(2018年本),研究建立節(jié)能技術(shù)推廣機制,推動節(jié)能環(huán)保企業(yè)規(guī)?;刍l(fā)展,鼓勵節(jié)能服務(wù)公司為用戶提供“一站式”合同能源管理綜合服務(wù)。繼續(xù)支持新一代信息技術(shù)、智能綠色制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、新能源汽車、節(jié)能低碳環(huán)保、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、海洋產(chǎn)業(yè)等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)的技術(shù)攻關(guān),強化科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展的支撐作用。繼續(xù)支持新能源汽車電池及動力系統(tǒng)相關(guān)核心技術(shù)的后續(xù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。(省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳、科技廳、質(zhì)監(jiān)局)

  (三)推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化。落實能源消費總量和單位GDP能耗“雙控”措施,遏制高耗能行業(yè)過快增長。優(yōu)化能源布局,著力構(gòu)建多元能源供應(yīng)體系。嚴格執(zhí)行國家節(jié)能發(fā)電調(diào)度規(guī)定,優(yōu)先安排風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等可再生能源發(fā)電,督促電網(wǎng)公司全額收購省內(nèi)水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電。嚴格控制煤炭消費總量,珠三角地區(qū)煤炭消費總量同比下降。加大清潔能源供給,合理增加接收西電,安全高效發(fā)展核電,合理推進抽水蓄能電站建設(shè),全省非化石能源消費比重提高到23%。(省發(fā)展改革委、環(huán)境保護廳、經(jīng)濟和信息化委)

  三、加強重點領(lǐng)域節(jié)能

 ?。ㄋ模┘訌姽I(yè)節(jié)能。將“十三五”能源消費總量和強度“雙控”目標分解至重點用能單位。深入開展能效“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動,在水泥、玻璃、造紙、鋼鐵、紡織、石化、有色金屬等7個重點行業(yè)持續(xù)開展能效對標工作,持續(xù)擴大對標產(chǎn)品及行業(yè)范圍,發(fā)布年度能效“領(lǐng)跑者”企業(yè)和能效標桿值,引導(dǎo)企業(yè)通過對標達標提升能效水平。加快建設(shè)重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng),實現(xiàn)廣東省能源管理中心平臺與省能源計量數(shù)據(jù)公共平臺的對接與數(shù)據(jù)共享,進一步提高省、市、企業(yè)能源管理中心數(shù)據(jù)對接質(zhì)量,加快重點用能單位建設(shè)接入端系統(tǒng),推進重點用能單位完善能源計量體系、提高能源管理精細化水平,促進互聯(lián)網(wǎng)與節(jié)能工作深度融合。(省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委、質(zhì)監(jiān)局)

  (五)開展建筑節(jié)能。嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準,完善新建建筑在工程設(shè)計、施工圖審查、施工驗收等環(huán)節(jié)的管理制度,加強縣級建筑節(jié)能監(jiān)管。開展綠色建筑量質(zhì)齊升行動,分解下達各地綠色建筑發(fā)展目標任務(wù),力爭我省城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比例達到40%。落實《民用建筑能源資源消耗統(tǒng)計報表制度》,推進大型公共建筑、國家機關(guān)辦公建筑、居住建筑以及中小型公共建筑的能耗統(tǒng)計工作。鼓勵以賓館、商場等為重點,公布高于能耗標準的建筑名錄,探索重點高耗能建筑末尾淘汰制的強制改造辦法,強化建筑運營階段的日常節(jié)能管理。推進利用太陽能、淺層地?zé)崮?、工業(yè)余熱等解決建筑用能需求。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、經(jīng)濟和信息化委)

 ?。┐龠M交通節(jié)能。實施綠色交通試點示范工程,繼續(xù)推進國家和省級綜合運輸服務(wù)示范城市、城鄉(xiāng)一體化示范城市建設(shè)工作,構(gòu)建與鐵路、民航、水路等相銜接的公路客運集疏網(wǎng)絡(luò),開展公鐵、陸空、陸水轉(zhuǎn)乘試點。深入推進“公交優(yōu)先”發(fā)展戰(zhàn)略,深化公交示范都市創(chuàng)建工作,加快新能源汽車在城市公交、出租汽車等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,2018年實現(xiàn)全省新增新能源公交車1萬輛,占公交車總量比例達到60%的目標任務(wù)。(省交通運輸廳、經(jīng)濟和信息化委)

 ?。ㄆ撸┘訌姽矙C構(gòu)節(jié)能。大力推進黨政機關(guān)集中辦公區(qū)、高等院校、醫(yī)院等公共機構(gòu)既有建筑綜合節(jié)能改造,鼓勵公共機構(gòu)采用合同能源管理、政府和社會資本合作等模式開展節(jié)能改造,改造面積不少于120萬平方米。創(chuàng)建公共機構(gòu)能效領(lǐng)跑者單位6家,完成68家國家節(jié)約型公共機構(gòu)示范創(chuàng)建單位的評價驗收工作,省直機關(guān)及其所屬公共機構(gòu)創(chuàng)建節(jié)水型單位達到50%。(省政府機關(guān)事務(wù)管理局、經(jīng)濟和信息化委、教育廳、水利廳、衛(wèi)生計生委)

  (八)強化重點用能設(shè)備節(jié)能管理。加強高耗能特種設(shè)備節(jié)能審查和監(jiān)管,構(gòu)建安全、節(jié)能、環(huán)保三位一體的監(jiān)管體系。對不符合節(jié)能減排要求的鍋爐嚴格禁入,做好高污染鍋爐淘汰工作,對國家或省明令淘汰的高污染鍋爐進行統(tǒng)計梳理,列出停止使用和限期整改日程。加強淘汰低效電機、變壓器等用能設(shè)備,全面提升重點用能設(shè)備能效水平。(省質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委)

編輯:李丹

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