時間:2018-07-31 10:12
來源:廣東省環(huán)保廳
廣東環(huán)保廳日前發(fā)布關(guān)于公開征求《廣東省大氣污染防治條例(征求意見稿)》意見的公告,全文如下:
關(guān)于公開征求《廣東省大氣污染防治條例(征求意見稿)》意見的公告
為保護和改善環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律的規(guī)定,我廳組織編制了《廣東省大氣污染防治條例(征求意見稿)》?,F(xiàn)按有關(guān)規(guī)定向社會公開征求意見,歡迎通過郵件、來信等方式提出您的寶貴意見和建議。
征求意見時間:2018年7月31日至2018年8月29日
聯(lián)系人:王舒曼
聯(lián)系電話:020-87533639
電子郵箱:gddaqichu@163.com
通訊地址:廣東省廣州市天河區(qū)龍口西路213號301室
郵編:510630
廣東省大氣污染防治條例
(征求意見稿)
第一章 總則
第二章 大氣污染防治規(guī)劃
第三章 大氣污染防治的監(jiān)督管理
第四章 產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整
第一節(jié) 調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
第二節(jié) 調(diào)整能源結(jié)構(gòu)
第五章 工業(yè)源污染防治
第一節(jié) 鍋爐和其他燃燒設(shè)備的污染防治
第二節(jié) 揮發(fā)性有機物污染防治
第六章 移動源污染防治
第一節(jié) 機動車和非道路移動機械污染防治
第二節(jié) 船舶污染防治
第七章 面源污染防治
第一節(jié) 揚塵污染防治
第二節(jié) 餐飲污染防治
第三節(jié) 農(nóng)林業(yè)及其他污染防治
第八章 大氣污染聯(lián)合防治
第九章 污染天氣應對
第十章 法律責任
第十一章 附則
第一章 總 則
第一條(立法目的) 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定綠水青山就是金山銀山理念,改革完善生態(tài)環(huán)境治理體系,推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善,更好滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際情況,制定本條例。
第二條(適用范圍) 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治。珠江三角洲地區(qū)包括廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶市行政區(qū)域?;洊|西北地區(qū)包括汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、汕尾、陽江、湛江、茂名、清遠、潮州、揭陽、云浮市行政區(qū)域。
第三條(大氣考核) 省人民政府應當根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定對大氣污染防治工作進行考核,將環(huán)境空氣質(zhì)量狀況和各項工作完成情況作為對各地級以上市人民政府和省有關(guān)部門及其主要負責人政績考核的重要內(nèi)容。各地級以上市人民政府可以結(jié)合本地實際對縣(市、區(qū))的大氣污染防治工作進行考核??己私Y(jié)果應當向社會公開。
第四條(政府問責制度) 省人民政府應當建立和完善大氣污染防治問責制度。
省有關(guān)部門,各地級以上市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府及其有關(guān)部門不執(zhí)行大氣污染防治法律、法規(guī)、規(guī)章,或者未在規(guī)定期限內(nèi)完成大氣污染防治重點任務,或者對重大大氣污染突發(fā)環(huán)境事件處置不力,以及有省人民政府規(guī)定的其他情形的,由省人民政府或其委托的部門按照國家和省的有關(guān)規(guī)定對其主要負責人進行問責。
第五條(網(wǎng)格化管理) 各級人民政府應當將大氣污染防治工作納入監(jiān)管網(wǎng)格管理,相關(guān)管理人員對所負責區(qū)域內(nèi)的污染大氣環(huán)境行為報告有關(guān)行政主管部門,協(xié)助相關(guān)行政主管部門進行處理。
第六條(企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和公民義務) 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應當執(zhí)行國家和省規(guī)定的大氣污染物排放標準,采取有效措施,防止、減少大氣污染,并對造成的損害依法承擔責任。
公民應當增強大氣環(huán)境保護意識,采取低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行大氣環(huán)境保護義務。
行業(yè)協(xié)會應當加強行業(yè)自律,開展大氣污染防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳,督促會員采取有效措施防止和減少大氣污染。
第七條(科學技術(shù)和宣傳) 縣級以上人民政府及有關(guān)部門應當鼓勵和支持大氣污染防治公共管理和科學技術(shù)研究,推廣先進實用的大氣污染防治技術(shù)和裝備,促進科技成果轉(zhuǎn)化,發(fā)揮科學技術(shù)在大氣污染防治中的支撐作用。
各級人民政府及有關(guān)部門應當宣傳、普及大氣污染防治科學知識,推動公眾、社會組織參與大氣環(huán)境保護。
第二章 大氣污染防治規(guī)劃
第八條(空氣質(zhì)量改善目標要與經(jīng)濟發(fā)展等銜接) 大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標要納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。城市規(guī)劃應充分考慮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局對人民群眾的社會活動、交通出行等進行適當?shù)囊龑А?p style="text-indent: 2em;">第九條(編制持續(xù)達標規(guī)劃) 未達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標準城市的人民政府應當依法及時編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標規(guī)劃。
省人民政府和達到國家空氣質(zhì)量標準的地級以上市人民政府應當根據(jù)國家和省大氣污染防治工作目標要求編制大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善規(guī)劃,采取措施,保持和提升大氣環(huán)境質(zhì)量。
編制大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善規(guī)劃,應當征求有關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)事業(yè)單位、專家和公眾等方面的意見。
大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善規(guī)劃應當向社會公開。地級以上市的大氣環(huán)境質(zhì)量規(guī)劃應報省級人民政府環(huán)境保護主管部門備案。
地級以上市人民政府每年在向本級人民代表大會或者常務委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時,應當報告大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善規(guī)劃執(zhí)行情況,并向社會公開。
編輯:李丹
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