大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣污染防治的要求和經(jīng)濟、技術(shù)條件適時進行評估、修訂。

第十條(規(guī)劃編制要求) 大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃和持續(xù)改善規(guī)劃應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量及其影響因素進行分析，確定分階段大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)，明確相應(yīng)責(zé)任主體、工作重點和保障措施。

省人民政府應(yīng)當(dāng)將城市大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃和持續(xù)改善規(guī)劃的編制和執(zhí)行情況作為考核內(nèi)容。

第三章 大氣污染防治的監(jiān)督管理

第十一條(部門分工協(xié)作) 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門負責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、監(jiān)督大氣污染防治工作，發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、公安、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理等相關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、法規(guī)和本條例規(guī)定以及政府確定的職責(zé)分工，在各自職責(zé)范圍內(nèi)履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé)。

第十二條(環(huán)境監(jiān)察) 監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照行政監(jiān)察法律、法規(guī)規(guī)定，對負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員履行職責(zé)情況實施監(jiān)察。

第十三條(總量控制制度) 重點大氣污染物排放實行總量控制制度，揮發(fā)性有機物屬于重點大氣污染物，實行污染物排放總量控制。

省人民政府按照國務(wù)院下達的總量控制目標(biāo)和國務(wù)院環(huán)境保護主管部門規(guī)定的分解總量控制指標(biāo)要求，綜合考慮區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、大氣環(huán)境質(zhì)量狀況等因素，將重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實到各地級以上市人民政府。各地級以上市人民政府根據(jù)本行政區(qū)域總量控制指標(biāo)，控制或者削減重點大氣污染物排放總量。

總量控制指標(biāo)審核及管理辦法由省人民政府環(huán)境保護主管部門制定。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在執(zhí)行國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的同時，應(yīng)當(dāng)遵守分解落實到本單位的重點污染物排放總量控制指標(biāo)。

第十四條(新、改、擴建項目總量控制要求) 新建、改建、擴建新增排放重點大氣污染物的建設(shè)項目，環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)在審批環(huán)境影響評價文件時按照削減替代的原則核定其重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)。總量指標(biāo)可通過實施工程治理減排項目、結(jié)構(gòu)調(diào)整減排項目或排污權(quán)交易等方式取得。

新建、改建、擴建排放揮發(fā)性有機物的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在報批環(huán)境影響評價文件前，按照規(guī)定向環(huán)境保護主管部門申請取得總量指標(biāo)，環(huán)境保護主管部門按照區(qū)域內(nèi)等量或者倍量削減替代的原則，核定揮發(fā)性有機物排放總量指標(biāo)。

第十五條(約談和區(qū)域限批) 對超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成國家和省下達的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)的城市，省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)會同省有關(guān)部門約談該地區(qū)人民政府的主要負責(zé)人，并暫停審批該地區(qū)新增重點大氣污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

約談可以邀請媒體及相關(guān)公眾代表列席。約談針對的主要問題、整改措施和要求等情況應(yīng)當(dāng)向社會公開。

省人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)督促被約談地區(qū)的人民政府采取措施落實約談要求，并對整改情況進行監(jiān)督檢查。

第十六條(完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)) 省人民政府環(huán)境保護主管部門建立本省大氣環(huán)境質(zhì)量和大氣污染源監(jiān)測信息共享機制。

各級環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，會同氣象等部門設(shè)置大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點，并保證監(jiān)測設(shè)施的正常運行。

工(產(chǎn))業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)的管理機構(gòu)和重點排污單位應(yīng)當(dāng)按照省或地方人民政府環(huán)境保護主管部門的要求設(shè)置大氣特征污染物監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，并與環(huán)境保護主管部門的監(jiān)測監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施正常運行。

第十七條(企業(yè)事業(yè)單位自行監(jiān)測) 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的大氣污染物的原始監(jiān)測記錄保存時間不少于三年。

不具備監(jiān)測能力的排污單位，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測。監(jiān)測機構(gòu)發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)超過國家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)報告排污單位及所在地環(huán)境保護主管部門。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者安裝的自動監(jiān)測設(shè)備屬于強制檢定范圍的，按照國家和省有關(guān)規(guī)定進行計量檢定;不屬于強制檢定范圍的，由地級以上市人民政府環(huán)境保護主管部門委托計量檢定機構(gòu)進行計量檢定。經(jīng)計量檢定并正常運行的自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測的數(shù)據(jù)可以作為行政執(zhí)法依據(jù)。自動監(jiān)測設(shè)備監(jiān)測的數(shù)據(jù)是否超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，按照時均值確定。

排污單位和監(jiān)測機構(gòu)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負責(zé)。各級人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(dāng)加強對大氣污染物排放監(jiān)測活動的監(jiān)督和管理。

第十八條(企業(yè)事業(yè)單位信息公開) 排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過環(huán)境保護主管部門指定的網(wǎng)站或者便于公眾知曉的方式，自環(huán)境信息生成或者變更之日起十日內(nèi)，如實公開下列信息，接受社會監(jiān)督。

(一)排放主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和排放量的監(jiān)測情況;

(二)大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運行情況;

(三)超過大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標(biāo)排放大氣污染物的情況。

重點排污單位還應(yīng)當(dāng)按照國家和省的規(guī)定將自行監(jiān)測工作開展情況及監(jiān)測結(jié)果向社會公開。

第十九條(淘汰落后設(shè)備) 省人民政府經(jīng)濟和信息化、發(fā)展改革、環(huán)境保護等主管部門制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄時，應(yīng)當(dāng)將嚴(yán)重污染大氣的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品列入淘汰類目錄，并向社會公布。

禁止新、擴建列入淘汰類目錄的高污染工業(yè)項目;禁止使用列入淘汰類目錄的工藝、設(shè)備、產(chǎn)品。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定現(xiàn)有高污染工業(yè)項目調(diào)整退出計劃，并組織實施。

第四章 產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整

第二十條(部門分工) 縣級以上人民政府組成部門按照下列規(guī)定履行產(chǎn)業(yè)布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的監(jiān)管職責(zé)：

編輯：李丹