四、強(qiáng)化主要污染物減排

　?。ň牛﹪?yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量前置審核制度，水質(zhì)達(dá)標(biāo)的控制單元新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目相關(guān)主要污染物實(shí)行等量替代。供水通道和水質(zhì)超標(biāo)的控制單元禁止接受其他區(qū)域相關(guān)主要水污染物可替代總量指標(biāo)。嚴(yán)禁在控制斷面水質(zhì)超標(biāo)的控制單元內(nèi)建設(shè)新增水污染物排放項(xiàng)目。2017年度環(huán)境空氣質(zhì)量年平均濃度不達(dá)標(biāo)的城市，新上項(xiàng)目相關(guān)主要污染物實(shí)行2倍削減量替代。（省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委）

　?。ㄊ┩七M(jìn)工業(yè)污染物減排。全省單機(jī)5萬(wàn)千瓦以上煤（熱）電機(jī)組（含循環(huán)流化床和W型火焰鍋爐發(fā)電機(jī)組）實(shí)行超低排放改造，2018年做好改造準(zhǔn)備工作，2019年底前完成。鋼鐵企業(yè)應(yīng)于2018年年底前啟動(dòng)脫硝改造或超低排放改造。日用玻璃企業(yè)應(yīng)在2018年年底前啟動(dòng)熔爐脫硝改造、改用電熔爐或者純氧燃燒改造。繼續(xù)推進(jìn)重污染行業(yè)入園，共建共用污水處理設(shè)施，提高治污設(shè)施利用效率。重點(diǎn)對(duì)鋼鐵、水泥、玻璃、化工、陶瓷、造紙、石材、有色金屬等高污染行業(yè)，以及VOCs排放企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)改造，降低能耗、物耗、廢物產(chǎn)生以及有毒有害物料使用，提升綠色清潔生產(chǎn)水平，全年完成清潔生產(chǎn)審核2000家。深化粵港清潔生產(chǎn)合作，公布第十批“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”標(biāo)志企業(yè)單位。（省環(huán)境保護(hù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委）

　?。ㄊ唬┐龠M(jìn)移動(dòng)源污染物減排。加大在粵煉油企業(yè)升級(jí)改造力度，盡快供應(yīng)符合我省要求的國(guó)Ⅵ車用燃油。積極推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新能源汽車推廣使用。2018年起，各地級(jí)以上市每年更新或新增公交車全面使用電動(dòng)或燃料電池汽車；珠三角地區(qū)更新或新增的巡游出租車全部使用新能源汽車，其中純電動(dòng)汽車（含燃料電池汽車）比例不低于80%，其他地區(qū)更新或新增的巡游出租車使用新能源汽車比例不低于50%，且逐年提高10個(gè)百分點(diǎn)；珠三角地區(qū)更新和新增的市政、通勤、及機(jī)場(chǎng)作業(yè)車輛應(yīng)全部使用純電動(dòng)或燃料電池等新能源車, 引導(dǎo)港口作業(yè)機(jī)械逐步開展油改電改造。2018年底前，廣州、珠海市實(shí)現(xiàn)公交電動(dòng)化，佛山市全市柴油公交車全部更新為電動(dòng)公交車，深圳市電動(dòng)出租車（含網(wǎng)約車）比例達(dá)到30%以上。加快船舶和港口污染物減排，推進(jìn)排放控制區(qū)內(nèi)航行、停泊、作業(yè)的船舶按要求使用低硫燃油，加大靠港船舶使用岸電的支持力度，全面推動(dòng)珠三角內(nèi)河岸電建設(shè)和使用。（省環(huán)境保護(hù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、公安廳、交通運(yùn)輸廳）

　　（十二）強(qiáng)化生活源污染物減排。加大污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)力度，結(jié)合城市更新、“城中村”改造、“城市雙修”等工作，實(shí)施雨污分流改造和建設(shè)，強(qiáng)化污水截流、收集，提高污水收集率，提高污水廠運(yùn)行負(fù)荷、進(jìn)水濃度。現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施要因地制宜提標(biāo)改造，新建、改建和擴(kuò)建城市、縣城生活污水處理設(shè)施出水全面執(zhí)行一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)及廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的較嚴(yán)值。2018年新建污水處理設(shè)施20座，污水管網(wǎng)5000公里。加快推動(dòng)城鎮(zhèn)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家試點(diǎn)城市廣州、深圳生活垃圾強(qiáng)制分類試點(diǎn)工作，率先在珠三角城市、國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)城市和公共機(jī)構(gòu)實(shí)施生活垃圾分類試點(diǎn)。2018年城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳）

　?。ㄊ╅_展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染排放治理。全面推動(dòng)整縣推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，尤其要推動(dòng)粵東西北地區(qū)和惠州、江門、肇慶等市剩余19個(gè)縣（市、區(qū)）的整縣推進(jìn)村鎮(zhèn)污水處理建設(shè)。推進(jìn)2277個(gè)省定貧困村農(nóng)村生活污水和生活垃圾處理全覆蓋，2018年底前，20戶以上自然村基本實(shí)現(xiàn)雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化，基本完成省定貧困村收集點(diǎn)和保潔員配置。加快推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類減量工作，探索總結(jié)適合我省特點(diǎn)的垃圾分類和資源化利用方式。加快畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行禁限養(yǎng)區(qū)制度，構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)的可持續(xù)發(fā)展新格局，推動(dòng)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞便污水貯存、處理與利用設(shè)施，力爭(zhēng)2018年全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到70%以上。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、環(huán)境保護(hù)廳、農(nóng)業(yè)廳）

　　五、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

　?。ㄊ模?shí)施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)行動(dòng)。加快現(xiàn)有園區(qū)循環(huán)化改造升級(jí)，全年新增省循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)15家，積極爭(zhēng)取我省國(guó)家級(jí)園區(qū)納入國(guó)家循環(huán)化改造試點(diǎn)園區(qū)。開展新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)，探索研究管理機(jī)制及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)單位組建新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推動(dòng)回收利用體系建設(shè)。在條件成熟地區(qū)開展資源循環(huán)利用基地創(chuàng)建，對(duì)城市各類廢棄物進(jìn)行分類利用和集中處置，推動(dòng)基地與城市垃圾清運(yùn)和再生資源回收系統(tǒng)對(duì)接，提升城市廢棄物精細(xì)化管理水平。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、發(fā)展改革委、科技廳、環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局）

　　（十五）推進(jìn)城市餐廚廢棄物、建筑垃圾治理試點(diǎn)工作。推動(dòng)全國(guó)餐廚廢棄物無(wú)害化處理試點(diǎn)和全國(guó)建筑垃圾治理試點(diǎn)城市建設(shè)，提升餐廚廢棄物、建筑垃圾全過(guò)程管理水平。支持研發(fā)城市餐廚廢棄物、建筑垃圾無(wú)害化資源化處理處置技術(shù)與裝備。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、科技廳）

　?。ㄊ┩七M(jìn)固體廢棄物綜合利用。支持廢棄電子產(chǎn)品、工業(yè)搬遷場(chǎng)地固體廢物、重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)固體廢物及危險(xiǎn)廢物的無(wú)害化、減量化、資源化及循環(huán)再利用處理技術(shù)的開發(fā)。推進(jìn)農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝、廢舊肥料袋等回收處置和資源化利用，推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖新模式，啟動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合高效生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖試點(diǎn)，推動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展和資源高效利用。（省環(huán)境保護(hù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、農(nóng)業(yè)廳、科技廳）

　　六、完善節(jié)能減排支持政策

　　（十七）完善價(jià)格政策。落實(shí)國(guó)家差別電價(jià)、階梯電價(jià)和懲罰性電價(jià)等政策，開展鋼鐵（長(zhǎng)流程）、水泥、乙烯、燒堿、造紙、平板玻璃等高耗能行業(yè)產(chǎn)品能耗全覆蓋核查，嚴(yán)格開展能耗限額執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)察，公布超能耗限額標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)名單，對(duì)能耗數(shù)據(jù)無(wú)法溯源視同超能耗限額執(zhí)行相應(yīng)價(jià)格政策。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)境保護(hù)廳）

　?。ㄊ耍┩晟曝?cái)政稅收激勵(lì)政策。加大對(duì)節(jié)能減排資金統(tǒng)籌力度，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程、示范工程、能力建設(shè)和公益廣告。創(chuàng)新財(cái)政資金支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程的方式，有效發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用。落實(shí)國(guó)家節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)制度。落實(shí)支持節(jié)能減排的企業(yè)所得稅、增值稅等優(yōu)惠政策，實(shí)施環(huán)境保護(hù)稅法，落實(shí)資源綜合利用及環(huán)境保護(hù)稅優(yōu)惠政策。探索重點(diǎn)行業(yè)脫硝設(shè)施建設(shè)扶持政策。（省財(cái)政廳、稅務(wù)局）

編輯：李丹