日前，桂林市人民政府辦公室發(fā)布了關(guān)于印發(fā)桂林市大氣污染防治2018年度實施計劃的通知，具體內(nèi)容如下：

桂林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)桂林市大氣污染防治2018年度實施計劃的通知

市政辦電〔2018〕23號

各縣、自治縣、區(qū)人民政府，高新區(qū)、臨桂新區(qū)、漓江風景名勝區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高鐵經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園管委會，市直各委、辦、局：

《桂林市大氣污染防治2018年度實施計劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。

桂林市人民政府辦公室

2018年7月20日

桂林市大氣污染防治2018年度實施計劃

為全面貫徹落實黨的十九大精神，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進實施《廣西“十三五”大氣污染防治實施方案》《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治2018年度實施計劃》，確保我市環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和自治區(qū)下達年度目標任務的順利完成，特編制本計劃。

一、年度工作目標

以改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，重點加強各區(qū)縣PM10和PM2.5源的控制，完成《廣西壯族自治區(qū)大氣污染防治2018年度實施計劃》確定的目標任務：到2018年底，市區(qū)環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比率不低于87.7%，細顆粒物(PM2.5)平均濃度不高于43微克/立方米。各縣區(qū)年度環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標見附件1。主要污染物二氧化硫排放量控制在33597.9噸，氮氧化物排放量控制在28887.5噸。

二、主要任務

按照《大氣污染防治行動計劃》以及國家、自治區(qū)相關(guān)規(guī)劃和實施方案的部署要求，突出重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)大氣綜合治理，強化城市空氣質(zhì)量變化管控，提高治污效能，確保各項重點工作和約束性指標完成。

(一)深化工業(yè)污染源治理

1.推進重點行業(yè)企業(yè)污染治理，確保大氣污染物穩(wěn)定達標排放。深化火電、水泥、造紙、印染、垃圾焚燒等重點行業(yè)污染治理，在大氣污染物全面穩(wěn)定達標排放的基礎(chǔ)上，2018年開展對這些行業(yè)達標計劃效果評估，2018年底前完成其余行業(yè)排查評估工作。(市環(huán)保局牽頭，各縣區(qū)人民政府落實)

2.對水泥企業(yè)水泥窯、粉磨設備(粉磨站)除塵系統(tǒng)實施提升改造，采用高效除塵技術(shù)提高除塵效率，確保穩(wěn)定達標排放。進行水泥企業(yè)原料堆場密閉化、原料高效輸送改造、廠區(qū)道路硬化及保潔，實現(xiàn)生產(chǎn)、運輸、裝卸等各個環(huán)節(jié)粉塵無組織排放的有效控制。(市工信委牽頭，市環(huán)保局配合，相關(guān)縣區(qū)人民政府落實)

3.優(yōu)化磚廠布局，強化磚廠監(jiān)管。全面取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策(24門及以下輪窯、無頂開口等落后窯爐和粘土類燒結(jié)磚)的磚瓦窯企業(yè)，對仍以輪窯方式生產(chǎn)的企業(yè)嚴禁發(fā)放新型墻體材料證書和采礦許可證。鞏固磚廠專項整治行動成果，在開展全市磚廠氣體排放在線監(jiān)控管理工作的基礎(chǔ)上，加強對磚廠在線監(jiān)控管理，實現(xiàn)磚廠氣體排放在線監(jiān)控設施穩(wěn)定正常運轉(zhuǎn)，大氣污染物全面穩(wěn)定達標排放。(市環(huán)保局牽頭，市國土資源局、市住建委配合，各縣區(qū)人民政府落實)

4.實施排污許可制度。按國家要求建立固定源的企業(yè)排污許可制，完成2018年排污許可證核發(fā)工作。嚴格環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法，對無證排污的實施停產(chǎn)整治，情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的政府批準后,責令停業(yè)、關(guān)閉;對不按證排污的，依法處罰。全面實行工業(yè)污染源清單制管理模式，開展全市工業(yè)企業(yè)污染物達標情況的排查評估，梳理和編制各縣區(qū)涉氣排放企業(yè)清單，公布未達標工業(yè)污染源名單，對問題突出或不能穩(wěn)定達標的企業(yè)實施掛牌督辦、限期整改，并納入企業(yè)信用體系，對經(jīng)改造仍無法達標的依法責令關(guān)閉。2018年7月底前完成桂林市涉氣排放企業(yè)排查并報自治區(qū)環(huán)境保護廳備案。(市環(huán)保局牽頭)

5.開展“散亂污”企業(yè)(作坊)集中整治。開展對不符合產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、污染物排放不達標，以及用地、環(huán)保、工商、質(zhì)監(jiān)等方面手續(xù)不全的“散亂污”企業(yè)(作坊)集中整治，建立企業(yè)清單，制訂專項整治方案，明確整治措施和整治時限，分類施治。逾期達不到整治要求的，由當?shù)卣婪ㄓ枰匀【啠?018年底完成50%以上“散亂污”企業(yè)(作坊)整治。(市環(huán)保局牽頭，市國土資源局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局配合，各縣區(qū)人民政府落實)

6.建立重點排污單位全覆蓋的監(jiān)控體系，規(guī)范和加強在線監(jiān)控的運行和監(jiān)管。指導企業(yè)依法依規(guī)安裝和運行污染源在線監(jiān)控設備，對重點排污單位自動監(jiān)控設施建設運行情況進行全面排查，未安裝自動監(jiān)控設施的應于2018年底前全部完成在線監(jiān)控設施建設，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。加強第三方運行維護單位監(jiān)管，確保自動監(jiān)控數(shù)據(jù)準確可信。(市環(huán)保局牽頭，各縣區(qū)人民政府落實)

(二)開展重點行業(yè)揮發(fā)性有機物(VOCs)污染防治

開展化工、制藥、包裝印刷、工業(yè)涂裝等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染源篩查、監(jiān)測，建立排污單位名錄，確定排放基數(shù)。推進重點行業(yè)VOCs監(jiān)測工作,重點排污單位安裝、使用VOCs自動監(jiān)測設備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，提升VOCs環(huán)保監(jiān)管能力，加強工業(yè)園區(qū)VOCs監(jiān)測監(jiān)控，加大VOCs排放重點行業(yè)清潔生產(chǎn)審核和污染治理力度。(市環(huán)保局牽頭，各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會配合)

(三)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，控制燃煤污染

1.進一步優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，實施清潔能源替代，嚴格控制煤炭消費總量。加快發(fā)展風電，積極發(fā)展可再生能源，形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的多元化能源供應格局。依托桂林市現(xiàn)有的風電、天然氣管線資源，大力推進天然氣應用，加快風能、太陽能等可再生能源開發(fā)利用，積極探索多種新能源聯(lián)合利用模式。大力推進熱電聯(lián)產(chǎn)、工業(yè)余熱回收利用。積極推進“煤改氣”“油改氣”，推動產(chǎn)業(yè)用氣和工業(yè)園區(qū)用氣，探索推進重點企業(yè)直供氣、點狀供氣模式和分布式能源建設，提高重點高耗能行業(yè)、城市公共交通系統(tǒng)等清潔能源應用率。(市發(fā)展改革委牽頭，市工信委、市環(huán)保局、市住建委、市交通運輸局、各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會配合)

2.完善高污染燃料禁燃區(qū)劃定，控制燃煤污染。補充、完善桂林市原有高污染燃料禁燃區(qū)劃定工作，適當擴大高污染燃料禁燃區(qū)劃定范圍。市建成區(qū)禁止新建20蒸噸/小時以下的燃煤鍋爐，縣級城市建成區(qū)禁止新建10蒸噸/時以下的燃煤鍋爐。嚴格執(zhí)行高污染燃料禁燃區(qū)的有關(guān)規(guī)定，推進桂林紫竹乳膠制品有限公司、燕京啤酒(桂林漓泉)股份有限公司燃煤鍋爐改用清潔能源，嚴控社會散煤使用。(市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、市工信委、市質(zhì)監(jiān)局配合，各縣區(qū)人民政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會落實)

編輯：李丹