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交通運(yùn)輸部關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見

時間:2018-08-21 13:30

來源:交通運(yùn)輸部

加強(qiáng)公路路域環(huán)境污染防治。推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境整治,加強(qiáng)公路路域環(huán)境治理,嚴(yán)禁利用公路邊溝排放污物或其他污染公路等行為。(責(zé)任單位:公路局)

推進(jìn)機(jī)場污染治理。推進(jìn)機(jī)場設(shè)施“油改電”建設(shè)和改造,全面規(guī)范實(shí)施飛機(jī)輔助動力裝置(APU)替代,重點(diǎn)區(qū)域民航機(jī)場在飛機(jī)??科陂g主要使用岸電。重點(diǎn)區(qū)域機(jī)場新增和更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源。(責(zé)任單位:中國民用航空局有關(guān)司局)

七、強(qiáng)化安全監(jiān)管和應(yīng)急能力建設(shè)

牢固樹立底線思維和紅線意識,加強(qiáng)安全監(jiān)管和安全應(yīng)急能力建設(shè),加大隱患排查和風(fēng)險管控力度,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,防范杜絕生態(tài)環(huán)境風(fēng)險。

(十六)強(qiáng)化安全監(jiān)管。

加強(qiáng)危險貨物道路、水上運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)把危險貨物運(yùn)輸審批關(guān),加強(qiáng)危險貨物運(yùn)輸動態(tài)跟蹤,實(shí)現(xiàn)危險貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)數(shù)據(jù)明細(xì)過程信息共享,監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范,重大風(fēng)險基本可控。做好安全監(jiān)管專項(xiàng)行動,開展港口危險貨物安全監(jiān)管履職情況專項(xiàng)督察。2018年底前,建立環(huán)渤海重點(diǎn)船舶風(fēng)險源專項(xiàng)檢查制度。2019年底前,組織完成渤海海上溢油污染近岸海域風(fēng)險評估。(責(zé)任單位:運(yùn)輸服務(wù)司、海事局、水運(yùn)局、搜救中心)

(十七)強(qiáng)化應(yīng)急能力建設(shè)。

加大應(yīng)急清污裝備配備力度,加快推進(jìn)專業(yè)應(yīng)急清污隊(duì)伍建設(shè),全面提升我國水上污染應(yīng)急處置能力和水平。繼續(xù)在我國沿海實(shí)施“碧海行動”。加強(qiáng)國家船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè)和運(yùn)行管理,加強(qiáng)危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急能力建設(shè)。2020年底前,建立渤海海上溢油污染海洋環(huán)境聯(lián)合應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提升國家船舶溢油應(yīng)急設(shè)備庫應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測、調(diào)用綜合信息管理能力。(責(zé)任單位:救撈局、海事局)

八、積極參與綠色交通國際合作

積極推動綠色交通國際合作,履行全球環(huán)境公約,參與全球環(huán)境治理,提高交通運(yùn)輸綠色發(fā)展的國際影響力。

(十八)推動綠色交通國際合作。

積極利用多雙邊機(jī)制和平臺,加強(qiáng)國際合作,引進(jìn)國際先進(jìn)綠色發(fā)展理念、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),支持我國交通運(yùn)輸綠色發(fā)展,提高我國交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)的治理能力和水平,并不斷推動我國具有比較優(yōu)勢的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)“走出去”,提高我國國際影響力和話語權(quán)。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、公路局、水運(yùn)局、科技司、國際合作司、搜救中心、海事局,國家局有關(guān)司局)

(十九)積極參與交通運(yùn)輸全球環(huán)境治理。

積極參與民航業(yè)、海運(yùn)業(yè)溫室氣體減排全球治理事務(wù),參加聯(lián)合國氣候變化框架公約、國際民航組織、國際海事組織等框架下國際談判與合作,推動建立公平合理、合作共贏的民航、海運(yùn)氣候治理體系。(責(zé)任單位:國際合作司、海事局、綜合規(guī)劃司,中國民用航空局有關(guān)司局)

九、開展綠色交通全民行動

堅(jiān)持多方參與、協(xié)同治理,著力構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會組織和公眾廣泛參與的綠色交通全民行動體系,推動形成簡約適度、綠色低碳的消費(fèi)模式和生活方式。

(二十)開展綠色出行。

研究制定綠色出行行動計(jì)劃。實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,繼續(xù)推進(jìn)公交都市建設(shè),鼓勵城市人民政府加快推動城市軌道交通、公交專用道、快速公交等設(shè)施建設(shè),優(yōu)化運(yùn)力配置和換乘環(huán)境。指導(dǎo)城市規(guī)劃,配合推進(jìn)自行車專用道和行人步道等慢行系統(tǒng)建設(shè),逐步提高慢行道占城市道路的比例,推動公交、自行車、步行等綠色出行,倡導(dǎo)綠色出行理念。(責(zé)任單位:運(yùn)輸服務(wù)司、綜合規(guī)劃司)

(二十一)改善農(nóng)村出行條件。

實(shí)現(xiàn)具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村通硬化路,改善農(nóng)村出行條件。有序推進(jìn)通村組道路建設(shè),充分利用本地資源,因地制宜選擇路面材料。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、公路局)

(二十二)加強(qiáng)綠色交通宣傳與引導(dǎo)。

深入持久地開展生態(tài)文明宣傳教育,引導(dǎo)全行業(yè)樹立生態(tài)文明意識,提升全行業(yè)生態(tài)文明理念,形成全社會共同關(guān)心、支持和參與交通運(yùn)輸生態(tài)環(huán)境保護(hù)的合力。開展全行業(yè)綠色行動,增強(qiáng)節(jié)約意識、環(huán)保意識、生態(tài)意識,培育生態(tài)道德和行為準(zhǔn)則,動員全行業(yè)以實(shí)際行動減少能源資源消耗和污染防治。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、政策研究室,國家局有關(guān)司局)

(二十三)推行綠色機(jī)關(guān)文化。

各級交通運(yùn)輸主管部門要走在全社會前列、作出表率,帶頭使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品,推行綠色辦公,創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)。(責(zé)任單位:綜合規(guī)劃司、辦公廳、機(jī)關(guān)服務(wù)中心,國家局有關(guān)司局)

十、健全生態(tài)文明治理體系

深化體制機(jī)制改革,推進(jìn)制度創(chuàng)新,完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化評價引導(dǎo),構(gòu)建導(dǎo)向明確、制度完善、運(yùn)行有效、保障有力的生態(tài)文明治理體系。

(二十四)深化綜合交通運(yùn)輸體制機(jī)制改革。

不斷建立健全綜合交通運(yùn)輸發(fā)展協(xié)調(diào)體制機(jī)制,完善與自然資源、住建等部門之間多規(guī)銜接的規(guī)劃編制機(jī)制,加強(qiáng)鐵路、公路、水路、民航、郵政發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式融合發(fā)展。(責(zé)任單位:政策研究室、綜合規(guī)劃司、人事教育司,國家局有關(guān)司局)

(二十五)加強(qiáng)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。

推動修訂鐵路法、民用航空法、公路法、道路運(yùn)輸條例等法律法規(guī),通過健全法治,促進(jìn)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)定與發(fā)展。開展交通運(yùn)輸生態(tài)文明制度創(chuàng)新研究。開展交通運(yùn)輸綠色發(fā)展相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)研究及制修訂,在鐵路、公路、水路、民航、郵政等標(biāo)準(zhǔn)制修訂中增加綠色發(fā)展的內(nèi)容。(責(zé)任單位:法制司、綜合規(guī)劃司、公路局、水運(yùn)局、科技司,國家局有關(guān)司局)

(二十六)強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)政策支持。

積極爭取財(cái)政資金支持,探索應(yīng)用價格、稅收等優(yōu)惠機(jī)制引導(dǎo)綠色交通建設(shè)可持續(xù)發(fā)展,引導(dǎo)和鼓勵社會資本進(jìn)入綠色交通領(lǐng)域,積極爭取綠色信貸、綠色債券、綠色保險等支持,拓寬綠色交通融資渠道。(責(zé)任單位:財(cái)務(wù)審計(jì)司、綜合規(guī)劃司,國家局有關(guān)司局)

(二十七)強(qiáng)化評價引導(dǎo)。

編輯:李丹

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