5．持續(xù)做好秸稈綜合利用和禁燒工作。不斷完善秸稈收儲體系，進一步推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，加快推進秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化，到2018年底，全市秸稈綜合利用率達到97%以上；到2020年，基本實現(xiàn)全量化利用。持續(xù)加大禁止露天焚燒秸稈力度，在重點時段開展秸稈禁燒專項巡查；對在重污染天氣預(yù)警期間出現(xiàn)秸稈露天焚燒，被國家及本市通報的，一律嚴肅問責。全面落實禁止焚燒垃圾、落葉、枯草要求；宣傳引導(dǎo)群眾不在道路及社區(qū)非指定區(qū)域內(nèi)焚燒花圈、紙錢等；中心城區(qū)及其他重點地區(qū)堅決禁止露天燒烤食品。用好用足高架視頻、無人機和衛(wèi)星遙感技術(shù)，實現(xiàn)科技化監(jiān)管全覆蓋。

6．嚴格落實煙花爆竹禁放規(guī)定。嚴格執(zhí)行《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定》，落實禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。推動修訂《天津市煙花爆竹安全管理辦法》，為進一步加強煙花爆竹禁放禁售工作提供有力法治保障。濱海新區(qū)和環(huán)城四區(qū)按照全市統(tǒng)一部署，研究制定本地區(qū)禁止燃放煙花爆竹相關(guān)規(guī)定。

7．控制農(nóng)業(yè)源氨排放。減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機肥使用量，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負增長。提高化肥利用率，2020年達到40%以上。強化畜禽糞污資源化利用，改進養(yǎng)殖場通風環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。

（八）嚴格管控機動車污染。

1．嚴格管控、嚴厲查處超標排放行為。持續(xù)推進老舊車淘汰，2018年新增淘汰老舊車3萬輛，完成“十三五”老舊車淘汰工作任務(wù)。制定營運柴油貨車和燃氣車輛提前淘汰更新目標及實施計劃，采取經(jīng)濟補償、限制使用、嚴格超標排放監(jiān)管等方式，大力推進國家第三階段及以下排放標準營運柴油貨車提前淘汰更新，加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃氣車輛。

組織實施機動車大戶制管理，制定機動車大戶制管理工作方案，強化日常監(jiān)管。嚴格控制機動車尾氣排放，每年開展新車注冊登記環(huán)保一致性核查10萬輛，持續(xù)開展機動車超標排放執(zhí)法監(jiān)管。每年利用遙感監(jiān)測等技術(shù)篩查機動車100萬輛。加強機動車排放檢驗機構(gòu)監(jiān)管，完善監(jiān)管平臺，創(chuàng)新監(jiān)管方法，嚴厲打擊未按規(guī)范進行排放檢測和弄虛作假等違法行為。以國省公路跨省交界處為重點區(qū)域，強化環(huán)保、公安、交通運輸聯(lián)合執(zhí)法。繼續(xù)實行“環(huán)保取證、公安處罰”機制，嚴查機動車環(huán)境違法行為。

2．優(yōu)化中重型貨車繞城行駛。繼續(xù)實施中心城區(qū)中重型貨車限行措施，通過優(yōu)化行駛道路、分時規(guī)劃路線等方式，完善中心城區(qū)環(huán)路通行條件。研究制定高速公路差異化收費優(yōu)惠政策，通過經(jīng)濟手段引導(dǎo)中重型貨車優(yōu)先使用高速公路通行。嚴格落實高污染排放車輛限行要求。

3．減少機動車怠速尾氣排放。持續(xù)完善優(yōu)化交通疏導(dǎo)方案，加強現(xiàn)場疏導(dǎo)，優(yōu)化交通組織，完善交通安全設(shè)施和交通管理科技設(shè)施，提高道路通行效率，減少機動車尾氣排放污染。

4．強化新車源頭管控。全市范圍內(nèi)禁止制造、進口、銷售和注冊登記國家第五階段標準（不含）以下的輕型柴油車；海關(guān)檢驗檢疫部門要加強進口環(huán)節(jié)管控，不允許國家第五階段標準（不含）以下的輕型柴油車入境。制定本市機動車實施國家第六階段排放標準實施方案，2019年7月1日起全面提前實施；推廣使用達到該排放標準的燃氣車輛。

5．深化船舶大氣污染防治。港口靠港船舶嚴格落實使用硫含量不高于0.5%燃油的管控要求，持續(xù)加大執(zhí)法檢查力度，嚴厲打擊使用不達標燃油行為。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。

6．強化工程機械污染防治。環(huán)保部門牽頭，建設(shè)、交通運輸、國土房管、市容園林、水務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門分行業(yè)建立非道路移動機械使用監(jiān)管機制，實施長效監(jiān)管，禁止不達標的工程機械入場作業(yè)。2018年12月底前，劃定并公布禁止使用高排放非道路移動機械的區(qū)域，嚴格組織落實，對違法行為依法嚴處；2019年底前，完成非道路移動機械摸底調(diào)查并發(fā)放環(huán)境標識。以施工工地和港口碼頭、機場等為重點，推進柴油施工機械和作業(yè)機械清潔化。重污染天氣預(yù)警期間，除涉及安全生產(chǎn)及應(yīng)急搶險任務(wù)外，停止使用非道路移動機械。

7．推廣靠港船舶和飛機使用岸電。嚴格落實交通運輸部港口岸電布局方案要求，加快港口碼頭和機場岸電設(shè)施建設(shè)。2018年，天津港口新增的4個集裝箱泊位具備提供岸電能力；新增的2個5萬噸級以上干散貨泊位具備提供岸電能力；2020年底前，鼓勵沿海及內(nèi)河港口船舶靠港期間全部使用岸電。推廣地面電源替代飛機輔助動力裝置，濱海國際機場在飛機?？科陂g主要使用岸電。

8．加強車用油品供應(yīng)管理。對本市銷售的車用汽柴油進行質(zhì)量監(jiān)督抽查，對不合格產(chǎn)品生產(chǎn)銷售企業(yè)依法進行后處理，對抽查結(jié)果進行通報。堅決取締黑加油站點，依法重點查處流動加油車售油違法違規(guī)行為。

9．全面推廣車用尿素。市內(nèi)高速公路、國省公路沿線加油站點全面銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素，保證柴油車輛尾氣處理系統(tǒng)需求。對本市銷售的車用尿素產(chǎn)品進行質(zhì)量監(jiān)督抽查，對不合格產(chǎn)品依法進行后處理，對抽查結(jié)果進行通報。對柴油貨車尿素使用情況進行例行抽檢，對未添加尿素的貨運車輛，依法處罰并全部勸返。

（九）嚴格新建項目環(huán)保準入標準。

新建項目嚴格落實國家大氣污染物特別排放限值要求，對新建、改建、擴建項目所需的二氧化硫、氮氧化物和揮發(fā)性有機物等污染物排放總量實行倍量替代。

（十）妥善應(yīng)對重污染天氣。

1．完善應(yīng)急響應(yīng)機制。落實國家要求，定期修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，建立重污染應(yīng)急管控清單動態(tài)更新機制，持續(xù)細化“一廠一策”，保障應(yīng)急減排措施可操作、可核查。加強重污染天氣預(yù)警會商和京津冀及周邊地區(qū)區(qū)域聯(lián)動，遇不利天氣及時啟動應(yīng)急機制，確保啟動迅速、響應(yīng)及時，將不利氣象條件影響降至最低。

2．強化預(yù)警應(yīng)對能力。推進空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報能力建設(shè)，確保市級預(yù)測預(yù)報部門具備3天精細化預(yù)報和7天趨勢分析預(yù)測能力。依托大氣重污染成因與治理攻關(guān)研究，提升重污染天氣應(yīng)對技術(shù)支撐能力，充分利用大數(shù)據(jù)分析、信息化手段，提高管理效率和工作成效。

編輯：李丹