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《四川省省級財政支持政府與社會資本合作(PPP)綜合補助資金管理辦法(草案)》公開征求意見

時間:2018-08-30 13:41

來源:四川省人民政府

3.某市或縣項目數(shù)量得分=(某市或縣項目個數(shù)-市縣最小項目個數(shù))÷(市縣最大項目個數(shù)-市縣最小項目個數(shù))×100

4.某市或縣項目個數(shù)=準備階段項目個數(shù)×0.2+采購階段項目個數(shù)×0.5+執(zhí)行階段項目個數(shù)×1

5.某市或縣項目質(zhì)量得分=(某市或縣示范項目個數(shù)-市縣最小示范項目個數(shù))÷(市縣最大示范項目個數(shù)-市縣最小示范項目個數(shù))×100

6.某市或縣示范項目個數(shù)=中央示范項目個數(shù)+全省示范項目個數(shù)

7.某市或縣管理績效得分=項目入庫審核通過率得分+入庫項目落地率得分+民營資本參與率得分-平臺管理扣分-監(jiān)督評價扣分+獲得國務(wù)院、省政府表彰加分

第九條考慮省級財政支持強度適當,對定向財力補助初次分配結(jié)果進行限高托低處置,最終確定市縣定向財力補助額度。

第三章申報審核

第十條財政廳負責制定年度綜合補助資金申報指南,組織資金申報。

第十一條項目單位根據(jù)申報指南向同級財政部門報送融資成本補助申請。同級財政部門會同相關(guān)金融機構(gòu)或直接融資主管部門負責對融資額度、計息(費)期間、利(費)率水平、申請金額等進行審核。

第十二條市縣財政部門匯總上報項目單位融資成本補助和定向財力補助基礎(chǔ)資料,在申報限期內(nèi)以正式文件報送財政廳。其中:擴權(quán)縣財政部門直接報送財政廳,非擴權(quán)縣由市級財政部門審核匯總后報送財政廳。

第十三條財政廳組織專家對市縣財政部門和省級項目單位的申報材料進行復(fù)核評審,按照相關(guān)規(guī)定報審后安排下達。

第四章管理使用

第十四條綜合補助資金必須??顚S?。市縣政府獲得的補助資金須全部用于PPP項目的股權(quán)投資、運營補貼、風險承擔、配套投入、前期費用等方面,任何單位和個人不得改變資金用途。項目單位獲得的補助資金須按照企業(yè)財務(wù)管理規(guī)定進行核算管理。

第十五條市縣財政部門應(yīng)按規(guī)定將項目獲得綜合補助資金的相關(guān)信息錄入PPP綜合信息平臺,并于每年12月31日前將資金使用情況匯總報送財政廳備案。

第五章監(jiān)督評價

第十六條市縣財政部門應(yīng)按照預(yù)算績效管理有關(guān)規(guī)定,設(shè)定資金績效目標,加強資金績效管理,提高資金使用績效。

第十七條財政廳定期組織開展綜合補助資金監(jiān)督檢查和績效評價,監(jiān)督評價結(jié)果作為次年資金分配的參考依據(jù)。

第十八條綜合補助資金分配和使用接受人大、審計、監(jiān)察等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。對套取騙取、截留挪用補助資金的市縣政府和項目單位,財政廳將據(jù)實全額追回補助資金,并取消三年申請補助資格。同時,按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等規(guī)定對相關(guān)單位和責任人員予以處置,涉嫌違法的移送司法機關(guān)處理。

第六章附則

第十九條本辦法由財政廳負責解釋。

第二十條本辦法自印發(fā)后30日施行,有效期5年。

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編輯:汪茵

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