（三）規(guī)劃期限及范圍

1、規(guī)劃范圍

規(guī)劃范圍為金華市，包括2區(qū)4市3縣，即婺城區(qū)、金東區(qū)、蘭溪市、東陽(yáng)市、義烏市、永康市、浦江縣、武義縣、磐安縣，總面積10942平方公里。

2、規(guī)劃期限

達(dá)標(biāo)規(guī)劃以2015年為基準(zhǔn)年，達(dá)標(biāo)期限設(shè)定為2020年。

3、目標(biāo)點(diǎn)位

目標(biāo)點(diǎn)位為金華市區(qū)3個(gè)國(guó)家空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，詳細(xì)信息見(jiàn)表1。

（四）規(guī)劃目標(biāo)

以改善城市空氣質(zhì)量、保護(hù)人體健康為基本出發(fā)點(diǎn)，規(guī)劃目標(biāo)定為2020年金華市環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)限值，即PM2.5年均濃度降至35μg/m3及以下，PM10年均濃度降至70μg/m3及以下，O3日最大8小時(shí)值第90百分位濃度降至160μg/m3及以下，SO2年均濃度值低于60μg/m3、NO2年均濃度值低于40μg/m3、CO日均值第95百分位濃度低于4mg/m3。

三、重點(diǎn)領(lǐng)域與主要任務(wù)

（一）優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)

1、嚴(yán)格控制煤炭消耗量

嚴(yán)格限制水泥、化工、化纖、造紙、塑料等耗煤行業(yè)規(guī)模；新（改、擴(kuò)）建耗煤項(xiàng)目原則上實(shí)現(xiàn)煤炭消費(fèi)減量替代。至2020年，全市煤炭消費(fèi)總量比2015年下降5%以上。重點(diǎn)削減非電力用煤，提高電力用煤比例，2020年全市發(fā)電和集中供熱用煤占煤炭消費(fèi)總量比重達(dá)85%以上。新建項(xiàng)目禁止配套建設(shè)自備燃煤電站。不再新建35蒸噸/小時(shí)以下高污染燃料鍋爐。發(fā)展清潔高效煤電。實(shí)施低硫、低灰分配煤工程，強(qiáng)化煤炭質(zhì)量控制，推進(jìn)煤炭清潔化利用，2020年底前，潔凈煤使用率達(dá)到92%以上。（市發(fā)改委、市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局、金華電業(yè)局等參與）

制定專項(xiàng)方案，大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬(wàn)千瓦以下燃煤機(jī)組。按計(jì)劃完成省下達(dá)燃煤熱電機(jī)組淘汰任務(wù)。對(duì)于關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費(fèi)量和污染物排放量指標(biāo)，允許進(jìn)行交易或置換，可統(tǒng)籌安排建設(shè)等容量超低排放燃煤機(jī)組。嚴(yán)格控制燃煤機(jī)組新增裝機(jī)規(guī)模，新增用電量主要依靠區(qū)域內(nèi)非化石能源發(fā)電和外送電滿足。限時(shí)完成重點(diǎn)輸電通道建設(shè)，在保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的前提下，到2020年，接受外送電量比例比2017年顯著提高。（市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信委、市環(huán)保局、金華電業(yè)局等參與）

2018年底前，金華市區(qū)、各縣（市）應(yīng)對(duì)照《高污染燃料目錄》（2017版）要求，完成高污染燃料禁燃區(qū)優(yōu)化和重新劃定工作。全面排查禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料設(shè)施，確保無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)，限期淘汰或?qū)嵤┣鍧嵞茉刺娲?。鼓?lì)有條件的城市建成區(qū)開(kāi)展無(wú)煤區(qū)建設(shè)。（市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局參與）

2018年底前，全面淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施；到2020年，基本淘汰35蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐。（市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信委、市綜合行政執(zhí)法局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局等參與）

2020年，35蒸噸/小時(shí)及以上高污染燃料鍋爐全部完成節(jié)能改造。（市經(jīng)信委牽頭，市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局參與）

加大對(duì)純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū)，現(xiàn)有多臺(tái)燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設(shè)大容量燃煤鍋爐。2020年底前，30萬(wàn)千瓦及以上熱電聯(lián)產(chǎn)電廠供熱半徑15公里范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和落后燃煤小熱電全部關(guān)停整合。（市發(fā)改委牽頭，市環(huán)保局、市建設(shè)局等參與）

加快工業(yè)園區(qū)集中供熱。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)，同步配套建設(shè)高效、快捷的熱力管網(wǎng)，確保全市熱負(fù)荷100蒸噸/小時(shí)以上的工業(yè)園區(qū)全面實(shí)現(xiàn)集中供熱，禁止新建除集中供熱以外的分散燃煤鍋爐。（市發(fā)改委牽頭，市經(jīng)信委、市環(huán)保局等參與）

2、大力發(fā)展清潔能源

按照“宜氣則氣”“宜電則電”原則，積極引導(dǎo)用能企業(yè)實(shí)施清潔能源替代，到2020年，電力在終端能源消費(fèi)中的比重提高到35%，清潔能源消費(fèi)占比提高到30%。推進(jìn)“西氣東輸二線”天然氣引進(jìn)工程，加快天然氣管網(wǎng)設(shè)施、調(diào)峰儲(chǔ)備設(shè)施、LNG接收站、汽車加氣站建設(shè)，2020年基本實(shí)現(xiàn)天然氣縣縣通，全市天然氣消費(fèi)量達(dá)到11億立方米。有序發(fā)展水電，優(yōu)化風(fēng)能、太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)布局，因地制宜發(fā)展生物質(zhì)能、地?zé)崮艿?。在具備資源條件的地方，鼓勵(lì)發(fā)展縣域生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源消納力度，基本解決棄水、棄風(fēng)、棄光問(wèn)題。力爭(zhēng)到2020年，將金華市打造為省內(nèi)一流的清潔、高效和服務(wù)規(guī)范的可再生能源開(kāi)發(fā)利用基地。（市發(fā)改委牽頭，市財(cái)政局、市經(jīng)信委、市建設(shè)局等參與）

3、提高能源利用效率

加強(qiáng)能源消費(fèi)總量和能源消費(fèi)強(qiáng)度雙控。大力開(kāi)發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加大綠色建筑推廣力度，引導(dǎo)有條件地區(qū)和城市新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系，持續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量改革，推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)開(kāi)展農(nóng)村住房節(jié)能改造。（市發(fā)改委、市建設(shè)局、市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市經(jīng)信委等參與）

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局

1、嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入

加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入。完成全市生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準(zhǔn)入清單編制工作，明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。修訂完善高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，新、改、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)要求。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市國(guó)土資源局等參與）

加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目重點(diǎn)污染物總量準(zhǔn)入，實(shí)施SO2、NOx、VOCs倍量削減替代制度。城市建成區(qū)內(nèi)禁止新建以生物質(zhì)為燃料的鍋爐，城市建成區(qū)以外，以壓縮成型生物質(zhì)為燃料的新（改）建鍋爐廢氣達(dá)到天然氣鍋爐排限值要求。實(shí)行嚴(yán)格的能評(píng)和環(huán)評(píng)審查，新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）能耗達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，用能設(shè)備達(dá)到一級(jí)能效標(biāo)準(zhǔn)。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委參與）

編輯：李丹