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浙江金華大氣環(huán)境質(zhì)量限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)

時(shí)間:2018-08-31 09:27

來(lái)源:金華市環(huán)境保護(hù)局

對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治,限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造,減少工業(yè)集聚區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施,積極推廣集中供熱。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心,配備高效治污設(shè)施,替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。(市發(fā)改委牽頭,市經(jīng)信委、市環(huán)保局等參與)

(四)移動(dòng)源污染防治

1、構(gòu)建綠色交通體系,積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

大幅提升鐵路貨運(yùn)比例。到2020年,鐵路貨運(yùn)量比2017年增長(zhǎng)10%。制定實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整行動(dòng)計(jì)劃。鋼鐵、電力、焦化等重點(diǎn)企業(yè)要加快鐵路專(zhuān)用線建設(shè),充分利用已有鐵路專(zhuān)用線能力,2020年,鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到50%以上。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。依托鐵路物流基地、公路港和內(nèi)河港口等,推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),加快推廣集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。建設(shè)城市綠色物流體系,支持利用城市現(xiàn)有鐵路貨場(chǎng)物流貨場(chǎng)轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。鼓勵(lì)發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)、滾裝運(yùn)輸、甩掛運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式。降低貨物運(yùn)輸空載率。浙中公鐵水聯(lián)運(yùn)港、義烏西鐵路貨場(chǎng)等2個(gè)物流園區(qū)加快建設(shè)銜接兩種以上運(yùn)輸方式。(市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局牽頭,市財(cái)政局、市環(huán)保局等參與)

積極發(fā)展清潔能源和新能源車(chē)船。加快推進(jìn)城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(chē)輛使用新能源或清潔能源汽車(chē),全市使用比例達(dá)到80%。港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車(chē)輛主要使用新能源或清潔能源汽車(chē)。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁。為承擔(dān)物流配送的新能源車(chē)輛在城市通行提供便利。大力推廣使用新能源汽車(chē),每年推廣新能源汽車(chē)1000輛以上。加快加氣站、充電站、充電樁等清潔能源和新能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局牽頭,市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市建設(shè)局、市環(huán)保局、義烏民航局、金華電業(yè)局等參與)

大力淘汰老舊車(chē)輛。采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式,大力推進(jìn)國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)輛。各地制定營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)和燃?xì)廛?chē)輛提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃。2019年7月1日起,提前實(shí)施國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛?chē)輛。(市交通運(yùn)輸局牽頭,市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市公安局、市財(cái)政局、市商務(wù)局等參與)

推進(jìn)船舶更新升級(jí)。2018年7月1日起,全面實(shí)施新生產(chǎn)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。內(nèi)河應(yīng)采取禁限行等措施,限制高排放船舶使用,鼓勵(lì)淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶。(市交通運(yùn)輸局牽頭,市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市財(cái)政局等參與)

2、加快油品質(zhì)量升級(jí)

2018年底前,全面供應(yīng)符合國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)用汽柴油,停止銷(xiāo)售低于國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油,實(shí)現(xiàn)車(chē)用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。嚴(yán)格車(chē)用、船用、非道路移動(dòng)機(jī)械燃油的供應(yīng)和使用的市場(chǎng)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊非法、非標(biāo)汽柴油生產(chǎn)、銷(xiāo)售行為。加大對(duì)車(chē)用尿素溶液質(zhì)量的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格車(chē)用尿素溶液行為。(市商務(wù)局牽頭,市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市公安局、中石化金華分公司、中石油金華銷(xiāo)售分公司參與)

3、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保管理

嚴(yán)格新車(chē)環(huán)保裝置檢驗(yàn),在新車(chē)銷(xiāo)售、檢驗(yàn)、登記等場(chǎng)所開(kāi)展環(huán)保裝置抽查,保證新車(chē)環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。構(gòu)建機(jī)動(dòng)車(chē)超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫(kù),追溯超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)和進(jìn)口企業(yè)、注冊(cè)登記地、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、運(yùn)輸企業(yè)等,實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。推進(jìn)老舊柴油車(chē)深度治理,具備條件的安裝污染控制裝置、配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端,并與交通運(yùn)輸、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)聯(lián)網(wǎng),協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可免于上線排放檢驗(yàn)。有條件的城市定期更換出租車(chē)三元催化裝置。(市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市公安局牽頭,市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局等參與)

各地制定柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案,統(tǒng)籌油、路、車(chē)治理,實(shí)施清潔柴油車(chē)(機(jī))、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng),確保柴油貨車(chē)污染排放總量明顯下降。加強(qiáng)柴油貨車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售、注冊(cè)使用、檢驗(yàn)維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,建立天地車(chē)人一體化的全方位監(jiān)控體系,實(shí)施在用汽車(chē)排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度。2018年底前,重型柴油車(chē)須按照要求配備使用后處理裝置、車(chē)載診斷系統(tǒng)(OBD),并與交通部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。(市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市公安局牽頭,市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局等參與)

4、開(kāi)展非道路移動(dòng)機(jī)械污染治理

2019年底前,完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查,劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū),控制區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁高排放非道路移動(dòng)機(jī)械開(kāi)展作業(yè)。加快“冒黑煙”排放不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械清潔化改造和報(bào)廢淘汰,港口、機(jī)場(chǎng)新增和更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源。(市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市水利漁業(yè)局、義烏民航局負(fù)責(zé))

推動(dòng)靠港船舶和飛機(jī)使用岸電。加快港口碼頭和機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施建設(shè),提高岸電設(shè)施使用率。蘭溪港碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施。推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置,民航機(jī)場(chǎng)在飛機(jī)??科陂g主要使用岸電。(市交通運(yùn)輸局、義烏民航局牽頭,市發(fā)改委、市財(cái)政局、市環(huán)保局、金華電業(yè)局等參與)

5、加強(qiáng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)環(huán)節(jié)油氣回收治理

加強(qiáng)對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)油氣回收設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)管,2019年前,完成儲(chǔ)油庫(kù)和年銷(xiāo)售汽油量大于5000噸的加油站油氣回收自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。新建的原油、汽油、石腦油等裝船作業(yè)碼頭全部安裝油氣回收設(shè)施,新造油船全部具備油氣回收條件。(市環(huán)保局牽頭,市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局參與)

(五)揮發(fā)性有機(jī)物污染治理

1、加快涉VOCs產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

新建涉VOCs排放的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)應(yīng)進(jìn)入園區(qū)。嚴(yán)格涉VOCs建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià),新增VOCs排放量實(shí)行區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源2倍削減量替代,并將替代方案落實(shí)到企業(yè)排污許可證中,納入環(huán)境執(zhí)法管理。建立各行業(yè)VOCs排放重點(diǎn)污染源清單,摸清區(qū)域分布特征,定期開(kāi)展VOCs排放清單動(dòng)態(tài)更新。2020年底前,在電子、包裝印刷、汽車(chē)制造等VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)全面推行排污許可制度。重點(diǎn)園區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)配備VOCs處理設(shè)施運(yùn)行在線監(jiān)控裝置。永康市加快制定五金行業(yè)污染防治最佳可行技術(shù)指南和驗(yàn)收規(guī)范。在夏秋季和冬季,分別針對(duì)臭氧(O3)污染和細(xì)顆粒物(PM2.5)污染研究提出強(qiáng)化減排要求,引導(dǎo)企業(yè)合理安排生產(chǎn)工期,降低對(duì)環(huán)境空氣質(zhì)量影響。全面開(kāi)展涉VOCs排放的“散亂污”企業(yè)排查,建立管理臺(tái)賬,實(shí)施分類(lèi)處置。實(shí)行網(wǎng)格化管理,建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為“網(wǎng)格長(zhǎng)”的監(jiān)管制度,明確網(wǎng)格督查員,落實(shí)排查和整改責(zé)任。(市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)信委、市發(fā)改委、市綜合行政執(zhí)法局參與。)

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編輯:李丹

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