修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案中污染物減排比例，黃色、橙色、紅色級(jí)別減排比例原則上分別不低于10%、20%、30%。細(xì)化應(yīng)急減排措施，落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實(shí)施“一廠一策”清單化管理。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，對(duì)鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)，實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。（市環(huán)保局牽頭，市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信委等參與）

3、全面落實(shí)大氣污染源環(huán)境管理制度

加強(qiáng)大氣固定污染源排污許可管理。企事業(yè)單位應(yīng)依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證，持證排污、按證排污，按規(guī)定開展自查自測(cè)、上報(bào)排污許可證年度自查報(bào)告，按要求及時(shí)公布執(zhí)行報(bào)告。加強(qiáng)大氣主要污染物總量控制。完善區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放指標(biāo)有償使用和交易制度，加強(qiáng)新（擴(kuò)、改）建項(xiàng)目主要污染物總量準(zhǔn)入，試點(diǎn)推廣揮發(fā)性有機(jī)物排污權(quán)交易制度。（市環(huán)保局牽頭，市財(cái)政局、市物價(jià)局參與）

4、推進(jìn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治

建立浙中區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)金衢盆地城市之間大氣污染防治協(xié)作能力，積極落實(shí)長(zhǎng)三角區(qū)域大氣污染防治實(shí)施方案、年度計(jì)劃、目標(biāo)、重大措施等。夯實(shí)應(yīng)急減排措施。（市環(huán)保局牽頭，市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信委等參與）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各相關(guān)部門要根據(jù)本行動(dòng)計(jì)劃要求，按照“管發(fā)展的管環(huán)保、管生產(chǎn)的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)?！痹瓌t，進(jìn)一步細(xì)化分工任務(wù)，制定具體方案和配套政策措施，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成大氣污染防治強(qiáng)大合力。各級(jí)政府要把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，確保各項(xiàng)工作有力有序完成。要成立“藍(lán)天保衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對(duì)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)能力。各地建立完善“網(wǎng)格長(zhǎng)”制度，壓實(shí)各方責(zé)任，層層抓落實(shí)。（市級(jí)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)）

（二）強(qiáng)化考核評(píng)估

建立以空氣質(zhì)量改善為核心的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任考核體系，對(duì)本規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行年度考核、中期評(píng)估和終期考核，考核、評(píng)估結(jié)果經(jīng)市委、市政府同意后向社會(huì)公布，接受公眾監(jiān)督。定期調(diào)度評(píng)估本行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況，對(duì)工作實(shí)施中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格和工作不力、責(zé)任不實(shí)、污染嚴(yán)重、問(wèn)題突出的地區(qū)予以通報(bào)批評(píng)，取消已授予的有關(guān)生態(tài)文明榮譽(yù)稱號(hào)，并對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。定期調(diào)度評(píng)估本規(guī)劃年度實(shí)施情況，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，考核結(jié)果直接認(rèn)定為不合格，并依紀(jì)依法追究責(zé)任。制定量化問(wèn)責(zé)辦法，對(duì)重點(diǎn)攻堅(jiān)任務(wù)完成不到位或環(huán)境質(zhì)量改善不到位的實(shí)施量化問(wèn)責(zé)。（市環(huán)保局牽頭，市委組織部等參與）

（三）加大資金投入

市、區(qū)兩級(jí)政府加大財(cái)政投入，分別設(shè)立改善空氣質(zhì)量專項(xiàng)資金，發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，引導(dǎo)社會(huì)資本投入。建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元化投資機(jī)制，鼓勵(lì)支持大氣污染防治的各類投融資模式和綠色金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)開展合同環(huán)境服務(wù)，推廣環(huán)境污染第三方治理。嚴(yán)格落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)、“散亂污”企業(yè)綜合治理、柴油貨車淘汰治理、港口和機(jī)場(chǎng)岸基供電、車船和作業(yè)機(jī)械使用清潔能源、有機(jī)肥生產(chǎn)銷售運(yùn)輸?shù)确龀终?。全面清理取消?duì)高耗能行業(yè)的優(yōu)待類電價(jià)以及其他各種不合理價(jià)格優(yōu)惠政策。嚴(yán)格落實(shí)高污染、高耗能、低產(chǎn)出企業(yè)執(zhí)行差別化電價(jià)和水價(jià)政策的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，大幅度提高限制類、淘汰類企業(yè)的電價(jià)等。（市財(cái)政局、市物價(jià)局牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、金華銀監(jiān)局等參與）

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅制度。落實(shí)購(gòu)置環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策和支持大氣污染防治的其他稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅，繼續(xù)落實(shí)并完善對(duì)節(jié)能、新能源車船減免車船稅的政策。（市財(cái)政局牽頭，市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市經(jīng)信委等參與）

（四）積極參與區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治

金華地處金衢盆地東段，為丘陵盆地地形，易受區(qū)域間污染物輸送和反應(yīng)影響，尤其是東北方向和西南方向的區(qū)域影響。金華市在優(yōu)化控制本地污染源的基礎(chǔ)上，要積極參與金衢盆地及長(zhǎng)三角地區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作，在區(qū)域大氣污染治理、預(yù)警預(yù)報(bào)、重污染天氣應(yīng)急等方面形成聯(lián)動(dòng)工作模式。（市級(jí)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)）

（五）推動(dòng)全民參與

強(qiáng)化企事業(yè)單位污染治理主體責(zé)任，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，加強(qiáng)政府和企事業(yè)單位環(huán)境信息公開。未達(dá)標(biāo)城市要明確限期達(dá)標(biāo)路線圖，并向社會(huì)公開。每月公布縣級(jí)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)境空氣質(zhì)量排名。各地要公開重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施清單，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息。重點(diǎn)排污單位應(yīng)及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)保違法處罰及整改等信息。

倡導(dǎo)全社會(huì)“同呼吸共奮斗”，動(dòng)員社會(huì)各方力量，群防群治。鼓勵(lì)公眾通過(guò)多種渠道舉報(bào)環(huán)境違法行為。樹立綠色消費(fèi)理念，積極推進(jìn)綠色采購(gòu)，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。積極開展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治的科學(xué)知識(shí)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)大氣污染防治意識(shí)。新聞媒體要充分發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)作用，積極宣傳大氣環(huán)境管理法律法規(guī)、政策文件、工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法等。（市環(huán)保局牽頭，市級(jí)各有關(guān)部門參與）

編輯：李丹