實(shí)施秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，針對(duì)鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施差別化管理。要將錯(cuò)峰生產(chǎn)方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備，載入排污許可證。企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的，一并納入當(dāng)?shù)劐e(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施停產(chǎn)。屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的，要提高錯(cuò)峰限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。（市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局等參與）

（三十九）加強(qiáng)大氣科研能力建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)域大氣污染特征、形成機(jī)制、來源分析、健康影響、大氣污染預(yù)報(bào)預(yù)警和治理技術(shù)等方面的基礎(chǔ)性研究，開展非電行業(yè)氮氧化物治理、揮發(fā)性有機(jī)物全過程控制治理技術(shù)和裝備攻關(guān)。常態(tài)化開展大氣污染源排放清單編制、源解析等工作，形成污染動(dòng)態(tài)溯源的基礎(chǔ)能力。開展氨排放與控制技術(shù)研究。大力引進(jìn)培養(yǎng)大氣污染防治產(chǎn)業(yè)的高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì)。建立市級(jí)和各地重點(diǎn)園區(qū)大氣污染治理首席專家制，指導(dǎo)、評(píng)估大氣污染治理（消除惡臭）工作及成效。（市環(huán)保局、市科技局牽頭，市氣象局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改委等參與）

（四十）全面落實(shí)涉氣環(huán)境管理制度。加強(qiáng)大氣固定污染源排污許可管理。企事業(yè)單位應(yīng)依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證，持證排污、按證排污，按規(guī)定開展自查自測(cè)、上報(bào)排污許可證年度自查報(bào)告，按要求及時(shí)公布執(zhí)行報(bào)告。加強(qiáng)大氣主要污染物總量控制。完善區(qū)域重點(diǎn)大氣污染物排放指標(biāo)有償使用和交易制度，加強(qiáng)新（擴(kuò)、改）建項(xiàng)目主要污染物總量準(zhǔn)入，試點(diǎn)推廣揮發(fā)性有機(jī)物排污權(quán)交易制度。（市環(huán)保局牽頭，市財(cái)政局、市物價(jià)局參與）

十、明確落實(shí)各方責(zé)任，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與

（四十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)部門要根據(jù)本行動(dòng)計(jì)劃要求，按照“管發(fā)展的管環(huán)保、管生產(chǎn)的管環(huán)保、管行業(yè)的管環(huán)?！痹瓌t，進(jìn)一步細(xì)化分工任務(wù)，制定具體方案和配套政策措施，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，形成大氣污染防治強(qiáng)大合力。各級(jí)政府要把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)放在重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域第一責(zé)任人，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定實(shí)施方案，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，采取有效措施，確保各項(xiàng)工作有力有序完成。要成立“藍(lán)天保衛(wèi)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對(duì)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)能力。各地建立完善“網(wǎng)格長”制度，壓實(shí)各方責(zé)任，層層抓落實(shí)。（市級(jí)各相關(guān)部門負(fù)責(zé)）

（四十二）加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。全面開展清新空氣示范區(qū)建設(shè)活動(dòng)，在全市形成爭先創(chuàng)優(yōu)的治氣氛圍。制訂實(shí)施《金華市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)實(shí)施情況考核辦法（試行）》，將打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)年度和終期目標(biāo)任務(wù)完成情況作為評(píng)價(jià)各地大氣污染防治工作和清新空氣示范區(qū)評(píng)估的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考評(píng)的重要依據(jù)。各縣（市、區(qū)）政府、各開發(fā)主體應(yīng)將相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)任務(wù)完成情況納入年度績效考評(píng)。開展?fàn)巹?chuàng)清新空氣示范區(qū)活動(dòng)，創(chuàng)建結(jié)果向社會(huì)公開，接受公眾監(jiān)督。定期調(diào)度評(píng)估本行動(dòng)計(jì)劃年度實(shí)施情況，對(duì)考核優(yōu)秀和工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)考核不合格和工作不力、責(zé)任不實(shí)、污染嚴(yán)重、問題突出的地區(qū)予以通報(bào)批評(píng)，取消已授予的有關(guān)生態(tài)文明榮譽(yù)稱號(hào)，并對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)行約談。（市環(huán)保局牽頭，市委組織部等參與）

（四十三）加強(qiáng)資金支持。各級(jí)財(cái)政支出要向打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)傾斜，加大大氣污染防治資金投入。建立政府、企業(yè)、社會(huì)多元投資機(jī)制，鼓勵(lì)支持大氣污染防治的各類投融資模式和綠色金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)開展合同環(huán)境服務(wù)，推廣環(huán)境治理第三方治理。嚴(yán)格落實(shí)儲(chǔ)氣調(diào)峰設(shè)施建設(shè)、火電等行業(yè)超低排放改造、“散亂污”企業(yè)綜合治理、柴油貨車淘汰治理、港口和機(jī)場(chǎng)岸基供電、車船和作業(yè)機(jī)械使用清潔能源、有機(jī)肥生產(chǎn)銷售運(yùn)輸?shù)确龀终?。全面清理取消?duì)高耗能行業(yè)的優(yōu)待類電價(jià)以及其他各種不合理價(jià)格優(yōu)惠政策。嚴(yán)格落實(shí)高污染、高耗能、低產(chǎn)出企業(yè)執(zhí)行差別化電價(jià)和水價(jià)政策的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，大幅度提高限制類、淘汰類企業(yè)的電價(jià)等。（市財(cái)政局、市發(fā)改委、市金融辦牽頭，市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)局、金華銀監(jiān)分局等參與）

嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅制度。落實(shí)購置環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策和支持大氣污染防治的其他稅收優(yōu)惠政策。對(duì)符合條件的新能源汽車免征車輛購置稅，繼續(xù)落實(shí)并完善對(duì)節(jié)能、新能源車船減免車船稅的政策。（市稅務(wù)局牽頭，市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局、市經(jīng)信委等參與）

（四十四）動(dòng)員全民參與。強(qiáng)化企事業(yè)單位污染治理主體責(zé)任，構(gòu)建政府為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系，加強(qiáng)政府和企事業(yè)單位環(huán)境信息公開。未達(dá)標(biāo)城市要明確限期達(dá)標(biāo)路線圖，并向社會(huì)公開。每月公布縣級(jí)城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）環(huán)境空氣質(zhì)量排名。各地要公開重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施清單，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息。重點(diǎn)排污單位應(yīng)及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)保違法處罰及整改等信息。

倡導(dǎo)全社會(huì)“同呼吸共奮斗”，動(dòng)員社會(huì)各方力量，群防群治，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。鼓勵(lì)公眾通過多種渠道舉報(bào)環(huán)境違法行為。樹立綠色消費(fèi)理念，積極推進(jìn)綠色采購，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。積極開展多種形式的宣傳教育，普及大氣污染防治的科學(xué)知識(shí)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)大氣污染防治意識(shí)。新聞媒體要充分發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)作用，積極宣傳大氣環(huán)境管理法律法規(guī)、政策文件、工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法等。（市環(huán)保局牽頭，市級(jí)各有關(guān)部門參與）

編輯：李丹