日前，安徽蚌埠印發(fā)《蚌埠市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年重點工作實施方案》。全文如下：

蚌埠市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)2018年重點工作實施方案

為貫徹落實黨的十九大提出的堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的部署要求，滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，大力推進生態(tài)文明建設(shè)，進一步加強全市大氣污染防治工作。按照“管發(fā)展必須管環(huán)保,管生產(chǎn)必須管環(huán)?！钡脑瓌t，圍繞實施“控煤、控氣、控車、控塵、控?zé)钡却胧?，根?jù)省確定的年度工作重點任務(wù)，結(jié)合我市實際，確定本實施方案，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

一、工作目標(biāo)

2018年，各縣、區(qū)（市高新區(qū)、市經(jīng)開區(qū)，下同）全年細顆粒物（PM2.5）平均濃度達到54微克/立方米以下，確保全市細顆粒物（PM2.5）平均濃度達到55微克/立方米以下；可吸入顆粒物（PM10）平均濃度持續(xù)下降；全市主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2015年削減12.8%、9.1%。

二、主要任務(wù)

（一）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，控制煤炭消費總量（控煤）。

1．強化煤炭消費減量替代。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)安徽省煤炭消費減量替代工作方案（2018—2020）的通知》（皖發(fā)改環(huán)資〔2017〕807號），2018年4月底前，出臺《蚌埠市煤炭消費減量替代工作方案（2018—2020）》；5月底前，完成全市煤炭消費現(xiàn)狀摸底排查，分類制定全市煤炭消費用戶清單，推進煤炭消費減量替代工作，確保全市煤炭消費總量較2015年由增轉(zhuǎn)降。2018年，全市煤炭消費總量控制在610.99萬噸以內(nèi)。嚴(yán)控新增燃煤消費量。2018年起，全市范圍內(nèi)原則上不再新建燃煤項目，集中供熱等項目確需新建的，需報市大氣辦初審，經(jīng)市政府同意后，方可開工建設(shè)。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市發(fā)改委；配合部門：市經(jīng)信委、市工商質(zhì)監(jiān)局、市行政執(zhí)法局、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局）

加強散煤管控。開展專項整治行動，依法取締市區(qū)中環(huán)線內(nèi)、三縣建成區(qū)內(nèi)的散煤銷售網(wǎng)點。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市工商質(zhì)監(jiān)局）市區(qū)及三縣高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)禁止使用煤炭及煤炭制品等高污染燃料。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市環(huán)保局負責(zé)工業(yè)項目，市行政執(zhí)法局負責(zé)非工業(yè)項目）

2．加快發(fā)展清潔能源。多渠道拓展天然氣氣源，積極協(xié)調(diào)爭取國家、省增加我市天然氣指標(biāo)，加快我市天然氣干線管道建設(shè)，增強天然氣儲備調(diào)峰能力，保障全市冬季天然氣供氣安全。加大市區(qū)中環(huán)線內(nèi)“煤改氣”“煤改電”等清潔能源替代力度，推進中環(huán)線內(nèi)“無煤化”工程。統(tǒng)籌推進可再生能源發(fā)展，積極發(fā)展光伏，科學(xué)有序發(fā)展風(fēng)電。加快推進秸稈、垃圾電廠建設(shè)，2018年11月底前，五河上海（通用）秸稈電廠項目、懷遠光大、五河皖能垃圾發(fā)電項目建成投運。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市發(fā)改委；配合部門：市行政執(zhí)法局、市經(jīng)信委、蚌埠供電公司、新奧燃氣公司）

3．推進燃煤鍋爐淘汰和整治。加快燃煤鍋爐、玻璃窯爐清潔能源替代，2018年底前，市區(qū)、三縣建成區(qū)范圍內(nèi)35蒸噸/小時以下工業(yè)燃煤鍋爐、玻璃等行業(yè)工業(yè)窯爐要基本完成清潔能源替代。燃煤鍋爐在改用天然氣的過程中要同步實現(xiàn)低氮燃燒技術(shù)改造。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市經(jīng)信委；配合部門：市環(huán)保局、市工商質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局）

全市35蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐（燃煤電廠鍋爐除外）實施煙氣治理設(shè)施升級改造，2018年10月底前，全部達到特別排放限值要求。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市環(huán)保局；配合部門：市經(jīng)信委、市工商質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局）

鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)燃煤鍋爐整治成果，全市范圍內(nèi)10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、不能穩(wěn)定達標(biāo)的生物質(zhì)鍋爐以及熱水爐全部淘汰。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市環(huán)保局；配合部門：市工商質(zhì)監(jiān)局）

嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，全市范圍內(nèi)原則上不再審批35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市工商質(zhì)監(jiān)局；配合部門：市環(huán)保局）

4．大力推行集中供熱。開展各類開發(fā)區(qū)（工業(yè)園區(qū)）及城區(qū)集中熱源建設(shè)，加快完善配套供熱管網(wǎng)。2018年6月底前，沫河口精細化工園區(qū)、固鎮(zhèn)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)一期、固鎮(zhèn)銅陵產(chǎn)業(yè)園集中供熱項目啟動運行，園區(qū)內(nèi)燃煤（含生物質(zhì)）鍋爐全部停用。2018年11月底前，五河縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集中供熱項目啟動運行，園區(qū)內(nèi)的燃煤（含生物質(zhì)）鍋爐全面停用。2018年底前，懷遠龍亢經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集中供熱項目建成啟動運行，園區(qū)內(nèi)的燃煤（含生物質(zhì)）鍋爐全部停用。市屬其他省級及以上開發(fā)區(qū)不得建設(shè)非清潔能源項目。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市發(fā)改委；配合部門：市行政執(zhí)法局、市環(huán)保局）

5．加快淘汰過剩產(chǎn)能。嚴(yán)控過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，依法依規(guī)化解過剩產(chǎn)能，做到應(yīng)停盡停、應(yīng)關(guān)盡關(guān)、應(yīng)拆盡拆。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市經(jīng)信委）

6．推進主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造。按照城市功能分區(qū)，結(jié)合城市規(guī)劃調(diào)整，對城市主城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進行摸底排查，2018年8月底前，制定主城區(qū)重污染企業(yè)搬遷計劃并向社會公開。強力推進中糧生化、豐原集團、天潤化工、八一化工、佳先股份等化工企業(yè)的搬遷工作。（責(zé)任單位：各區(qū)政府；牽頭部門：市經(jīng)信委；配合部門：市發(fā)改委、市環(huán)保局）

（二）加強工業(yè)污染治理，控制工業(yè)廢氣排放（控氣）。

1．加快燃煤機組超低排放改造。2018年底前，中糧涂山熱電、安徽新源熱電完成超低排放改造。逾期未完成的，一律停產(chǎn)改造。（責(zé)任單位：禹會區(qū)、市高新區(qū)；牽頭部門：市發(fā)改委；配合部門：市環(huán)保局）

2．強化揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治。嚴(yán)格按照國家《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》和《安徽省揮發(fā)性有機物污染治理專項行動方案》要求，以“源頭治理、綜合治理、總量削減”為原則，采取原料替代、過程管理、末端治理等多種手段，全面推進重點企業(yè)、重點行業(yè)及化工園區(qū)的揮發(fā)性有機物污染防治。建立全市化工、表面涂裝、包裝印刷、印染、木業(yè)等重點排放揮發(fā)性有機物行業(yè)企業(yè)清單目錄。強化源頭管控，推廣低VOCs含量的涂料、水性溶劑等原輔材料。（責(zé)任單位：各縣、區(qū)政府；牽頭部門：市經(jīng)信委；配合部門：市環(huán)保局）

編輯：李丹