（五）加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)境管理能力建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)網(wǎng)絡(luò)信息化監(jiān)督管理能力建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，充分利用科技手段，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)管理，嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車環(huán)檢機(jī)構(gòu)弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。（市環(huán)保局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局等部門參與）

（六）嚴(yán)格油品質(zhì)量管理。2019年1月1日起，全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止銷售低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。加強(qiáng)車用汽柴油生產(chǎn)和流通領(lǐng)域監(jiān)督管理，開(kāi)展多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用不合格品油和車用尿素行為，禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用非標(biāo)油，堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)。（市發(fā)改委、市商務(wù)局牽頭，市環(huán)保局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等部門參與）

五、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，推進(jìn)面源污染治理

（一）實(shí)施防風(fēng)固沙綠化工程。建設(shè)防沙帶生態(tài)安全屏障，重點(diǎn)加強(qiáng)天然林保護(hù)二期、“三北”防護(hù)林五期建設(shè)、草原保護(hù)和防風(fēng)固沙。推廣保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚(yáng)塵。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。建設(shè)城市綠道綠廊，實(shí)施“退工還林還草”。大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率，2020年達(dá)到41%以上。（市林業(yè)局、市公用局牽頭，市農(nóng)委、市國(guó)土局、市畜牧局等部門參與）

（二）推進(jìn)露天礦山綜合整治。開(kāi)展露天礦山綜合整治，全面完成露天開(kāi)采礦山摸底排查。2018年底前，對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉。對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉。對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，要加強(qiáng)修復(fù)綠化，減塵抑塵。加強(qiáng)矸石山治理。（市國(guó)土局牽頭，市安監(jiān)局、市環(huán)保局等部門參與）

（三）加強(qiáng)城市揚(yáng)塵綜合治理。嚴(yán)格實(shí)施建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，2018年底前，各地建立施工工地管理清單。建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。加強(qiáng)城區(qū)建筑施工場(chǎng)所監(jiān)管，對(duì)不達(dá)標(biāo)的施工場(chǎng)所限期整改。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。繼續(xù)推進(jìn)城市綠化硬化，2019年底前，城市建成區(qū)全面消除城市裸露地面。建立城市建成區(qū)主要街路保潔清單，大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，提高道路機(jī)械化清掃率，2020年底前，市級(jí)城市主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到100%，縣城主次干道機(jī)械化清掃率達(dá)到90%。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理，渣土運(yùn)輸車要密閉。（市住建局、市公用局、市市容局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)秸稈綜合利用和氨排放控制。全面加強(qiáng)秸稈禁燒管控，層層壓實(shí)秸稈露天禁燒責(zé)任，建立“縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶”的網(wǎng)格化責(zé)任體系，確保每塊農(nóng)田都有專人包保、專人監(jiān)管。在秸稈焚燒高發(fā)期，全面開(kāi)展秸稈露天禁燒行動(dòng)，加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，對(duì)城市和機(jī)場(chǎng)周邊、高速公路和國(guó)道兩側(cè)、鐵路沿線、森林防火區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭胁婚g斷巡查。制定秸稈露天禁燒責(zé)任追究辦法，對(duì)秸稈禁燒工作不力、秸稈焚燒現(xiàn)象高發(fā)的地區(qū)及相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，加快提升秸稈綜合利用能力。推進(jìn)以秸稈還田為基礎(chǔ)的“五料化”綜合利用，到2020年，全市秸稈綜合利用率達(dá)到85%。（市環(huán)保局、市發(fā)改委、市農(nóng)委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

控制農(nóng)業(yè)源氨排放，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨排放綜合管控，推廣低蛋白飼料，改進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。（市農(nóng)委、市畜牧局牽頭，市環(huán)保局等部門參與）

（五）強(qiáng)化生活源污染治理。加強(qiáng)城市綜合執(zhí)法，嚴(yán)查露天燒烤、焚燒垃圾、燒紙祭祀、燃放煙花爆竹等“明火冒煙”行為。加大餐飲業(yè)油煙污染治理力度，嚴(yán)格查處使用焦炭、木材等易產(chǎn)生煙塵污染的爐灶，責(zé)令其改用清潔燃料，餐飲服務(wù)場(chǎng)所、機(jī)關(guān)、學(xué)校食堂大灶要安裝使用高效油煙凈化設(shè)施。（市市容局負(fù)責(zé)）

六、實(shí)施重大專項(xiàng)行動(dòng)，大幅降低污染排放

（一）打好柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定全市柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案，統(tǒng)籌油、路、車治理，實(shí)施清潔柴油車（機(jī)）、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng)，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。建立嚴(yán)格的機(jī)動(dòng)車“全防全控”監(jiān)管制度，加強(qiáng)柴油貨車生產(chǎn)銷售、注冊(cè)使用、檢驗(yàn)維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，2019年底前，建成天地車人一體化的全方位監(jiān)控體系，實(shí)施在用汽車排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度。組織開(kāi)展多部門聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。（市環(huán)保局、市交通局、市公安局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局牽頭，市工信局、市商務(wù)局、市發(fā)改委等部門參與）

（二）開(kāi)展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)。2018年底前，各地制定工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案。開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，建立各類工業(yè)爐窯管理清單，加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵(lì)工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。2019年底前，全面完成工業(yè)爐窯治理任務(wù)。（市環(huán)保局牽頭，市工信局等部門參與）

（三）實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治。制定石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)運(yùn)銷綜合整治方案。建立健全石化行業(yè)“泄露檢測(cè)與修復(fù)”管理制度，在有機(jī)化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷行業(yè)推廣使用低（無(wú)）揮發(fā)性有機(jī)物含量的原輔材料和先進(jìn)生產(chǎn)工藝、設(shè)備，采取車間環(huán)境負(fù)壓改造、安裝高效集氣裝置等措施，工藝廢氣、尾氣收集處置率提高到70%以上。強(qiáng)化對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車等油氣回收設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管。2019年底前，完成全市揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治。開(kāi)展揮發(fā)性有機(jī)物整治專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法排污行動(dòng)，對(duì)治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低的治理單位，公布名單，實(shí)行聯(lián)合懲戒，扶持培育揮發(fā)性有機(jī)物治理和服務(wù)專業(yè)化規(guī)模化龍頭企業(yè)。2020年，揮發(fā)性有機(jī)物排放總量較2015年下降10%以上。（市環(huán)保局牽頭，市工信局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市發(fā)改委等部門參與）

編輯：李丹