（八）面源污染整治攻堅戰(zhàn)

實施飲食服務行業(yè)油煙污染全面整治，對未安裝油煙凈化裝置的責令停業(yè)治理；油煙凈化裝置不正常運行的依法予以處罰、限期治理。完成120家大型餐飲企業(yè)油煙在線監(jiān)測設(shè)施試點安裝任務?！矤款^單位：市環(huán)保局；責任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府、綜改示范區(qū)管委會、不銹鋼園區(qū)管委會〕

全面禁止露天燒烤，燒烤攤點全部入室經(jīng)營并安裝高效油煙凈化裝置；禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹葉、垃圾及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)?！矤款^單位：市城鄉(xiāng)管委；責任單位：市環(huán)保局、市市容環(huán)衛(wèi)局，各縣（市、區(qū)）人民政府、綜改示范區(qū)管委會、不銹鋼園區(qū)管委會〕

（九）中央、生態(tài)環(huán)境部、省環(huán)保督察（查）交辦重點案件整改落實攻堅戰(zhàn)

按時序進度完成中央、省環(huán)保督察交辦的未銷號的53項整改任務，堅決落實2018—2019年藍天保衛(wèi)戰(zhàn)重點區(qū)域強化督查交辦的255個問題整改。扎實開展“回頭看”，堅決落實領(lǐng)導包案和屬地管理職責，強化責任落實、提高整改工作質(zhì)量，限期完成整改任務，完善整改資料，按時限要求備案銷號。堅決杜絕“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”“文字整改”?！矤款^單位：市中央環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導小組；責任單位：市直有關(guān)部門，各縣（市、區(qū)）人民政府、綜改示范區(qū)管委會、不銹鋼園區(qū)管委會〕

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。切實建立“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?！钡纳鷳B(tài)環(huán)境保護責任體系。打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅行動由市政府主要領(lǐng)導牽頭，市直有關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導分工負責，形成全社會共同參與、齊抓共管的工作推進機制。各縣（市、區(qū)）黨政主要負責同志是本地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護第一責任人，要落實“黨政同責、一崗雙責”，重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，緊盯目標，掛圖作戰(zhàn)，把壓力層層傳導下去。

（二）明確責任分工。市直各部門按照職責分工，分別制定本部門專項行動方案，由牽頭部門分管市領(lǐng)導安排部署對應專項行動，推動專項攻堅任務全面落實。市環(huán)保局牽頭制定《太原市工業(yè)揚塵大整治工作方案》《太原市工業(yè)爐窯污染治理實施方案》；市經(jīng)信委牽頭制定《太原市工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)減排專項行動方案》《太原市2018-2019年秋冬季錯峰生產(chǎn)實施方案》；市城鄉(xiāng)管委牽頭制定《太原市揚塵污染整治攻堅專項行動方案》《太原市施工工地揚塵污染防治培訓工作方案》；市交通運輸局牽頭制定《太原市柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動工作方案》；市工商局牽頭制定《太原市車用油品大檢查工作方案》；市公安局交警支隊牽頭制定《太原市過境車輛優(yōu)化通行措施》；市市容環(huán)衛(wèi)局牽頭制定《太原市垃圾渣土大清運工作方案》，會同“千人計劃”PM2.5專家組制定《太原市道路機械化保潔方案》《太原市定期開展全城大清洗活動實施方案》《太原市關(guān)于城區(qū)“以克論凈”作業(yè)標準實施方案（試行）》。

（三）創(chuàng)新會商調(diào)度機制。市環(huán)保局、市氣象局、“一市一策”專家組、“千人計劃”PM2.5專家組建立每日會商機制，通過空氣質(zhì)量、建筑工地、渣土車輛、城鄉(xiāng)道路等數(shù)據(jù)共享，根據(jù)空氣質(zhì)量變化及時調(diào)整管控措施，并將每日會商結(jié)果、調(diào)度信息和排查發(fā)現(xiàn)問題推送至“太原市大氣攻堅作戰(zhàn)微信群”。各縣（市、區(qū)）成立環(huán)境污染問題整改落實領(lǐng)辦小組，專門負責安排通知本區(qū)相關(guān)責任部門落實專家組建議措施，整改完成后，上傳整改照片。督導組同時對落實情況進行跟蹤督導?！扒擞媱潯盤M2.5專家組編寫每日攻堅戰(zhàn)報，上報市委、市政府主要領(lǐng)導，并發(fā)送至“太原市大氣攻堅領(lǐng)導群”。攻堅戰(zhàn)報內(nèi)容包括目標完成情況，環(huán)保部、督導組通報問題整改情況，實施結(jié)果及每日大氣環(huán)境質(zhì)量目標的全過程調(diào)度。每周公布全市污染最嚴重的10條道路和每個區(qū)污染最嚴重的5條道路，指導縣（市、區(qū)）精準施策。

（四）強化督導檢查。在全市建立三級督導機制，市委督查室、市政府督查室聯(lián)合組成督導檢查組，抽調(diào)各部門業(yè)務骨干，組成若干督查小組，對各縣(市、區(qū))和市直相關(guān)單位開展專項督導。積極運用第三方服務方式，引入第三方機構(gòu)單位實施全時段、全覆蓋檢查，客觀評價各部門、各縣（市、區(qū)）揚塵污染防治措施落實情況，隨時發(fā)現(xiàn)問題、公開問題，督促解決問題。各縣(市、區(qū))負責本轄區(qū)日常督查，副縣級領(lǐng)導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦，工作人員入駐企業(yè)和工地，確保實現(xiàn)24小時全時段監(jiān)管。

（五）加大執(zhí)法力度。對不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的工業(yè)企業(yè)依法實施停產(chǎn)治理，對不落實揚塵污染防治措施的施工工地依法責令停工整治，對違法上路、超標排污的機動車依法嚴查。充分運用按日計罰、停產(chǎn)限產(chǎn)、行政拘留等手段，嚴厲打擊各類違法排污行為。

按照中共山西省委辦公廳、山西省人民政府辦公廳印發(fā)的《開展打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法犯罪專項行動工作方案》要求，建立黨委、政法委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，政府部門參與配合，司法機關(guān)依法履職，紀檢監(jiān)察機關(guān)和組織、宣傳等部門銜接聯(lián)動的工作格局，對情節(jié)嚴重、涉嫌違法犯罪案件，及時移送司法機關(guān)追究刑事責任。

（六）嚴格考核。對各縣（市、區(qū)）空氣質(zhì)量、各項環(huán)保任務完成情況進行周排名、月考核。其中，對空氣質(zhì)量同比有所改善，但改善幅度排名倒數(shù)后3名和未按工作進度完成階段目標任務的部門和縣（市、區(qū)），掛牌督辦，督促其加快空氣質(zhì)量改善進度；對當月空氣質(zhì)量同比惡化，重點環(huán)保工程任務組織不力、進展緩慢的部門和縣（市、區(qū)）主要負責人，進行公開約談。

（七）嚴肅問責。依據(jù)《山西省黨政領(lǐng)導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》和《山西省大氣環(huán)境質(zhì)量改善量化問責辦法》，對完不成環(huán)境空氣改善目標和重點攻堅任務落實不力的縣（市、區(qū)）黨政負責人，嚴肅追究責任。

（八）努力提升科學治霾精準施策水平。依托“一市一策”專家組和“千人計劃”PM2.5專家組，開展顆粒物源解析、霧霾成因跟蹤分析等研究，更新污染源清單，繼續(xù)開展出租車走航監(jiān)測，提出階段性污染應對措施，努力提高科學治霾水平。積極推進城區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管平臺建設(shè)，設(shè)置網(wǎng)格化管理機構(gòu)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦和社區(qū)、農(nóng)村形成快速響應、覆蓋全面、處置及時的網(wǎng)格化監(jiān)管體系，努力實現(xiàn)精準施策、靶向攻堅，把壓力全面?zhèn)鲗У交鶎右痪€和社會方方面面。

編輯：李丹