4.土壤修復治理技術設備和產(chǎn)品。以石門縣土壤修復工程為依托，重點發(fā)展受污染農(nóng)田、耕地、工業(yè)場地、礦區(qū)等的生態(tài)修復技術、固化-穩(wěn)定化修復技術設備與藥劑產(chǎn)品、淋洗修復技術設備與藥劑產(chǎn)品、電化學修復技術設備、生物修復技術設備與藥劑產(chǎn)品等。

(二)環(huán)境服務業(yè)

1.環(huán)境監(jiān)測服務業(yè)。扶持常德市德環(huán)環(huán)境檢測中心由專項檢測機構升級為綜合檢測機構，培育、發(fā)展3-4家環(huán)境專項檢測機構，規(guī)范現(xiàn)有機動車尾氣檢測機構檢測行為;積極推行“放、管、服”，在環(huán)保驗收、自行監(jiān)測方案及信息發(fā)布、比對監(jiān)測等領域進一步向社會檢測機構放開檢測市場，總結政府購買環(huán)境監(jiān)測服務試點的經(jīng)驗，完善政府購買環(huán)境監(jiān)測服務的政策措施;加強社會檢測機構事中、事后監(jiān)管，完善社會檢測機構環(huán)境信用體系建設，實施嚴格的環(huán)境誠信制度和黑名單制度，加強對社會檢測機構的日常監(jiān)管和年度考核，向社會公開考核結果，引導社會檢測機構加強行業(yè)自律，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)合法、真實、有效;積極為社會檢測機構提供服務，除資質審核、人員培訓、持證考試外，提供省內外監(jiān)測需求服務信息，促進社會檢測機構走出去。

2.環(huán)境咨詢服務業(yè)。扶持市雙贏環(huán)境咨詢服務有限公司等拓展環(huán)境咨詢服務范圍，在做大、做強環(huán)境影響評價、清潔生產(chǎn)審核等環(huán)境咨詢主業(yè)的同時，向環(huán)境工程咨詢、自然生態(tài)評估、環(huán)境稅申報、環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境調查、環(huán)境風險評價、環(huán)境工程咨詢與設計、環(huán)境投資及風險評估等領域拓展，使其逐步發(fā)展成包括系統(tǒng)設計、設備集成、工程施工、調試運行、維護管理的全方位環(huán)境服務業(yè)，形成集團化、集約化發(fā)展格局。

3.第三方治理服務。鼓勵政府、企事業(yè)單位購買環(huán)境服務，推行環(huán)境污染第三方治理。以城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、產(chǎn)業(yè)園區(qū)污染集中治理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治為重點，逐步環(huán)境污染第三方治理領域和范圍;以污染源在線監(jiān)控管理改革為契機，引導污染源企業(yè)對環(huán)保設施實施社會化運營，不斷提高社會化運營比例。進一步提高環(huán)保咨詢服務的水平，推進環(huán)境綜合服務社會化。鼓勵社會機構向政府、部門、企業(yè)及個人提供專業(yè)的第三方環(huán)境咨詢服務。推廣合同減排服務、排污權交易等新型環(huán)境服務模式。

(三)廢舊資源綜合利用業(yè)

完善再生資源回收體系，鼓勵分類回收、就近利用。加快建立循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)等固體廢物的處置體系。積極推進大宗工業(yè)固體廢棄物、危險廢棄物、生活垃圾、餐廚垃圾、建筑廢棄物、農(nóng)林廢棄物等無害化處置和資源循環(huán)利用技術研發(fā)、設備和產(chǎn)品制造。

1.以粉煤灰綜合利用為重點，扶持現(xiàn)行建材產(chǎn)業(yè);

2.以宏旺環(huán)?？萍脊緸橐劳校瑪U大廢礦物油的收集、綜合利用的范圍和規(guī)模;

3.以安邦醫(yī)療廢物處置中心為依托，將醫(yī)療廢物收集、處理、處置服務范圍擴大至全市所有醫(yī)療點;啟動澧水流域醫(yī)療廢物處置中心建設;

4.以宏鑫科技為依托，促進廢紙綜合利用規(guī)模化;

5.加強畜禽養(yǎng)殖廢物資源化利用;

6.加快城市生活污水處理廠污泥無害化處理、處置。

(四)環(huán)?？萍汲晒耐茝V、應用

通過政府引導、企業(yè)主體、社會參與的科技成果轉化機制，重點推廣海綿城市治理技術、低氮燃燒技術、脫硫脫硝技術、廢水脫磷除氮技術，持續(xù)推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、發(fā)展舉措

(一)以實施污染防治攻堅戰(zhàn)帶動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.以藍天保衛(wèi)戰(zhàn)促進大氣污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過實施火電、建材等重點行業(yè)的廢氣(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機物及重金屬氧化物等)污染綜合治理工程，有機廢氣污染治理工程，工業(yè)集中區(qū)集中供熱工程，城區(qū)餐飲油煙治理工程，機動車尾氣污染防治工程等促進大氣污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.以碧水保衛(wèi)戰(zhàn)帶動水污染防治產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托造紙、氮肥、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、農(nóng)藥、電鍍等重點行業(yè)的廢水污染綜合治理工程、污水處理設施提標改造、集中水處理設施提質升級改造等”重點工程，促進排污單位污染深度治理和環(huán)保企業(yè)技術水平的提升。通過山水林田湖綜合治理，全面提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)綜合服務能力和水平。

3.以凈土保衛(wèi)戰(zhàn)帶動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。通過污染土壤生態(tài)修復工程，基本農(nóng)田優(yōu)先保護區(qū)重金屬污染土壤修復工程，冶煉企業(yè)周邊區(qū)域重金屬污染土壤綜合治理工程，停產(chǎn)企業(yè)場地遺留污染治理工程，湖泊流域土壤治理工程，污灌區(qū)農(nóng)田土壤治理工程等”重點工程，促進環(huán)境污染防治領域的拓展和生態(tài)修復業(yè)的發(fā)展。

(二)以工業(yè)園區(qū)為依托推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

重點扶持常德經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、西洞庭食品工業(yè)園區(qū)環(huán)保產(chǎn)業(yè)小區(qū)建設，建設一批集環(huán)保企業(yè)聚集、環(huán)保信息交流、環(huán)保知識培訓、環(huán)保產(chǎn)品展示、環(huán)?？萍挤沼谝惑w的特色環(huán)保產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，做大做強環(huán)保技術設備制造和環(huán)境友好產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，形成新的經(jīng)濟增長點。

(三)以實施“請進來”戰(zhàn)略拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

積極引導我市環(huán)保產(chǎn)業(yè)“請進來”，充分利用國內外兩種資源、兩類市場。鼓勵有實力的企業(yè)抓住機遇，引進國內環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)化項目，重點引進珠海宸華環(huán)?？萍加邢薰尽⒄憬p林環(huán)?？萍加邢薰?，逐漸實現(xiàn)我市環(huán)保企業(yè)在技術合作中的不斷發(fā)展壯大。

五、主要措施

(一)培育規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場

建立健全與環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關的政策，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)的布局。以環(huán)境保護設施監(jiān)管為抓手，強化環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管。建立完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)調查統(tǒng)計制度，健全環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計管理信息系統(tǒng)。促進企業(yè)自律，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)會等行業(yè)組織的自律作用以及公眾和社會輿論的監(jiān)督作用，引導環(huán)保產(chǎn)業(yè)企業(yè)遵紀守法、誠信經(jīng)營。建立環(huán)保企業(yè)信用信息共享平臺，開展信用等級評價，建立環(huán)保企業(yè)黑紅名單制度，作為相關部門實施監(jiān)管和聯(lián)合懲戒的依據(jù)，對存在嚴重失信行為的主體，由相關部門聯(lián)合實施懲戒，促進市場規(guī)范發(fā)展。

(二)抓好綠色發(fā)展鼓勵政策措施的實施

編輯：程彩云