日前，安徽六安市環(huán)保局發(fā)布了六安市生態(tài)環(huán)境保護“三清零、七聚焦、六強化、一提升”專項行動方案，具體內(nèi)容如下：

為深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面貫徹黨的十九大精神，決勝建成小康社會，全面加強生態(tài)環(huán)境保護，堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(中發(fā)〔2018〕17號)和《中共安徽省委、安徽省人民政府關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》(皖發(fā)〔2018〕23號)精神，結(jié)合六安實際，特制定以下方案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標

(一)指導(dǎo)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實黨中央、國務(wù)院，省委、省政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護重大決策部署和全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神，狠抓突出環(huán)境問題整改，實現(xiàn)中央、省、市三級督察檢查發(fā)現(xiàn)問題見底清零，聚焦打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)、打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)、打好水源地保護攻堅戰(zhàn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)、打好淮河流域綜合治理和巢湖流域綜合治理攻堅戰(zhàn)七場重大標志性戰(zhàn)役，全力打好污染防治攻堅戰(zhàn)，通過強化“黨政同責、一崗雙責”、強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管、強化環(huán)保技術(shù)支撐、強化環(huán)境風險防控、強化生態(tài)系統(tǒng)保護、強化環(huán)保宣傳教育六個強化，不斷提升環(huán)境保護工作的系統(tǒng)化、科學化、法制化、市場化、信息化水平，為加快建設(shè)美麗幸福六安提供強有力的環(huán)境支撐。

(二)總體目標。到2020年底，全面完成中央環(huán)境保護督察反饋意見問題整改，并且逐年鞏固提升。到2020年，水、空氣、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，土壤環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中趨好，輻射環(huán)境質(zhì)量保持良好，污染防治能力顯著提升，環(huán)境風險得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護水平同全面建成小康社會目標相適應(yīng)。到2020年，全市細顆粒物(PM2.5)平均濃度較2015年下降18%，全市優(yōu)良天數(shù)比例達到80%。水環(huán)境質(zhì)量到2020年，六安市地表水考核斷面水質(zhì)優(yōu)良(達到或優(yōu)于Ⅲ類)比例達到91.7%以上，大別山區(qū)水庫群水質(zhì)保持在Ⅱ類，縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例100%;土壤環(huán)境質(zhì)量到2020年，全市土壤污染問題得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，農(nóng)用地和建設(shè)用地環(huán)境安全得到基本保障，土壤環(huán)境風險得到基本管控。

二、具體內(nèi)容和工作要求

(一)狠抓突出環(huán)境問題整改，實現(xiàn)中央、省、市三級環(huán)保督察檢查發(fā)現(xiàn)問題見底清零

堅持把抓好中央、省、市環(huán)保督察檢查發(fā)現(xiàn)問題整改作為一項重大政治任務(wù),高標準把控進度、高標準銷號管理、高標準把握整改成效,全力解決突出環(huán)境問題,堅決杜絕虛假整改、敷衍整改、表面整改等不嚴不實問題,確保中央、省、市環(huán)保督察檢查發(fā)現(xiàn)問題按時見底清零、取得實效。

實現(xiàn)中央環(huán)保督察檢查發(fā)現(xiàn)問題整改清零。對已完成整改銷號中央環(huán)保督察反饋意見問題10個問題、中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦信訪件、生態(tài)環(huán)境部“綠盾2017”自然保護區(qū)專項監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題、“清廢行動2018”發(fā)現(xiàn)問題，組織開展回頭看，全面開展督查核查，對存在薄弱環(huán)節(jié)的，要補缺補差，做到舉一反三，建立長效機制，確保不留尾巴，確實提升鞏固整改成效。未完成整改的中央環(huán)保督察反饋意見的5個問題和飲用水水源地環(huán)境保護專項督查行動發(fā)現(xiàn)問題，要嚴格對照整改方案和整改任務(wù)，明確整改責任，對標整改時限，倒排工期，壓茬推進，高質(zhì)量、高標準抓好整改，確保按照序時進度要求完成。

實現(xiàn)省級環(huán)保督察檢查發(fā)現(xiàn)問題整改清零。對省環(huán)保督察突出環(huán)境問題、轉(zhuǎn)辦信訪件、省大氣污染防治督察反饋問題、省級環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)固廢等問題。要對照整改任務(wù)清單，加大整改力度，嚴格落實整改措施，按照整改措施和時限要求，不折不扣的完成整改任務(wù)，做到整改一個，銷號一個，確保有序推進、按時清零。

實現(xiàn)市級環(huán)保專項執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問題整改清零。對市級環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、固體廢物大排查發(fā)現(xiàn)問題、飲用水水源環(huán)境問題、環(huán)保違法違規(guī)建設(shè)項目清理、散亂污企業(yè)排查整治、危險廢物排查整治等問題。要按照“屬地管理”的原則，明確責任，制定具體整治方案，組織開展再排查，做到全覆蓋、不遺漏，按照整改要求，按時按質(zhì)完成整改，嚴防問題反彈。

(二)聚焦七大標志性戰(zhàn)役,打好污染防治攻堅戰(zhàn)

聚焦打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。編制實施打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃，圍繞大氣污染防治“五控”(控煤、控氣、控車、控塵、控燒)目標任務(wù)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和重污染天氣應(yīng)對，進一步降低PM2.5濃度，基本消除重污染天數(shù)，明顯改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

加強工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治“散亂污”企業(yè)及集群。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)及集群整治標準。按照“先停后治”原則，實施分類處置，2018年10月底，全面完成集中整治任務(wù)，基本消除“散亂污”現(xiàn)象。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃，2019年底前全面完成。持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放，將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度;建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄的行業(yè)許可證核發(fā)。推進重點行業(yè)污染治理升級改造，二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物全面執(zhí)行大氣污染特別排放限值。全面核實重點工業(yè)企業(yè)無組織排放治理完成情況，完成重點工業(yè)企業(yè)無組織排放治理改造，2018年10月底前，基本完成鋼鐵、建材、有色、火電、焦化等行業(yè)無組織排放治理工作。

繼續(xù)實施煤炭消費總量控制。認真落實《安徽省煤炭消費減量替代工作方案(2018-2020)》，實施煤炭消費減量替代工作。到2020年，全市煤炭占能源消費總量比重下降到75%以下;全市煤炭消費總量較2015年下降5%;嚴控煤炭消費增量，強化煤炭使用管控，推行潔凈煤技術(shù)。完善園區(qū)集中供熱設(shè)，積極推廣集中供熱，11個省級以上工業(yè)園區(qū)，除省環(huán)保督察要求的裕安開發(fā)區(qū)、霍山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)集中供熱于2018年9月底前建成集中供熱外，其余要于2020年底前全部完成集中供熱建設(shè)。到2020年，基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐，35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐每年度必須全部達到特別排放限值要求。

編輯：李丹