牽頭單位：各縣區(qū)政府;配合單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市工信委、市商務局、市建設(shè)局、市國土資源局、市水務局、市科技局。

(五)拓寬投融資渠道，加快市場化發(fā)展進程。認真落實國家、省上有關(guān)節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用的資金支持政策，逐步把節(jié)能環(huán)保作為公共財政支出的重點，積極爭取國家、省上節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點項目支持。對現(xiàn)有的有關(guān)專項資金調(diào)整支持方向，將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、推廣補貼納入到有關(guān)專項資金使用范圍，采取以獎代補、貸款貼息、獎勵等多種方式支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點項目建設(shè)。新增國有資本向節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域傾斜，鼓勵非公企業(yè)、社會資本發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推進全市用能權(quán)環(huán)境權(quán)益交易試點，逐步建立完善有償使用政策體系。落實節(jié)能環(huán)保資源綜合利用項目、裝備和服務的稅收優(yōu)惠政策。

牽頭單位：市財政局、市政府金融辦;配合單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市工信委、市國土資源局、市稅務局、各縣區(qū)政府。

(六)需求牽引拉動，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動力。按照推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展和當前突出環(huán)境問題綜合整治相結(jié)合，營造綠色消費政策環(huán)境，形成對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)最直接、最有效的需求拉動和工程帶動。發(fā)揮節(jié)能減排任務倒逼作用，擴大節(jié)能產(chǎn)品市場消費、拉動環(huán)保產(chǎn)品及再生產(chǎn)品消費、推進政府采購節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，形成對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的需求牽引。充分發(fā)揮重點工程帶動作用，重點實施電機系統(tǒng)節(jié)能、余熱余壓利用、燃煤鍋爐改造等節(jié)能改造工程，加快實施脫硫脫硝除塵改造、工業(yè)廢水治理、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場水污染防治工程建設(shè)、土壤污染治理與修復試點等水土大氣和生態(tài)修復工程，大力實施協(xié)同資源化處理城市廢棄物示范工程、再生水利用、污水處理和生活垃圾收運及無害化、資源化處理設(shè)施建設(shè)工程。

牽頭單位：市財政局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市工信委、市建設(shè)局;配合單位：市交通運輸局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市商務局、市政府金融辦、市機關(guān)事務管理局、各縣區(qū)政府。

四、保障措施

(一)夯實基礎(chǔ)工作。強化統(tǒng)計核算，建立健全節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計體系和信息發(fā)布制度，開展產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查和定期統(tǒng)計，強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形勢分析。完善項目申報、篩選與管理機制。建立發(fā)改、環(huán)保、工信、科技、財政、建設(shè)、水利等部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進機制，依據(jù)職能和分工完善細化工作措施。牽頭部門健全工作機構(gòu)，加強工作力量，協(xié)調(diào)解決節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的突出問題，推動全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強。

牽頭單位：市統(tǒng)計局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局;配合單位：市工信委、市財政局、各縣區(qū)政府。

(二)強化人才培育。實施人才培養(yǎng)計劃，大力培養(yǎng)節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域?qū)W術(shù)技術(shù)帶頭人，積極引進掌握核心技術(shù)、國內(nèi)一流的科技創(chuàng)新團隊。依托甘肅省領(lǐng)軍人才工程、天水市優(yōu)秀人才引進計劃與高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持行動計劃，加大節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域創(chuàng)新型研發(fā)設(shè)計人才、開拓型經(jīng)營管理人才和高技能人才的培養(yǎng)及引進力度。強化校企聯(lián)合等新的辦學模式，鼓勵我市高校開設(shè)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，發(fā)展職業(yè)教育，促進產(chǎn)教緊密結(jié)合，使人才的規(guī)模和結(jié)構(gòu)適應我市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。

牽頭單位：市人社局;配合單位：市教育局、市科技局、市委黨校。

(三)加強宣傳教育。提高生態(tài)文明理念和加強資源環(huán)境教育，把節(jié)能環(huán)保、生態(tài)文明納入社會主義核心價值觀宣傳教育體系以及基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育體系。建立宣傳推廣平臺。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織作用，通過深入開展節(jié)能宣傳周、城市節(jié)水宣傳周、科普活動周、低碳日、環(huán)境日等主題宣傳活動，利用報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式引導消費者主動選擇和消費綠色產(chǎn)品，加大對節(jié)能環(huán)保技術(shù)和設(shè)備的宣傳及推廣。

牽頭單位：各縣區(qū)政府;配合單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市環(huán)保局、市商務局、市工信委、市科技局。

(四)嚴格執(zhí)行考核問責。嚴格落實生態(tài)文明目標評價考核制度，加大市級環(huán)保督查力度，堅持“督企”和“督政”相結(jié)合，將生態(tài)環(huán)境損害責任追究與巡視檢查、環(huán)保督查等緊密聯(lián)系，進一步完善節(jié)能減排目標責任考核制度，加強考核結(jié)果運用，加大節(jié)能減排考核結(jié)果問責力度，形成促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展倒逼機制。

牽頭單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)保局;配合單位：市應對氣候變化及節(jié)能減排領(lǐng)導工作小組成員單位，各縣區(qū)政府。

編輯：趙凡