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中央第四環(huán)境保護(hù)督察組向江西省反饋“回頭看”及專項(xiàng)督察情況

時(shí)間:2018-10-17 09:51

來源:生態(tài)環(huán)境部

鷹潭市飲用水水源地整治不力,2013年市政府不顧市環(huán)境保護(hù)局反對(duì),在江南水廠水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)違規(guī)建設(shè)浮橋,雖于汛期拆除,但汛期一過又重新鋪設(shè),反復(fù)施工加大了供水安全風(fēng)險(xiǎn)。另外,在江南水廠水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)還有泵站、排澇站等多個(gè)排污口,市政府對(duì)此始終未采取整改措施。南昌市牛行水廠水源地二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)存在蓑衣莢閘非法排污口,每天排放污水約8萬噸,長期不予整改。

四是假裝整改問題時(shí)有發(fā)生。江西省整改方案要求宜豐縣工業(yè)園所有鉛酸蓄電池企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)廢水零排放要求,2017年7月至2018年4月,宜豐縣政府每月上報(bào)整改情況時(shí)均稱該問題已完成整改,直至2018年5月27日長新電源環(huán)境違法問題被媒體曝光后,才將該問題整改情況改為“未按期完成”?,F(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn),宜豐工業(yè)園7家鉛酸蓄電池企業(yè)廢水零排放要求均未落實(shí)到位,長新電源長期利用雨水渠超標(biāo)排放含鉛廢水,2018年1月以來,還在廠區(qū)違法填埋含鉛污泥等危險(xiǎn)廢物約200噸。

江西省整改方案明確由省國土資源廳督促指導(dǎo)贛州市編制稀土開采生態(tài)保護(hù)綜合治理規(guī)劃,但“回頭看”發(fā)現(xiàn),省國土資源廳督促指導(dǎo)不力,贛州市礦管、林業(yè)及水土保持等部門在報(bào)告編制過程中弄虛作假,導(dǎo)致需要治理的廢棄稀土礦山面積減少約10平方公里。另外,市水土保持局委托第三方開展稀土礦山水土流失現(xiàn)狀調(diào)查時(shí),第三方隨意估算、編造數(shù)據(jù),但依然得到水土保持局認(rèn)可,導(dǎo)致調(diào)查數(shù)據(jù)與實(shí)際情況嚴(yán)重不符。

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上饒市風(fēng)順生活垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施長期無法正常運(yùn)行

2016年督察期間,群眾投訴撫州宜黃縣新悅達(dá)公司非法傾倒工業(yè)廢料問題,宜黃縣查實(shí)該公司在廠區(qū)和山坳堆存4.5萬噸工業(yè)廢料后,未對(duì)工業(yè)廢料進(jìn)行鑒定,未制訂安全處置方案?!盎仡^看”發(fā)現(xiàn),宜黃縣將該公司廠區(qū)堆存的4萬噸工業(yè)廢物運(yùn)至山坳繼續(xù)違法傾倒并覆土掩蓋,性質(zhì)嚴(yán)重。另外,針對(duì)2016年督察期間群眾舉報(bào)的南昌強(qiáng)力熱鍍鋅公司排放廢氣,艾格菲飼料廠夜間生產(chǎn)偷排廢氣和匯仁藥業(yè)廢氣擾民等問題,南昌市虛假整改,走形式、搞變通,“回頭看”時(shí)污染問題依然嚴(yán)重。

專項(xiàng)督察發(fā)現(xiàn),江西省針對(duì)鄱陽湖水環(huán)境問題雖然開展了整治工作,但鄱陽湖水環(huán)境形勢仍不容樂觀。

部分市縣污水處理問題突出。南昌市政府及相關(guān)部門推動(dòng)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)工作滯后,至今未按要求編制城鎮(zhèn)污水處理及管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。主城區(qū)生活污水收集處理率不足65%,大量未經(jīng)收集處理的生活污水通過排澇站直排。環(huán)鄱陽湖周邊的九江、鷹潭、景德鎮(zhèn)等設(shè)區(qū)市中心城區(qū)實(shí)際污水收集處理率僅約50%左右,大量未處理污水直排。上饒市鄱陽、余干、萬年三縣每天約14萬噸污水直排。

流域超標(biāo)排污問題仍較常見。上饒市鉛山縣工業(yè)園區(qū)、南昌市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)長期超標(biāo)納管,污水超標(biāo)嚴(yán)重;宜春市奉新工業(yè)園區(qū)雨污不分、管網(wǎng)破損、滲漏嚴(yán)重,進(jìn)水量超出處理能力,大量工業(yè)廢水未經(jīng)處理溢流河道后排入南潦河,導(dǎo)致南潦河水質(zhì)逐年下降。另外,江西省未按要求編制“十三五”畜禽污染防治規(guī)劃,已建設(shè)治污設(shè)施的7581家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場中,有1204家存在配套設(shè)施不足、防滲不到位、污水排放不達(dá)標(biāo)等問題。

流域生態(tài)破壞問題突出。鄱陽湖長江江豚、鄱陽湖銀魚產(chǎn)卵場、鄱陽湖鯉鯽魚產(chǎn)卵場等省級(jí)自然保護(hù)區(qū)設(shè)立以來,環(huán)鄱陽湖有關(guān)區(qū)縣漁政部門長期違規(guī)發(fā)放捕撈證,放任保護(hù)區(qū)內(nèi)違法捕撈;上饒市鄱陽縣違規(guī)同意占用湖面進(jìn)行房地產(chǎn)和娛樂項(xiàng)目開發(fā),侵占球場湖湖面117畝;九江市一些縣區(qū)政府及濕地主管部門多次違規(guī)決策,侵占濕地2679畝,其中重要濕地679畝;九江市42處采砂及堆砂點(diǎn)非法占用鄱陽湖岸線4018.5畝;九江市都昌縣、永修縣、廬山市等部分鄱陽湖采砂區(qū)超采問題突出,給鄱陽湖生態(tài)帶來不良影響和破壞。

督察要求,江西省委、省政府要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,不斷提高政治站位,堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任,深化生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)。要高度重視鄱陽湖水環(huán)境保護(hù)、稀土礦山開發(fā)與保護(hù),強(qiáng)化系統(tǒng)保護(hù)與綜合治理。要繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)園區(qū)整治、水源地保護(hù)、危險(xiǎn)廢物規(guī)范化處置等領(lǐng)域問題整改。要依法依規(guī)嚴(yán)肅責(zé)任追究,對(duì)于落實(shí)責(zé)任不力的問題,要責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)一步深入調(diào)查,厘清責(zé)任,并按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問責(zé)。

督察強(qiáng)調(diào),江西省委、省政府應(yīng)根據(jù)督察反饋意見,抓緊研究制定整改方案,在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送國務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開。

督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問題進(jìn)行了梳理,已按有關(guān)規(guī)定移交江西省委、省政府處理。


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編輯:李丹

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