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天津市2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動方案

時(shí)間:2018-10-29 11:11

來源:天津市人民政府辦公廳

(三)積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。

7.大幅提升鐵路貨運(yùn)量。制定實(shí)施運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動方案,提出大宗貨物、集裝箱及中長距離貨物運(yùn)輸公轉(zhuǎn)鐵、鐵水聯(lián)運(yùn)、綠色貨運(yùn)樞紐建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,明確運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)。2018年12月底前,基本建成南港鐵路;充分發(fā)揮已有鐵路專用線運(yùn)輸能力,增加鐵路大宗貨物中長距離運(yùn)輸量。加大鐵路與港口連接線、工礦企業(yè)鐵路專用線建設(shè)投入,加快鋼鐵、電力、焦化等重點(diǎn)企業(yè)鐵路專用線建設(shè)。新改擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,應(yīng)盡量采用鐵路、水路或管道等綠色運(yùn)輸方式。

天津港煤炭集疏港持續(xù)由鐵路運(yùn)輸,嚴(yán)格禁止汽運(yùn)煤炭集疏港。2018年12月底前,天津港礦石鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到30%以上,鼓勵通過帶式輸送機(jī)管廊疏港;加快推廣集裝箱多式聯(lián)運(yùn),集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量增長10%以上。

8.加快車船結(jié)構(gòu)升級。制定營運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)升級三年行動方案,國家第三階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)中重型柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”老舊燃?xì)廛囕v提前淘汰計(jì)劃,以及建成區(qū)新能源公交車更換實(shí)施方案。城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)(不含垃圾運(yùn)輸車)、郵政車輛等基本采用新能源或清潔能源汽車;港口、機(jī)場、鐵路貨場等新增或更換作業(yè)車輛主要采用新能源或清潔能源汽車。大力推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場等物流集散地及公共停車場建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁3000個(gè),全市充電樁總量達(dá)到1.1萬個(gè)。加快淘汰國家第三階段及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營運(yùn)中重型柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。鐵路內(nèi)燃機(jī)車逐步消除冒黑煙現(xiàn)象。全面實(shí)施新生產(chǎn)船舶發(fā)動機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家要求,依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶。

(四)強(qiáng)化面源污染防控。

9.加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。按照9噸/月·平方公里標(biāo)準(zhǔn),每月進(jìn)行降塵量考核并公布考核結(jié)果。建立施工工地動態(tài)管理清單并定期更新。各類施工工地嚴(yán)格落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”污染防控措施,控塵措施不到位的,立即停工整改,整改到位后方可復(fù)工。對全市1835個(gè)建筑工地安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,基本實(shí)現(xiàn)土石方作業(yè)建筑工地全覆蓋,并與市級主管部門聯(lián)網(wǎng)。對各類長距離的市政、城市道路、水利等線性工程,實(shí)行分段施工,并同步落實(shí)好揚(yáng)塵防控措施。持續(xù)開展道路掃?!耙钥苏搩簟笨己耍岣叩缆窓C(jī)械化清掃率。

10.強(qiáng)化煙花爆竹禁放。嚴(yán)格執(zhí)行《天津市人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的決定》,落實(shí)禁止銷售、燃放煙花爆竹要求。修訂《天津市煙花爆竹安全管理辦法》,為進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹禁放禁售工作提供有力法治保障。濱海新區(qū)和環(huán)城四區(qū)按照全市統(tǒng)一部署,研究提出本區(qū)全域禁止燃放煙花爆竹要求。

11.嚴(yán)控秸稈等露天焚燒。強(qiáng)化各區(qū)政府秸稈禁燒主體責(zé)任,建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系,用好用足高架視頻、無人機(jī)和衛(wèi)星遙感技術(shù),實(shí)現(xiàn)科技化監(jiān)管全覆蓋。加強(qiáng)“定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé)”執(zhí)法管控,開展秋收階段秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。全面落實(shí)禁止焚燒垃圾、落葉、枯草要求。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,因地制宜大力推進(jìn)秸稈機(jī)械化還田和秸稈飼料化、基料化、能源化等綜合利用,到2018年底,全市秸稈綜合利用率達(dá)到97%以上。宣傳引導(dǎo)群眾不在道路及社區(qū)非指定區(qū)域內(nèi)焚燒花圈、紙錢等。

(五)實(shí)施柴油貨車污染治理專項(xiàng)行動。

12.嚴(yán)厲查處機(jī)動車超標(biāo)排放行為。2018年12月底前,對新生產(chǎn)、銷售的車(機(jī))型系族全面開展抽檢工作。嚴(yán)格新注冊登記柴油車排放檢驗(yàn),排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在對新注冊登記柴油貨車開展檢驗(yàn)時(shí),要通過國家機(jī)動車排污監(jiān)控平臺逐車核實(shí)環(huán)保信息公開情況,查驗(yàn)污染控制裝置,開展上線排放檢測。

建立健全環(huán)保部門檢測、公安交管部門處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化工作機(jī)制,加大路檢路查力度,依托超限超載檢查站點(diǎn)等,開展柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統(tǒng)(OBD)、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況等監(jiān)督抽查。對物流園區(qū)、貨物集散地、涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)墓I(yè)企業(yè)、公交場站、長途客運(yùn)站、施工工地、沿海港口等車輛集中停放、使用的重點(diǎn)場所,采取“雙隨機(jī)、一公開”等方式,開展入戶監(jiān)督抽測,同步抽測車用燃油、車用尿素質(zhì)量及使用情況。開展在用汽車排放檢測與強(qiáng)制維護(hù)制度(I/M制度)建設(shè)工作。通過隨機(jī)抽檢、遠(yuǎn)程監(jiān)控等方式加強(qiáng)對排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,做到年度全覆蓋。確定1至2家排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)試點(diǎn)企業(yè),通過高清視頻實(shí)時(shí)公開柴油車排放檢驗(yàn)全過程及檢驗(yàn)結(jié)果。重點(diǎn)核查超標(biāo)車、異地車輛、注冊5年以上的營運(yùn)柴油車的檢測過程數(shù)據(jù)、視頻圖像和檢測報(bào)告等,嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

推動高排放車輛深度治理。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、全程監(jiān)控模式,實(shí)施50輛柴油車安裝污染控制裝置并配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端,與有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng),完成遠(yuǎn)程監(jiān)控試點(diǎn),實(shí)時(shí)監(jiān)控油箱和尿素箱液位變化,以及氮氧化物、顆粒物排放情況。

13.加強(qiáng)非道路移動機(jī)械和船舶污染防治。2018年12月底前,完成非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查和編碼登記,建立分行業(yè)非道路移動機(jī)械使用監(jiān)管機(jī)制,劃定并公布低排放控制區(qū)。低排放控制區(qū)、港口碼頭和民航通用機(jī)場禁止使用冒黑煙等高排放非道路移動機(jī)械,對出現(xiàn)冒黑煙的地區(qū)、港口和機(jī)場等,向社會通報(bào),責(zé)成整改,并依法追究法律責(zé)任。對低排放控制區(qū)內(nèi)使用的工程機(jī)械定期開展抽查。以施工工地和港口碼頭、機(jī)場等為重點(diǎn),推進(jìn)柴油施工機(jī)械和作業(yè)機(jī)械清潔化,加大老舊工程機(jī)械淘汰力度。每季度抽查在用非道路移動機(jī)械施工工地達(dá)到50%,攻堅(jiān)行動期間實(shí)現(xiàn)全覆蓋。重污染天氣預(yù)警期間,除涉及安全生產(chǎn)及應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)外,停止使用非道路移動機(jī)械。

推動靠港船舶和飛機(jī)使用岸電。新建碼頭(危險(xiǎn)貨物泊位除外)同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施,加快現(xiàn)有港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè)。2018年12月底前,天津港口新增4個(gè)集裝箱泊位具備提供岸電能力,新增2個(gè)5萬噸級以上干散貨泊位具備提供岸電能力,總泊位數(shù)達(dá)到9個(gè)。推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動力裝置,民航機(jī)場在飛機(jī)??科陂g主要使用岸電。濱海國際機(jī)場建設(shè)33臺地面電源替代飛機(jī)輔助動力裝置,制定設(shè)備啟用計(jì)劃并有序推進(jìn)。

編輯:李丹

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