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天津市2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案

時(shí)間:2018-10-29 11:11

來(lái)源:天津市人民政府辦公廳

14.強(qiáng)化車用油品尿素監(jiān)督管理。開展打擊黑加油站點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。建立常態(tài)化管理機(jī)制,實(shí)行多部門聯(lián)合執(zhí)法。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省公路和物流車隊(duì)等為重點(diǎn),通過(guò)采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查等手段,嚴(yán)厲打擊違法銷售車用油品的行為,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)黑加油站點(diǎn)和黑移動(dòng)加油車,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決取締,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

開展對(duì)煉油廠、儲(chǔ)油庫(kù)、加油(氣)站和企業(yè)自備油庫(kù)的常態(tài)化監(jiān)督檢查,實(shí)現(xiàn)油品質(zhì)量監(jiān)督抽檢覆蓋率100%,同時(shí)對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行通報(bào),對(duì)不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行后處理,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)和使用不合格油品行為。嚴(yán)格落實(shí)港口靠港船舶使用硫含量不高于0.5%燃油的管控要求,在船舶排放控制區(qū)內(nèi)開展船用燃料油使用監(jiān)管,打擊船舶使用不合規(guī)燃油行為。

加強(qiáng)車用尿素質(zhì)量監(jiān)管。對(duì)車用尿素生產(chǎn)企業(yè)抽檢覆蓋率達(dá)到100%;對(duì)不合格產(chǎn)品依法進(jìn)行后處理,對(duì)抽檢結(jié)果進(jìn)行通報(bào);抽檢合格率達(dá)到98%。市內(nèi)高速公路、國(guó)省公路沿線加油站點(diǎn)持續(xù)全面銷售符合產(chǎn)品質(zhì)量要求的車用尿素,保證柴油車輛尾氣處理系統(tǒng)的尿素需求。

(六)實(shí)施工業(yè)爐窯污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。

15.全面排查工業(yè)爐窯。以鋼鐵、有色、建材、焦化、化工等為重點(diǎn),對(duì)照國(guó)家要求相關(guān)行業(yè)及9類工業(yè)爐窯類型,緊密結(jié)合第二次污染源普查工作,開展拉網(wǎng)式排查。建立詳細(xì)管理清單,按照“淘汰一批,替代一批,治理一批”的原則,分類提出整改要求,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和改造任務(wù),推進(jìn)工業(yè)爐窯結(jié)構(gòu)升級(jí)和污染減排。未列入管理清單中的工業(yè)爐窯,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。

16.加大落后工業(yè)爐窯淘汰力度。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,促使一批能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量、技術(shù)達(dá)不到要求的產(chǎn)能,依法依規(guī)關(guān)停退出。對(duì)熱效率低下、敞開未封閉,裝備簡(jiǎn)易落后、自動(dòng)化水平低,布局分散、規(guī)模小、無(wú)組織排放突出,以及無(wú)治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后的工業(yè)窯爐,加大淘汰力度。

17.加快清潔能源替代。對(duì)以煤、石油焦、渣油、重油等為燃料的加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)等,加快使用清潔能源以及利用工廠余熱、電廠熱力等進(jìn)行替代。禁止摻燒高硫石油焦。2018年12月底前,取締燃煤熱風(fēng)爐、鋼鐵行業(yè)燃煤供熱鍋爐;有色行業(yè)淘汰燃煤干燥窯,燃煤反射爐,以煤為燃料的熔鉛鍋和電鉛鍋;基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯);高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣實(shí)施精脫硫改造,煤氣中硫化氫濃度小于20毫克/立方米;按照“主體移位、切斷連接、清除燃料、永不復(fù)用”的標(biāo)準(zhǔn),完成全市工業(yè)煤氣發(fā)生爐(除制備原料的煤氣發(fā)生爐外)專項(xiàng)整治,對(duì)未完成的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整治。

18.實(shí)施工業(yè)爐窯深度治理。鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染排放控制,參照鋼鐵行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行。全市各類工業(yè)爐窯須嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方標(biāo)準(zhǔn)限值要求,不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的,一律依法責(zé)令停產(chǎn)整治。全面淘汰環(huán)保工藝簡(jiǎn)易、治污效果差的單一重力沉降室、旋風(fēng)除塵器、多管除塵器、水除塵器、生物降塵等除塵設(shè)施,水洗法、簡(jiǎn)易堿法、簡(jiǎn)易氨法、生物脫硫等脫硫設(shè)施。

(七)實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)。

19.深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物專項(xiàng)整治。在已全面完成全市452家揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)企業(yè)綜合整治及提標(biāo)改造的基礎(chǔ)上,2018年12月底前,完成剩余293家一般揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)治理工作,實(shí)現(xiàn)全市涉揮發(fā)性有機(jī)物排放工業(yè)企業(yè)配套環(huán)保設(shè)施全覆蓋,未按期完成治理改造的,依法責(zé)令停產(chǎn)整治,并納入錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。按計(jì)劃完成餐飲油煙深度治理和機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)涂漆作業(yè)綜合治理年度任務(wù)。

20.強(qiáng)化源頭控制。禁止新改擴(kuò)建涉高揮發(fā)性有機(jī)物含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等生產(chǎn)和使用的項(xiàng)目。積極推進(jìn)工業(yè)、建筑、汽修等行業(yè)使用低(無(wú))揮發(fā)性有機(jī)物含量原輔材料和產(chǎn)品。自2019年1月1日起,汽車原廠涂料、木器涂料、工程機(jī)械涂料、工業(yè)防腐涂料即用狀態(tài)下的揮發(fā)性有機(jī)物含量限值分別不高于580克/升、600克/升、550克/升、550克/升。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑類涂料與膠粘劑揮發(fā)性有機(jī)物含量限值標(biāo)準(zhǔn)》要求,加強(qiáng)建筑類涂料和膠粘劑產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè),2018年12月底前,在生產(chǎn)及流通領(lǐng)域抽檢58批次,公開通報(bào)抽檢結(jié)果,對(duì)不合格產(chǎn)品依法開展后處理。積極推進(jìn)汽修行業(yè)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的涂料,在全市一類機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)已改用水性環(huán)保型涂料的基礎(chǔ)上,2018年12月底前,全市涉及涂漆作業(yè)的機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)基本改用水性環(huán)保型涂料,其中汽車修補(bǔ)漆全部使用即用狀態(tài)下?lián)]發(fā)性有機(jī)物含量不高于540克/升的涂料,底色漆和面漆不高于420克/升。

21.強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放控制。開展工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放摸底排查,包括工藝過(guò)程無(wú)組織排放、動(dòng)靜密封點(diǎn)泄漏、儲(chǔ)存和裝卸逸散排放、廢水廢液廢渣系統(tǒng)逸散排放等,建立重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放改造全口徑清單,加快推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物無(wú)組織排放治理工作。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家要求,加強(qiáng)工藝過(guò)程無(wú)組織排放控制,全面推行泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)制度,2018年12月底前,石化企業(yè)設(shè)備與管線組件泄漏率控制在3‰以內(nèi),加強(qiáng)儲(chǔ)存、裝卸過(guò)程以及廢水、廢液和廢渣系統(tǒng)逸散排放控制。

22.推進(jìn)治污設(shè)施升級(jí)改造。企業(yè)應(yīng)依據(jù)排放廢氣的風(fēng)量、溫度、濃度、組分以及工況等,選擇適宜的技術(shù)路線,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。對(duì)工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治污設(shè)施開展一輪治污效果執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊未安裝或未正常運(yùn)行治污設(shè)施違法行為;對(duì)于不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的簡(jiǎn)易處理工藝,督促企業(yè)限期整改。鼓勵(lì)企業(yè)采用多種技術(shù)組合工藝,提高揮發(fā)性有機(jī)物治理效率。低溫等離子體技術(shù)、光催化技術(shù)僅適用于處理低濃度有機(jī)廢氣或惡臭氣體。采用活性炭吸附技術(shù)應(yīng)配備脫附工藝,或定期更換活性炭并建立臺(tái)賬。

23.全面推進(jìn)油品儲(chǔ)運(yùn)銷揮發(fā)性有機(jī)物治理。所有加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定完成油氣回收治理工作。積極推進(jìn)儲(chǔ)油庫(kù)和加油站安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備。

(八)有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。

24.加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè),市級(jí)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)部門具備3天精細(xì)化預(yù)報(bào)和7天趨勢(shì)分析預(yù)測(cè)能力。協(xié)助統(tǒng)一區(qū)域應(yīng)急預(yù)警標(biāo)準(zhǔn),將區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)措施納入應(yīng)急預(yù)案。建立快速應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制,當(dāng)預(yù)測(cè)到區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大范圍重污染天氣時(shí),根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報(bào)信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警,按相應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施,實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

編輯:李丹

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