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《廣東省大氣污染防治條例》頒布 明年3月1日起施行

時間:2018-12-07 13:42

來源:廣東人大網(wǎng)

2018年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過《廣東省大氣污染防治條例》。全文如下:

廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會告(第20號)

《廣東省大氣污染防治條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議于2018年11月29日通過,現(xiàn)予公布,自2019年3月1日起施行。

廣東省人民代表大會常務(wù)委員會

2018年11月29日

廣東省大氣污染防治條例

(2018年11月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過)

第一章 總 則

第一條 為保護和改善大氣環(huán)境,防治大氣污染,保障公眾健康,推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量負責(zé)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對大氣污染防治工作的領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和運輸結(jié)構(gòu),加大對大氣污染防治的財政投入,建立健全大氣污染防治協(xié)調(diào)機制,督促有關(guān)部門依法履行監(jiān)督管理職責(zé)。

街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門做好本轄區(qū)內(nèi)大氣污染防治相關(guān)監(jiān)督管理工作。

第四條 縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級以上人民政府有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和本級人民政府關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護工作的職責(zé)分工,按照下列規(guī)定,履行大氣污染防治監(jiān)督管理職責(zé):

(一)工業(yè)污染防治的監(jiān)督管理:生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)工業(yè)大氣污染防治的監(jiān)督管理;發(fā)展改革主管部門負責(zé)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化布局及相關(guān)監(jiān)督管理工作,負責(zé)煤炭消費總量控制、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整相關(guān)監(jiān)督管理工作,負責(zé)能源供應(yīng)協(xié)調(diào),推進發(fā)電領(lǐng)域煤炭清潔高效利用;工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)組織推動工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和升級、落后產(chǎn)能淘汰及相關(guān)監(jiān)督管理工作;市場監(jiān)督管理主管部門、海關(guān)等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對生產(chǎn)、銷售、進口的煤炭、油品、生物質(zhì)成型燃料等能源和機動車船、非道路移動機械的燃料、發(fā)動機油、氮氧化物還原劑以及其他添加劑的質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

(二)移動源污染防治的監(jiān)督管理:發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、交通運輸主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)新能源汽車推廣的監(jiān)督管理工作;生態(tài)環(huán)境主管部門會同公安機關(guān)交通管理部門、交通運輸主管部門對機動車大氣污染防治實施監(jiān)督管理;生態(tài)環(huán)境主管部門會同交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水行政、市場監(jiān)督管理等主管部門對非道路移動機械的大氣污染防治實施監(jiān)督管理;交通運輸主管部門、海事管理機構(gòu)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)運輸船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理,農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)漁業(yè)船舶大氣污染防治的監(jiān)督管理。

(三)揚塵污染防治的監(jiān)督管理:生態(tài)環(huán)境主管部門負責(zé)工業(yè)企業(yè)物料堆場揚塵污染防治的監(jiān)督管理;住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責(zé)房屋和市政工程施工活動、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿生產(chǎn)活動揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作;城市管理、市政環(huán)衛(wèi)、園林綠化等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)市政公用設(shè)施、城市道路清掃保潔揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作;自然資源主管部門負責(zé)違法用地建筑物、構(gòu)筑物拆除工程、礦山開采和礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目等揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作;交通運輸主管部門負責(zé)道路、港口碼頭等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修、拆除等施工活動和使用裸地停車場揚塵污染防治,以及公路的清掃保潔和綠化工程、綠化作業(yè)、港口碼頭工程貯存物料揚塵污染防治的監(jiān)督管理;水行政主管部門負責(zé)水利工程施工活動以及河道管理范圍內(nèi)砂場揚塵污染防治的監(jiān)督管理工作;農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動排放大氣污染物和秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用的監(jiān)督管理。

(四)其他大氣污染防治的監(jiān)督管理由有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)組織實施。

第五條 公民、法人和其他組織依法享有獲取大氣環(huán)境信息、參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護的權(quán)利。

縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負有大氣環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境質(zhì)量狀況信息,完善公眾參與程序,為公眾參與和監(jiān)督大氣環(huán)境保護提供便利。

第六條 企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家和省規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,從源頭、生產(chǎn)過程及末端選用污染防治技術(shù),防止、減少大氣污染,并對所造成的損害依法承擔(dān)責(zé)任。

行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律,開展大氣污染防治法律、法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳,督促會員采取有效措施防止和減少大氣污染。

公民應(yīng)當(dāng)增強大氣環(huán)境保護意識,采取綠色、低碳、節(jié)儉的生活方式,自覺履行大氣環(huán)境保護義務(wù)。

第七條 各級人民政府及其有關(guān)部門和社會團體、學(xué)校、新聞媒體、基層群眾性自治組織等應(yīng)當(dāng)開展大氣污染防治法律法規(guī)宣傳教育,普及大氣污染防治科學(xué)知識,倡導(dǎo)文明、節(jié)約、低碳、綠色消費習(xí)慣和生活方式。

第二章 達標(biāo)及提升規(guī)劃

第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并將大氣污染防治工作與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等相結(jié)合。

城市人民政府編制或者修改城市規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境承載能力,按照有利于大氣污染物消散的原則,合理規(guī)劃城市建設(shè)空間布局,控制建筑物的密度、高度,預(yù)留城市通風(fēng)廊道。

在通風(fēng)廊道上不得建設(shè)高層建筑群及其他影響大氣擴散條件的建設(shè)項目。

第九條 未達到國家大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市的人民政府應(yīng)當(dāng)及時編制大氣環(huán)境質(zhì)量限期達標(biāo)規(guī)劃,采取措施,按照國務(wù)院或者省人民政府規(guī)定的期限達到大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

編輯:李丹

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