市農(nóng)委牽頭，市環(huán)保局等配合

20.強(qiáng)化煙花爆竹禁燃禁放措施。從2018年起，在市區(qū)禁炮的基礎(chǔ)上，縣(市)建成區(qū)全面禁止燃放煙花爆竹，其他區(qū)域嚴(yán)格控制燃放煙花爆竹。安監(jiān)部門(mén)嚴(yán)格控制核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證，取締城市及其周邊的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。

清徐縣、古交市、陽(yáng)曲縣、婁煩縣負(fù)責(zé)

21.嚴(yán)禁燃煤旺火和露天焚燒垃圾。市區(qū)和縣(市)建成區(qū)嚴(yán)禁燃煤旺火。禁止露天焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹(shù)葉、垃圾及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。

市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)管委、市市容環(huán)衛(wèi)局、市公安局按照職責(zé)分別負(fù)責(zé)

(五)實(shí)施重大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大幅降低污染排放

22.開(kāi)展秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。按照省統(tǒng)一部署制定秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案并組織實(shí)施。以減少重污染天數(shù)為著力點(diǎn)，狠抓秋冬季大氣污染防治。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，分解落實(shí)攻堅(jiān)目標(biāo)、任務(wù)措施，制定具體實(shí)施方案，督促企業(yè)制定落實(shí)措施。

市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市交通運(yùn)輸局、市住建委、市城鄉(xiāng)管委、市市容環(huán)衛(wèi)局等配合

23.打好柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。制定太原市柴油貨車(chē)污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)方案，統(tǒng)籌油、路、車(chē)治理，實(shí)施清潔柴油車(chē)(機(jī))、清潔運(yùn)輸和清潔油品行動(dòng)，確保柴油貨車(chē)污染排放總量明顯下降。加強(qiáng)柴油貨車(chē)生產(chǎn)銷(xiāo)售、注冊(cè)使用、檢驗(yàn)維修等環(huán)節(jié)監(jiān)督管理，建立天地車(chē)人一體化全方位監(jiān)控體系，實(shí)施在用汽車(chē)排放檢驗(yàn)與強(qiáng)制維護(hù)制度。開(kāi)展多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊柴油貨車(chē)超標(biāo)排污和拋灑等違法行為。

市交通運(yùn)輸局牽頭，市環(huán)保局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市市容環(huán)衛(wèi)局、市治超辦、市公安局交警支隊(duì)等配合

24.開(kāi)展工業(yè)爐窯治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。制定太原市工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，建立各類(lèi)工業(yè)爐窯管理清單。2018年底前完成。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家行業(yè)規(guī)范和環(huán)保、能耗等標(biāo)準(zhǔn)要求，加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵(lì)工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。工業(yè)爐窯作業(yè)場(chǎng)所安裝視頻監(jiān)控，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。取締燃煤熱風(fēng)爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯)。淘汰爐膛直徑3米以下燃料類(lèi)煤氣發(fā)生爐，加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐整改力度。集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心，禁止摻燒高硫石油焦。凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。

市環(huán)保局牽頭，市經(jīng)信委等配合

25.實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)專(zhuān)項(xiàng)整治。制定化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)綜合整治方案，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)標(biāo)準(zhǔn)要求，編制VOCs治理技術(shù)指南。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目，加大餐飲油煙治理。開(kāi)展VOCs專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法排污行為，對(duì)治理效果差、技術(shù)服務(wù)能力弱、運(yùn)營(yíng)管理水平低的治理單位，公布名單，實(shí)行聯(lián)合懲戒。扶持培育VOCs治理和服務(wù)專(zhuān)業(yè)化規(guī)模化龍頭企業(yè)。完成省下達(dá)的VOCs排放總量削減任務(wù)。

市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局等配合

(六)強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對(duì)重污染天氣

26.建立完善區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。積極配合省建立太原及周邊區(qū)域縣市(太原全市域，晉中榆次區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、太谷、祁縣、平遙、靈石、介休，呂梁文水、交城、汾陽(yáng)、孝義)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。

市環(huán)保局牽頭

27.加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力建設(shè)，完善空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)會(huì)商機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境與氣象機(jī)理研究，科學(xué)判斷重污染過(guò)程，開(kāi)展空氣質(zhì)量中長(zhǎng)期趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作。全市統(tǒng)一執(zhí)行國(guó)家重點(diǎn)區(qū)域預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)預(yù)測(cè)到可能出現(xiàn)大范圍重污染天氣時(shí)，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息。各縣(市、區(qū))按照要求啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)措施，實(shí)施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

市環(huán)保局牽頭，市氣象局配合

28.夯實(shí)應(yīng)急減排措施。進(jìn)一步完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。每年8月底前對(duì)重污染天氣應(yīng)急減排清單實(shí)施更新，黃色、橙色、紅色預(yù)警級(jí)別污染物減排比例原則上不低于10%、20%、30%。細(xì)化應(yīng)急減排措施，落實(shí)到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，實(shí)施“一廠一策”清單化管理，確保應(yīng)急減排措施可操作、可核查。應(yīng)急減排清單向社會(huì)公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間，對(duì)鋼鐵、建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車(chē)企業(yè)，同步實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。

市環(huán)保局牽頭，市交通運(yùn)輸局、市經(jīng)信委配合

實(shí)施秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度，每年9月底前，針對(duì)鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，制定錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施差別化管理。把治理污染與促進(jìn)綠色文明施工、生產(chǎn)、運(yùn)輸結(jié)合起來(lái)，優(yōu)先將污染嚴(yán)重、排放績(jī)效高、位于環(huán)境敏感區(qū)的企業(yè)納入錯(cuò)峰生產(chǎn)范圍，以錯(cuò)峰引導(dǎo)企業(yè)加大環(huán)保改造力度，體現(xiàn)差異化，避免簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化、“一刀切”。錯(cuò)峰生產(chǎn)措施細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線(xiàn)、工序和設(shè)備，載入排污許可證。企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的，一并納入當(dāng)?shù)劐e(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施停產(chǎn)。屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中限制類(lèi)的，提高錯(cuò)峰限產(chǎn)比例或?qū)嵤┩．a(chǎn)。

市經(jīng)信委牽頭，市環(huán)保局配合

(七)健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策

29.完善地方性法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)國(guó)家要求及時(shí)對(duì)VOCs征收環(huán)境保護(hù)稅。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各類(lèi)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，加快完善地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)體系，制定并實(shí)施更嚴(yán)格的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

市環(huán)保局、市財(cái)政局牽頭，市稅務(wù)局、市質(zhì)監(jiān)局配合

30.拓寬投融資渠道。各級(jí)財(cái)政支出向藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)傾斜，堅(jiān)持投入與攻堅(jiān)任務(wù)相匹配。積極爭(zhēng)取中央、省大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金支持，合理安排市本級(jí)大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金投入。環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的縣(市、區(qū))加大本級(jí)大氣污染防治資金投入，建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財(cái)政資金投入機(jī)制。及時(shí)調(diào)整完善清潔取暖資金支持政策。

編輯：李丹