（二十八）開展非道路移動機械污染防治。嚴格市場準入，所有制造、進口和銷售的非道路移動機械不得裝用不符合《非道路移動機械用柴油機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）》（GB20891－2014）第三階段要求的柴油機。開展非道路移動機械摸底調(diào)查，自2019年1月1日起，禁止使用不符合國三排放標準要求的挖掘機、裝載機、叉車、壓路機、平地機、推土機等非道路移動機械。（各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會負責）

五、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，推進面源污染治理

（二十九）實施國土綠化工程。加強防護林體系建設(shè)。大力實施天然林保護、重點防護林建設(shè)、退耕還林等林業(yè)重點工程，不斷增加森林面積，提高森林覆蓋率。推廣保護性耕作、林間套種、建設(shè)農(nóng)田防護林網(wǎng)等方式，抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚塵。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中，將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。建設(shè)城市綠道綠廊，實施“退工還林還草”。大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。（市林業(yè)局牽頭，市住建局、市城市管理執(zhí)法局、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局參與）

（三十）推進露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責令停產(chǎn)整治，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗收合格后方可恢復生產(chǎn)，對拒不停產(chǎn)或擅自恢復生產(chǎn)的依法強制關(guān)閉；對責任主體滅失的露天礦山，要加強修復綠化、減塵抑塵。原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項目。加強矸石山治理。（市國土資源局牽頭，市環(huán)保局等參與）

（三十一）嚴格施工揚塵監(jiān)管。2018年底前，建立施工工地管理清單。安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與當?shù)赜嘘P(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。嚴格渣土車車輛規(guī)范化管理。對揚塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴重的，列入建筑市場主體“黑名單”。將施工工地揚塵污染防治納入文明施工管理范疇，揚塵治理費用列入工程造價。建筑施工工地一律禁止現(xiàn)場攪拌混凝土和砂漿等、禁止未經(jīng)沖洗和加蓋棚布的車輛上路、禁止燃燒煙煤和生活垃圾，做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。（市住建局牽頭，市公安局、市交通運輸局、市城市管理執(zhí)法局等參與）

（三十二）控制道路揚塵污染。按照“海綿城市”理念新建、改建城市道路。嚴格道路保潔作業(yè)標準，實行機械化清掃、精細化保潔、地毯式吸塵、定時段清洗、全方位灑水的“五位一體”作業(yè)模式，從源頭上防止道路揚塵。每年新增吸塵式道路保潔車輛不得低于新增保潔車輛的50%，逐步淘汰干掃式老舊設(shè)備。加強道路揚塵綜合整治。大力推進道路清掃保潔機械化作業(yè)，提高道路機械化清掃率，2020年底前，城市建成區(qū)達到70%以上，縣城達到60%以上。加強對城鄉(xiāng)接合部、城中村、背街小巷等重點部位的治理，減少道路揚塵污染。（市城市管理執(zhí)法局、市交通運輸局牽頭）

實施降塵考核，平均降塵量不得高于9噸/月·平方公里。（市環(huán)保局牽頭）

（三十三）嚴格執(zhí)行“禁土令”。采暖季期間，城市中心城區(qū)除市政搶修和搶險工程外的建筑工地禁止出土、拆遷、倒土等土石方作業(yè)。涉及土石方作業(yè)的重大民生工程和重點項目確需施工的，由項目所在地縣級政府申請，經(jīng)市級行業(yè)主管部門初審并報市政府批準后可以施工，施工項目要向社會公示，并進行嚴格監(jiān)管。對施工期間違規(guī)的企業(yè)按相關(guān)規(guī)定從嚴處理，處理結(jié)果向社會公開。嚴禁以各種借口將“禁土令”降低標準、減少時限、縮小范圍。（市住建局牽頭）

（三十四）控制農(nóng)業(yè)源氨排放。減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機肥使用量，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負增長。提高化肥利用率，強化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)殖場通風環(huán)境，提高畜禽糞污綜合利用率，減少氨揮發(fā)排放。（市農(nóng)業(yè)局牽頭，市環(huán)保局等參與）

（三十五）加強物料堆場揚塵監(jiān)管。嚴格落實煤炭、商品混凝土、粉煤灰等工業(yè)企業(yè)物料堆場抑塵措施，配套建設(shè)收塵和密封物料倉庫，建設(shè)圍墻、噴淋、覆蓋和圍擋等防風抑塵措施。采用密閉輸送設(shè)備作業(yè)的，必須在裝卸處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施，并保持防塵設(shè)施的正常使用，嚴禁露天裝卸作業(yè)和物料干法作業(yè)。（各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會負責）

六、實施重大專項行動，大幅降低污染物排放

（三十六）開展秋冬季攻堅行動。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會制訂并實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案，以減少重污染天氣為著力點，狠抓秋冬季大氣污染防治，聚焦重點領(lǐng)域，將攻堅目標、任務(wù)措施分解落實到行業(yè)、落實到企業(yè)。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會要制訂具體實施方案，督促企業(yè)制訂落實措施，確保各項措施落實到位。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、市工信局、市住建局、市交通運輸局等參與）

（三十七）打好柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)。制訂柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案，統(tǒng)籌油、路、車治理；制訂柴油貨車繞行中心城區(qū)方案，實施清潔柴油車（機）、清潔運輸和清潔油品行動，確保柴油貨車污染排放總量明顯下降。加強柴油貨車生產(chǎn)銷售、注冊使用、檢驗維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，建立天地車人一體化的全方位監(jiān)控體系，實施在用汽車排放檢測與強制維護制度。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會開展多部門聯(lián)合執(zhí)法專項行動。（市公安局牽頭，市環(huán)保局、市交通運輸局、市財政局、市商務(wù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市工信局、市發(fā)展改革委等參與）

（三十八）開展工業(yè)爐窯治理專項行動。各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會制訂工業(yè)爐窯綜合整治實施方案。開展拉網(wǎng)式排查，建立各類工業(yè)爐窯管理清單。加大不達標工業(yè)爐窯淘汰力度，加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。取締燃煤熱風爐，基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐（窯）；淘汰爐膛直徑3米以下燃料類煤氣發(fā)生爐；集中使用煤氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū)，暫不具備改用天然氣條件的，原則上應建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心；禁止摻燒高硫石油焦。將工業(yè)爐窯治理作為環(huán)保強化督查重點任務(wù)，凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯峰生產(chǎn)方案。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)展改革委、市工信局、市質(zhì)監(jiān)局等參與）

編輯：李丹